Постановление Правительства Астраханской области от 24 сентября 2021 г. N 438-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2021 N 247-П"

В целях совершенствования порядка формирования перечня новых инвестиционных проектов, предусмотренных Правилами определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704,

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2021 N 247-П "О реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704, от 19.10.2020 N 1705" следующие изменения:

1.1. Постановление дополнить пунктами 2, 3 следующего содержания:

"2. Создать рабочую группу по вопросам реализации новых инвестиционных проектов.

3. Утвердить прилагаемые Положение о рабочей группе по вопросам реализации новых инвестиционных проектов и ее состав.".

1.2. Пункт 2 постановления считать пунктом 4 постановления.

1.3. В пункте 1.4 раздела 1 Порядка формирования перечня новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета Астраханской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Астраханской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление Астраханской областью бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, утвержденного постановлением (далее - Порядок), после слова "области" дополнить словами ", органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления), юридических лиц, реализующих (планирующих реализовывать) новые инвестиционные проекты (далее - заявители),".

1.4. Раздел 2 Порядка изложить в новой редакции:

"2. Порядок формирования (уточнения) перечня

2.1. Предложения представляются по запросу министерства о представлении предложений для включения в перечень (далее - запрос), а также по инициативе исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и заявителей.

2.2. В целях формирования (уточнения) перечня:

- министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса Министерства экономического развития Российской Федерации о представлении информации о новых инвестиционных проектах (далее - федеральный запрос), а в случае уточнения перечня - по необходимости направляет запросы в исполнительные органы государственной власти Астраханской области в соответствии со сферами реализации новых инвестиционных проектов, указанными в пункте 2 Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 (далее - Правила, отраслевые органы);

- министерство и отраслевые органы ежегодно до 1 апреля и до 1 сентября публикуют на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о формировании перечня и направляют запросы в органы местного самоуправления.

2.3. Запросы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.2 настоящего раздела, содержат следующую информацию:

- требования к новым инвестиционным проектам в соответствии с Правилами, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1705 (далее - требования к новым инвестиционным проектам), содержащие в том числе условие о направлении предложений в исполнительные органы государственной власти Астраханской области в соответствии со сферами реализации новых инвестиционных проектов;

- форму предложений и сроки их представления;

- сведения и документы, необходимые для определения соответствия нового инвестиционного проекта требованиям к новым инвестиционным проектам (в том числе информацию, содержащуюся в соглашении, указанном в абзаце 4 пункта 6 Правил (далее - соглашение), а также сведения и документы в соответствии с требованиями, содержащимися в федеральном запросе, в случае поступления федерального запроса.

2.4. Информация о формировании перечня, указанная в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, содержит следующие сведения:

- требования к новым инвестиционным проектам, содержащие в том числе условие о направлении предложений в исполнительные органы государственной власти Астраханской области в соответствии со сферами реализации новых инвестиционных проектов;

- форму предложений и сроки их представления;

- сведения и документы, необходимые для определения соответствия нового инвестиционного проекта требованиям к новым инвестиционным проектам, в том числе информацию, содержащуюся в соглашении;

- полное наименование, местонахождение, адрес электронной почты, контактный телефон министерства (отраслевого органа) для направления предложений.

2.5. В случае поступления в отраслевой орган запроса от министерства в соответствии с абзацем вторым пункта 2.2 настоящего раздела отраслевой орган в указанный в запросе срок формирует предложения и представляет их в министерство с приложением сведений (документов), указанных в запросе.

2.6. В случае формирования предложений по инициативе отраслевого органа или министерства в соответствии с абзацем третьим пункта 2.2 настоящего раздела отраслевой орган и (или) министерство:

- отбирают новые инвестиционные проекты в соответствии с требованиями к новым инвестиционным проектам;

- формируют предложения и в случае формирования предложения отраслевым органом представляют их в министерство с приложением сведений (документов), обосновывающих соответствие предлагаемого нового инвестиционного проекта требованиям к новым инвестиционным проектам, и заключения, подготовленного отраслевым органом в соответствии с приложением к настоящему Порядку (далее - заключение исполнительного органа).

2.7. В предложения, указанные в пункте 2.5 и абзаце третьем пункта 2.6 настоящего раздела, включаются новые инвестиционные проекты, соответствующие требованиям, указанным в запросе, информации о формировании перечня в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего раздела.

В случае направления в отраслевые органы (министерство) предложений о включении нового инвестиционного проекта в перечень в нарушение условия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, отраслевые органы (министерство) не включают указанные новые инвестиционные проекты в предложение, о чем информируют лиц, направивших данные предложения, путем размещения данной информации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Министерство регистрирует предложения и сведения (документы), поступившие от отраслевых органов в соответствии с пунктом 2.5 и абзацем третьим пункта 2.6 настоящего раздела, в день их поступления.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня формирования министерством предложений, а в случае поступления предложений от отраслевых органов - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступивших от них предложений направляет их в исполнительные органы государственной власти Астраханской области в соответствии с приложением к настоящему Порядку (за исключением исполнительных органов государственной власти Астраханской области, представивших заключение исполнительного органа в соответствии с абзацем третьим пункта 2.6 настоящего раздела) для подготовки заключения исполнительного органа.

2.9. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, указанные в абзаце втором пункта 2.8 настоящего раздела, рассматривают предложения, указанные в абзаце втором пункта 2.8 настоящего раздела, и направляют заключения исполнительного органа в министерство в течение 7 рабочих дней со дня поступления предложений.

2.10. В соответствии с заключениями исполнительных органов министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений исполнительных органов обеспечивает:

- подготовку сводного заключения, содержащего в том числе выводы заключений исполнительных органов;

- внесение сводного заключения с приложением заключений исполнительных органов и предложений, сведений (документов), поступивших от отраслевых органов, органов местного самоуправления, инвесторов (в том числе проект соглашения) на рассмотрение рабочей группы по вопросам реализации новых инвестиционных проектов (далее - рабочая группа), положение и состав которой утверждены настоящим постановлением.

2.11. Рабочая группа рассматривает поступившие в соответствии с абзацем третьим пункта 2.10 настоящего раздела документы не позднее 7 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о включении (об отказе во включении) предложений в перечень, которое оформляется протоколом заседания рабочей группы.

2.12. Решение об отказе во включении предложения в перечень принимается рабочей группой при наличии следующих оснований:

- наличие хотя бы одного заключения исполнительного органа, содержащего выводы о невозможности реализации нового инвестиционного проекта, о несоответствии нового инвестиционного проекта требованиям к новым инвестиционным проектам;

- наличие сводного заключения министерства, содержащего вывод о невозможности реализации нового инвестиционного проекта;

- использование в полном объеме средств, подлежащих направлению на осуществление Астраханской областью бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, на соответствующий финансовый год.

2.13. Протокол заседания рабочей группы, содержащий решение об отказе во включении предложения в перечень, в течение 2 рабочих дней со дня его оформления размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием оснований для отказа во включении предложения в перечень.

2.14. Министерство на основании решения рабочей группы формирует проект перечня и направляет его в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола рабочей группы отраслевым органам, чьи предложения включены в перечень и (или) в чьей сфере планируется реализация нового инвестиционного проекта, включенного в проект перечня, для организации ими заключения соглашения.

2.15. Отраслевые органы в течение 15 рабочих дней со дня получения от министерства проекта перечня обеспечивают заключение соглашения и в течение 2 рабочих дней со дня его заключения представляют заключенное соглашение в министерство.

2.16. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения от отраслевого органа заключенного соглашения формирует перечень, представляет его на подпись Губернатору Астраханской области и обеспечивает его представление в Министерство экономического развития Российской Федерации.

2.17. В целях дальнейшего уточнения перечня в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 отраслевые органы представляют в министерство предложения по его корректировке в соответствии с настоящим разделом.

2.18. В случае устранения оснований для отказа во включении предложения в перечень, указанных в абзаце втором пункта 2.7, абзацах втором, третьем пункта 2.12 настоящего раздела, отраслевые органы, органы местного самоуправления, заявители вправе повторно представить предложения в соответствии с настоящим разделом.

2.19. Отраслевой орган, в чьей сфере реализуется новый инвестиционный проект, включенный в сводный перечень, обеспечивает формирование сведений о реализации новых инвестиционных проектов, включенных в сводный перечень (далее - сведения), в соответствии с пунктом 8 Правил и представление их с приложением обосновывающих данные сведения документов в министерство ежеквартально, до 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

До представления в министерство сведения подлежат согласованию с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, указанными в пункте 2.8 настоящего раздела, в соответствии с компетенцией указанных органов.

2.20. Министерство представляет сведения на рассмотрение рабочей группы до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.21. Рабочая группа до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рассматривает сведения и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) сведений, которое оформляется протоколом заседания рабочей группы.

В случае принятия решения об отказе в согласовании сведений сведения направляются министерством на доработку отраслевому органу в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в согласовании сведений с приложением протокола заседания рабочей группы.

Отраслевой орган обеспечивает устранение замечаний рабочей группы и представляет сведения в министерство для рассмотрения рабочей группой в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания рабочей группы, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.22. После согласования рабочей группой министерство представляет сведения на подпись Губернатору Астраханской области и обеспечивает их представление ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство экономического развития Российской Федерации.".

1.5. Постановление дополнить Положением и составом рабочей группы по вопросам реализации новых инвестиционных проектов согласно приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению.

1.6. Порядок дополнить приложением согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин