Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации Вилючинского городского округа, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

Приложение
к постановлению администрации
Вилючинского городского округа
от 17.10.2018 N 1033

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации Вилючинского городского округа, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2019 г., 18 августа, 28 сентября, 16 декабря 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации Вилючинского городского округа, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - административный регламент) разработан на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации Вилючинского городского округа, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга), в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), Портала государственных и муниципальных услуг Камчатского края (далее - Региональный портал) и информационно-коммуникационной сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Вилючинского городского округа, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется родителям (законным представителям), несовершеннолетних граждан в возрасте от даты рождения до 8 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, лицами без гражданства или иностранными гражданами, на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации, проживающим на территории Вилючинского городского округа (далее - заявитель).

Информация об изменениях:

Подпункт 1.3.1 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 16 декабря 2020 г. N 1128

См. предыдущую редакцию

1.3.1 Родители (законные представители), имеющие право на внеочередное зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию:

- подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1);

- прокуроры (Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- судьи (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- сотрудники Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей").

1.3.2 Родители (законные представители), которые имеют право на первоочередное зачисление ребенка в дошкольную образовательную организацию:

- имеющие статус многодетной семьи (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

- имеющие ребенка-инвалида или один из родителей является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, а также при увольнении с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- сотрудники полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- сотрудники полиции, погибшие (умершие) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- сотрудники полиции, умершие вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- граждане Российской Федерации, уволенные со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- граждане Российской Федерации, умершие в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- сотрудники, имеющие специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- сотрудники, имевшие специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшие (умершие) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- сотрудники, имевшие специальное звание и проходившие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершие вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- граждане Российской Федерации, имевшие специальное звание и проходившие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенные со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- граждане Российской Федерации, имевшие специальное звание и проходившие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершие в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- имеющие статус одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 дополнен подпунктом 1.3.3 с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

1.3.3 проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальные дошкольные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

1.4. Внутри одной льготной категории заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

См. предыдущую редакцию

1.5. Информация о месте нахождения, графике работы, номере справочного телефона секретаря комиссии по распределению мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Вилючинского городского округа (далее - комиссия, секретарь комиссии), адресах электронной почты администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края (далее - администрация Вилючинского городского округа), Вилючинского филиала краевого государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр о предоставлении государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае" (далее - МФЦ), Единого портала государственных и муниципальных услуг и Регионального портала приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Сведения о месте нахождения и контактном телефоне секретаря комиссии размещаются на информационных стендах, в МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Региональном портале.

1.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель по своему усмотрению обращается:

- в устной форме лично в часы приема или по телефону в соответствии с графиком работы секретаря комиссии;

- в письменной форме лично, в электронной форме или почтовым отправлением в адрес комиссии или через МФЦ, Единый портал государственных и муниципальных услуг, Региональный портал.

При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, секретарь комиссии осуществляет устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут. Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, секретарь комиссии, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления, либо в электронной форме.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема секретарь комиссии подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При получении письменного обращения заявителя о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, лично, почтовым отправлением или в электронной форме информирование осуществляется в письменной форме. Обращение регистрируется в день поступления.

Письменный ответ подписывается председателем комиссии, содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается лично или направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, или по адресу электронной почты, указанному в обращении, или через МФЦ, Единый портал государственных и муниципальных услуг, Региональный портал.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Ответ на обращение готовится и направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления обращения.

1.7. Стенд, содержащий информацию о графике работы секретаря комиссии, о предоставлении муниципальной услуги, размещается у кабинета N 4 администрации Вилючинского городского округа.

На информационном стенде размещается следующая информация:

- о месте нахождения, графике работы, номере телефона секретаря комиссии, адресах электронной почты администрации Вилючинского городского округа МФЦ, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала;

- блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образец заявления о постановке на учет;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации Вилючинского городского округа, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

2.2. Органом местного самоуправления Вилючинского городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является администрация Вилючинского городского округа, в лице структурного подразделения администрации Вилючинского городского округа - отдела образования.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.3. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются:

- комиссия по распределению мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Вилючинского городского округа;

- секретарь комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций;

- муниципальные дошкольные образовательные организации в части зачисления детей (далее - дошкольные образовательные организации).

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление в дошкольную образовательную организацию.

Предоставление мест в дошкольные образовательные организации осуществляется на основании направления для зачисления (приема) ребенка в дошкольную образовательную организацию (далее - направление), выданного секретарем комиссии, при наличии свободных мест в дошкольной образовательной организации.

Направление выдается только в одну дошкольную образовательную организацию Вилючинского городского округа.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", 1991, N 21);

- Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", 1992, N 39);

- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", 1992, N 170);

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации ("Российская газета", 2012, N 303);

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", 1995, N 234);

- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета", 1998, N 104);

- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 1998, N 147);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, N 202);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 2006, N 165);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, N 168);

- Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ("Российская газета", 2010, N 296);

- Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета", 2011, N 25);

- Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 53);

- Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ("Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", 1992, N 19);

- Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1992, N 14);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" ("Российская газета", 1999, N 169);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" ("Российская газета", 2004, N 28);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии" ("Российская газета", 2008, N 173);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 29).

2.6. В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:

- несоответствие возраста ребенка требованиям, предъявляемым к детям, устраиваемым в дошкольные образовательные организации;

- свободные места в дошкольных образовательных организациях отсутствуют.

2.7. Заявитель для предоставления муниципальной услуги постановки ребенка на учет для зачисления в образовательные организации Вилючинского городского округа, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады) направляет (представляет) в секретарю комиссии заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.

Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в письменной форме:

- на бумажном носителе лично или почтовым отправлением по месту нахождения администрации Вилючинского городского округа;

- в электронной форме через МФЦ, Единый портал государственных и муниципальных услуг, Региональный портал.

При предоставлении документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Региональный портал документы предоставляются в форме электронных документов.

2.8. Перечень документов, необходимых для постановки ребенка на учет для зачисления в образовательные организации Вилючинского городского округа, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады):

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность одного из заявителей;

- свидетельство о рождении ребенка;

- при наличии льготы - документ, подтверждающий право на внеочередное и первоочередное получение места в дошкольной образовательной организации в соответствии с действующим законодательством.

Оригиналы указанных документов предъявляются при личном обращении за предоставлением муниципальной услуги, а их копии в единственном экземпляре прикладываются к подаваемому заявлению.

2.9. Все документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.

2.10. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные подпунктом 2.8 настоящего административного регламента.

2.11. Заявление регистрируется в день его поступления.

При направлении заявителем заявления и документов в форме электронных документов, датой регистрации заявления считается дата принятия заявления ответственным специалистом при условии прикрепления полного пакета документов.

2.12. Основания для отказа в приеме заявления и документов:

- непредставление документов, указанных в подпункте 2.8. настоящего административного регламента;

- представление заявления лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя;

- представление заявителем документов, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

2.13. Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.

2.14. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.15. Заявители один раз в год (февраль - март) проходят перерегистрацию очереди у секретаря комиссии в часы приема граждан.

Перерегистрация детей в очереди является обязательной и производится либо при личном обращении заявителя, либо при обращении по телефону.

При отсутствии отметки о перерегистрации ребёнка более двух лет данный ребёнок снимается с учёта как нуждающийся в предоставлении места в дошкольной образовательной организации и исключается из очереди.

Заявитель обязан при перерегистрации очереди сообщить о смене места жительства в пределах Вилючинского городского округа и (или) изменении контактных телефонов.

Заявитель имеет право при перерегистрации очереди внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

- изменить ранее выбранную дату поступления ребенка в дошкольную образовательную организацию;

- изменить выбранные ранее дошкольные образовательные организации;

- изменить сведения о льготе;

- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса проживания).

Информация об изменениях:

Пункт 2.15 дополнен подпунктом 2.15.1 с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

2.15.1 заявители, обратившиеся для предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг / Региональный портал государственных и муниципальных услуг, в любое время, за исключением периода комплектования дошкольных образовательных учреждений на очередной учебный год (апрель - май), имеют возможность внести изменения в параметры ранее поданного заявления, прикрепить копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или отменить ранее поданное заявление в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг / Региональном портале государственных и муниципальных услуг без необходимости личного посещения органа местного самоуправления Вилючинского городского округа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

Информация об изменениях:

Пункт 2.15 дополнен подпунктом 2.15.2 с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

2.15.2 заявители, обратившиеся для предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе лично, почтовым отправлением по месту нахождения администрации Вилючинского городского округа или через МФЦ, в любое время, за исключением периода комплектования дошкольных образовательных учреждений на очередной учебный год (апрель - май), имеют возможность внести изменения в параметры ранее поданного заявления или отменить ранее поданное заявление при личном посещении органа местного самоуправления Вилючинского городского округа, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

2.16. Здание администрации Вилючинского городского округа, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения, предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования (туалеты).

Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Вход в здание оборудуется устройством для маломобильных граждан.

Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.

Вход в здание осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 18.00 час. В пятницу вход в здание осуществляется с 9.00 до 13.00 час.

2.17. Требования к помещениям МФЦ Вилючинского городского округа, в которых предоставляется муниципальная услуга, установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.

2.18. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан (вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

- наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов;

- предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.

2.19. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- исполнение обращения в установленные сроки;

- соблюдение порядка выполнения административных процедур;

- удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги.

3. Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием заявления и документов для постановки на учет, выдача документа о постановке на учет либо уведомления об отказе в постановке на учет.

3.1.1 Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в письменной форме с заявлением и документами в соответствии с подпунктом 2.8 настоящего административного регламента.

3.1.2 Секретарь комиссии:

- проверяет правильность заполнения заявления о постановке на учет;

- проверяет полномочия заявителя;

- удостоверяется, что заявление и документы оформлены в соответствии с действующим законодательством;

- в день принятия заявления осуществляет постановку ребенка на учет, регистрацию заявления в журнале учета очередности на получение места в дошкольных образовательных организациях по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту;

- оформляет и выдает заявителю расписку;

- заносит в единую базу очередности в дошкольные образовательные организации данные о заявителе, его ребенке, дате поступления заявления о постановке на учет.

В присутствии заявителя секретарь комиссии заносит запись о приеме заявления в реестр. Ведение реестра осуществляется в подсистеме "Е-услуги. Образование" государственной информационной системы "Сетевой город. Образование".

3.1.3 При наличии оснований для отказа в постановке на учет, указанных в подпункте 2.12. настоящего административного регламента, секретарь комиссии осуществляет подготовку уведомления об отказе в постановке на учет с обоснованием причин отказа. Уведомление об отказе в постановке на учет подписывается председателем комиссии по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.

3.1.4 Срок выполнения административной процедуры по приему заявления - 1 день.

3.1.5 Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления является постановка на учет или направление (выдача) уведомления об отказе в постановке на учет.

3.2. Комплектование дошкольных образовательных организаций.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1 изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

См. предыдущую редакцию

3.2.1 Комплектование дошкольных образовательных организаций осуществляет комиссия по распределению мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Вилючинского городского округа, созданная муниципальным правовым актом администрации Вилючинского городского округа.

Комплектование дошкольных образовательных организаций проводится ежегодно в апреле. Возможно доукомплектование в течение года при наличии свободных мест в дошкольных образовательных организациях.

По результатам заседания комиссии секретарем комиссии составляются списки детей, получивших место в дошкольной образовательной организации, которые подлежат исключению из очереди, и детей, нуждающихся в получении места в дошкольной образовательной организации.

3.2.2 Результатом выполнения административной процедуры является протокол заседания комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций.

3.3. Выдача направления для зачисления ребенка в дошкольную образовательную организацию.

3.3.1 Секретарь комиссии на основании протокола заседания комиссии:

- оформляет направление для зачисления в дошкольную образовательную организацию по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту с приложенными к нему документами согласно п. 2.8. настоящего административного регламента и передает должностному лицу дошкольной образовательной организации;

- вносит запись о выдаче направления в реестр.

3.3.2 Критериями принятия решения о выдаче направления являются:

- наличие права на внеочередное и первоочередное получение направления;

- порядок очереди;

- наличие мест в дошкольных образовательных организациях.

Срок исполнения - в течение 7 рабочих дней после заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.3 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 28 сентября 2020 г. N 803

См. предыдущую редакцию

3.3.3 Должностные лица дошкольных образовательных организаций, ответственные за исполнение услуги, извещают заявителей о необходимости получить направление лично (при личном обращении заявителя в учреждение), либо посредством телефонной связи с соответствующей отметкой о способе и времени информировании заявителя на бланке направления.

В случае невозможности извещения заявителя по указанным в заявлении контактным телефонам, извещение направляется почтовым отправлением.

Срок исполнения - в течение 60 рабочих дней с момента подписания протокола заседания комиссии по комплектованию дошкольных образовательных организаций.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.4 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 28 сентября 2020 г. N 803

См. предыдущую редакцию

3.3.4 После получения информации, указанной в подпункте 3.3.3 настоящего Административного регламента, заявитель обязан в течение 15 дней обратиться в дошкольную образовательную организацию для получения направления и оформления документов для зачисления в дошкольную образовательную организацию.

3.3.5 По истечении срока, указанного в п. 3.3.4 настоящего административного регламента, в случае если заявитель не обратился в дошкольную образовательную организацию, или отказался от предоставленного места, направление аннулируется и подлежит возврату в комиссию для предоставления места другому ребенку в соответствии порядковым номером в очереди и наличием льготы.

3.3.6 Факт отказа от предоставленного места (направления) должен быть зафиксирован (регистрация в журнале телефонограмм, заявление родителей (законных представителей) в письменной форме, докладная записка руководителя дошкольной образовательной организации или иным способом).

3.3.7 Результатом данного административного действия является выдача направления для зачисления ребенка в дошкольную образовательную организацию или возврат направления в комиссию для предоставления места другому ребенку в соответствии порядковым номером в очереди и наличием льготы.

3.3.8 Дети заявителей, не получивших направление в случае невозможности их извещения в установленный срок, указанный в п. 3.3.3 настоящего административного регламента, или отказавшихся от предоставленного места (направления) в муниципальные образовательные дошкольные организации, подлежат исключению из очереди.

3.4. Зачисление в дошкольную образовательную организацию.

3.4.1 Прием в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Образовательная организация может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;

б) дата и место рождения ребенка;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;

г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);

д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.4.1 дополнен подпунктом "е" с 17 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 11 апреля 2019 г. N 342

е) выбор языка образования, родного языка из числа народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка.

Примерная форма заявления размещается образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

3.4.2 Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется при предъявлении медицинского заключения.

3.4.3 Зачисление осуществляется на основании договора на предоставление услуг дошкольного образования, заключенного между заявителем и дошкольной образовательной организацией Вилючинского городского округа, в которое было выдано направление.

3.4.4 При подписании договора сотрудник дошкольной образовательной организации, в которую зачисляется ребенок, должен ознакомить заявителя с уставом организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в организации.

3.4.5 После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание в дошкольной образовательной организации в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными организацией.

3.4.6 Результатом данного административного действия является зачисление в дошкольную образовательную организацию.

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 3.4.7 с 17 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 11 апреля 2019 г. N 342

3.4.7 Распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию (далее - распорядительный акт) издается руководителем образовательной организации в течение трех рабочих дней после заключения договора. Распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде образовательной организации. На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности и исполнением должностными лицами и муниципальными служащими административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется:

- главой администрации Вилючинского городского округа;

- начальником отдела образования.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги создается комиссия, состав которой утверждается распоряжением главы администрации Вилючинского городского округа.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы отдела образования) и внеплановый характер (по конкретному обращению).

Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения об их устранении.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.5. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

См. предыдущую редакцию

5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушения сроков регистрации заявления;

- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

- требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Вилючинского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Вилючинского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Вилючинского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

- требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказа администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Требования к порядку подачи жалобы:

- жалоба на решения и действия (бездействие) председателя комиссии подается главе администрации Вилючинского городского округа;

- жалоба на решение и действия (бездействие) секретаря комиссии подается главе администрации Вилючинского городского округа, начальнику отдела образования.

5.4. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме. Регистрация жалобы осуществляется в день ее поступления.

5.4.1. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть подана:

- непосредственно в приемную главы администрации Вилючинского городского округа либо в отдел образования;

- почтовым отправлением по месту нахождения администрации Вилючинского городского округа либо отдела образования;

- в ходе личного приема главы администрации Вилючинского городского округа, начальника отдела образования.

При подаче жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы через представителя представляется документ, подтверждающий полномочия представителя.

5.4.2. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации Вилючинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала.

При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия представителя, представляется в форме электронной документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

К жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя.

5.6. Жалоба заявителя подлежит рассмотрению в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 5.7 изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Администрации Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края от 18 августа 2020 г. N 667

См. предыдущую редакцию

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3. настоящего административного регламента,

принимает одно из следующих решений:

- признать жалобу подлежащей удовлетворению,

- признать жалобу не подлежащей удовлетворению.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В письменном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в отдел образования или должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение 5 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник отдела образования вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела образования вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в одно и то же структурное подразделение администрации или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель по своему усмотрению вправе обратиться в устной форме или в письменной форме лично либо почтовым отправлением, либо в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

5.12. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.