Определение Верховного Суда РФ от 23 сентября 2021 г. N 309-ЭС21-15979 по делу N А47-18117/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 23 сентября 2021 г. N 309-ЭС21-15979 по делу N А47-18117/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ОренбургСтройЖилСервис" (далее - ООО "УК "ОренбургСтройЖилСервис", управляющая компания, общество) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 07.10.2020, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.05.2021 по делу N А47-18117/2019 по заявлению ООО "УК "ОренбургСтройЖилСервис" к Главному управлению МЧС России по Оренбургской области (далее - надзорный орган) о признании незаконным и отмене предписания старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу и Оренбургскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области Демина А.В. от 22.08.2019 N 480/1/1 в части установления нарушения в виде допущения устройства кладовых в поэтажных коридорах во всех подъездах многоквартирных домов, указанных в предписании,

установил:

решением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.10.2020, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 20.05.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ООО "УК "ОренбургСтройЖилСервис", ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291 ⁶ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, ООО "УО "ОренбургСтройЖилСервис" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: пр-т Победы, д. д. 155/2, 155/4, 155/5, 155/6, 155/7, 157/1, 157/2, ул. Транспортная, д. д. 16, 16/1, 16/2, 16/3, 16/4, 16а, 166, ул. Салмышская, д. 68/2.

С целью контроля ранее выданного предписания от 10.04.2019 N 199/1/1 с 20 по 22 августа 2019 г. проведена внеплановая выездная проверка жилых домов по адресам: г. Оренбург, ул. Транспортная, д. д. 16, 16/1, 16/2, 16/4 (1 и 2 подъезды), 16а, 166.

По результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности в виде допущения устройства кладовых в поэтажных коридорах во всех подъездах многоквартирных домов, указанных в предписании, о чем составлен акт и ООО "УК "ОренбургСтройЖилСервис" вручено предписание от 22.08.2019 N 480/1/1 об устранении в срок до 12.01.2020 выявленных нарушений.

Не согласившись с указанным предписанием, общество обратилось в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выяснив все обстоятельства дела, суды, руководствуясь положениями статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 6, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пунктов 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", пришли к выводу о законности оспариваемого предписания и отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов общества.

При этом суды исходили из того, что управляющая компания обязана при управлении жилыми домами соблюдать требования пожарной безопасности в местах общего пользования (общедомовом имуществе), в то время как устройство складских помещений (кладовых) недопустимо в многоквартирных жилых домах, поскольку расположены на единственном пути эвакуации из каждой квартиры на проходе через поэтажный коридор, тамбур и балкон на незадымляемую лестничную клетку, и в случае возникновения пожара, в том числе в самих кладовых, влечет угрозу жизни и здоровью жителей и повреждение их имущества.

Доводы жалобы о допущенных нарушениях Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" рассмотрены судом округа и мотивированно отклонены.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статей 291 ⁶, ²⁹¹¹¹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ОренбургСтройЖилСервис" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко