В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Новосибирской области от 27.04.2010 N 486-ОЗ "О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области" и в целях совершенствования системы мер по профилактике коррупционных правонарушений в органах государственной власти Новосибирской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемую программу "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2021 - 2024 годы".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478, и внесение изменений в антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции) органов местного самоуправления.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.
|
А.А. Травников |
Программа
"Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2021 - 2024 годы"
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 27 сентября 2021 г. N 194)
I. Паспорт программы "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2021 - 2024 годы"
Наименование программы |
Программа "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2021 - 2024 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы"; Закон Новосибирской области от 27.04.2010 N 486-ОЗ "О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области" |
Основной разработчик Программы |
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений) |
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
Исполнители Программы |
Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - органы власти Новосибирской области); структурные подразделения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
Цели Программы |
Развитие системы противодействия коррупции в органах власти Новосибирской области, совершенствование мер по профилактике коррупционных правонарушений в органах власти Новосибирской области, в том числе мер по минимизации (устранению) коррупционных рисков |
Задачи Программы |
Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач: 1. Реализация мер по систематизации и актуализации нормативной правовой базы в области противодействия коррупции. 2. Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. 3. Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, системы критериев привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения, а также системы анализа и проверки данных в рамках профилактики коррупционных и иных правонарушений. 4. Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения, также обеспечивающих снижение уровня коррупции, минимизацию (устранение) факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, в том числе создание дополнительных механизмов предупреждения коррупции при реализации национальных и федеральных проектов. 5. Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации и рекомендаций по принятии антикоррупционных мер в ходе осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в целях совершенствования антикоррупционных механизмов в контрактной системе. 6. Реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. 7. Совершенствование мер по предупреждению коррупции, принимаемых в организациях, в том числе, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления. 8. Применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции. 9. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания |
Сроки реализации Программы |
2021 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование реализации мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание органов власти Новосибирской области. Источником финансирования мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1 и 4.8 приложения к Программе "Перечень мероприятий программы "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2021 - 2024 годы", являются бюджетные ассигнования, распределенные в областном бюджете Новосибирской области на осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов: 1. Укрепление доверия общества к органам власти Новосибирской области, повышение информированности населения о деятельности органов власти Новосибирской области и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции. 2. Совершенствование системы мер по профилактике коррупции в органах власти Новосибирской области и органах местного самоуправления, увеличение количества органов власти Новосибирской области и органов местного самоуправления, внедривших антикоррупционные механизмы в кадровую политику. 3. Снижение количества коррупциогенных норм в нормативных правовых актах Новосибирской области и проектах нормативных правовых актов Новосибирской области. 4. Сокращение числа коррупционных правонарушений в органах власти Новосибирской области. 5. Снижение уровня коррупциогенности при реализации полномочий в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе при реализации национальных и федеральных проектов. 6. Совершенствование мер по минимизации "бытовой" и "деловой" коррупции. 7. Увеличение числа государственных гражданских (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую (муниципальную) службу или на работу в организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучившихся по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. 8. Увеличение числа ежегодно проведенных мероприятий, направленных на повышение престижа государственной и муниципальной службы. 9. Совершенствование системы мер по профилактике коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области |
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Противодействие коррупции в условиях проникновения коррупционных проявлений во все сферы жизнедеятельности общества в масштабах Российской Федерации является естественной и предсказуемой реакцией системы органов государственной власти Российской Федерации. От степени коррупционности зависит выбор инструментов и основных подходов, направленных на искоренение коррупции, и, соответственно, эффективность системы управления.
Законодательством Российской Федерации в сфере профилактики коррупции охвачены следующие категории лиц: лица, замещающие государственные должности; государственные гражданские служащие; лица, замещающие муниципальные должности; муниципальные служащие; руководители государственных (муниципальных) учреждений.
Регламентируя правовое положение указанных категорий должностных лиц, государство устанавливает особые правила, ограничения и запреты, связанные с профилактикой возникновения коррупционных рисков, в связи с чем в Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", в качестве одного из направлений его реализации определено повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания, а также механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
Многоуровневый характер и сложность задач по профилактике коррупции обуславливают необходимость их решения в органах власти и органах местного самоуправления программно-целевым методом.
На протяжении 2012 - 2020 годов органами государственной власти Новосибирской области обеспечивалась реализация системы мер противодействия коррупции, направленных на исполнение норм антикоррупционного законодательства, предусмотренных:
планом мероприятий по противодействию коррупции в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области на 2012 - 2013 годы, утвержденным распоряжением Правительства Новосибирской области от 03.05.2012 N 109-рп "О плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы";
планом противодействия коррупции в Новосибирской области на 2014 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Новосибирской области от 29.07.2014 N 262-рп "О Плане противодействия коррупции в Новосибирской области на 2014 - 2015 годы";
программой "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2016 - 2017 годы", утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.06.2016 N 126 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2016 - 2017 годы";
программой "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2018 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.08.2018 N 171 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2018 - 2020 годы".
В Программе отражены основополагающие приоритетные направления, определенные Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", а также новые ориентиры, обусловленные тенденциями изменений федерального законодательства.
Настоящая Программа представляет собой объединенный по целям, задачам и срокам осуществления комплекс организационных, правовых и иных мер противодействия коррупции, предусмотренных федеральным законодательством, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, реализуемых органами власти Новосибирской области и направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации коррупционных правонарушений в Новосибирской области.
III. Мероприятия Программы
Для решения задач Программы предусмотрена реализация мероприятий по следующим направлениям:
систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции;
совершенствование комплекса мер по профилактике коррупции на государственной гражданской службе Новосибирской области и муниципальной службе;
совершенствование механизмов контроля за соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с замещением отдельных государственных должностей Новосибирской области, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Новосибирской области и муниципальной службы, выполнением организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, обязанности принимать меры по предупреждению коррупции, а также при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;
повышение эффективности организационных основ противодействия коррупции в Новосибирской области.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения и исполнителей представлен в приложении к Программе.
IV. Финансирование реализации мероприятий Программы
Финансирование реализации мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание органов власти Новосибирской области.
Источником финансирования мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1 и 4.8 Перечня мероприятий Программы, являются бюджетные ассигнования, распределенные в областном бюджете Новосибирской области на осуществление закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд.
V. Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит получение следующих результатов:
укрепление доверия общества к органам государственной власти, повышение информированности населения о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;
совершенствование системы мер по профилактике коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, увеличение количества органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, внедривших антикоррупционные механизмы в кадровую политику;
снижение количества коррупциогенных норм в нормативных правовых актах Новосибирской области и проектах нормативных правовых актов Новосибирской области;
сокращение числа коррупционных правонарушений в органах власти Новосибирской области;
снижение уровня коррупциогенности при реализации полномочий в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд), в том числе при реализации национальных и федеральных проектов;
совершенствование мер по минимизации "бытовой" и "деловой" коррупции;
увеличение числа государственных гражданских (муниципальных) служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую (муниципальную) службу или на работу в организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучившихся по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;
увеличение числа ежегодно проведенных мероприятий, направленных на повышение престижа государственной и муниципальной службы;
совершенствование системы мер по профилактике коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.
VI. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Ответственным исполнителем Программы является администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются органы власти Новосибирской области, структурные подразделения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляют руководители органов власти Новосибирской области, руководители структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, являющиеся исполнителями мероприятий Программы.
Исполнители Программы представляют в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений доклады о реализации мероприятий Программы ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, или в иные сроки, указанные в графе "Срок представления информации об исполнении" Перечня мероприятий Программы.
Подготовку сводного отчета о выполнении Программы за отчетный календарный год осуществляет отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений на основе докладов о реализации мероприятий Программы за отчетный календарный год, представленных исполнителями Программы.
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений ежегодно представляет сводный отчет о выполнении Программы за отчетный календарный год на рассмотрение Губернатору Новосибирской области в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, и обеспечивает его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (http://www.nso.ru) в разделе "Противодействие коррупции" в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения Губернатором Новосибирской области.
Приложение
к программе "Противодействие
коррупции в Новосибирской области
на 2021 - 2024 годы"
Перечень
мероприятий программы "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2021 - 2024 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат от реализации мероприятий |
Исполнитель |
Срок реализации мероприятий |
Срок представления информации об исполнении |
1. Систематизация и актуализация нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции | |||||
1.1 |
Разработка и утверждение антикоррупционных программ (планов по противодействию коррупции), внесение изменений в действующие антикоррупционные программы (планы по противодействию коррупции), направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных Национальным планом |
совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в ОИОГВ НСО, администрации |
ОИОГВ НСО; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
до 1 октября 2021 года |
до 1 октября 2021 года |
1.2 |
Обеспечение утверждения планов по противодействию коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО, внесения изменений в действующие планы по противодействию коррупции с учетом положений мероприятий Программы |
совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО |
ОИОГВ НСО, имеющие подведомственные учреждения; организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО |
до 1 декабря 2021 года |
до 1 декабря 2021 года |
1.3 |
Подготовка в установленном порядке проектов законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе внесение изменений в действующие законы Новосибирской области и нормативные правовые акты Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в соответствии с изменениями федерального законодательства |
своевременное принятие нормативных правовых актов Новосибирской области в сфере противодействия коррупции в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
1.4 |
Подготовка и принятие нормативных правовых актов ОИОГВ НСО, администрации в сфере противодействия коррупции, признание утратившими силу таких актов в целях обеспечения исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации |
совершенствование правового регулирования в целях минимизации возможности коррупционных проявлений |
ОИОГВ НСО; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
1.5 |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих законов Новосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и их проектов, в том числе в процессе рассмотрения заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, а также протестов, представлений и требований прокурора Новосибирской области на указанные нормативные правовые акты |
выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Новосибирской области, проектах нормативных правовых актов Новосибирской области |
МИНЮСТ |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы, с учетом результатов антикоррупционного мониторинга |
1.6 |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов ОИОГВ НСО, администрации и их проектов, в том числе в процессе рассмотрения заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, протестов, представлений и требований прокурора Новосибирской области на указанные нормативные правовые акты |
выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ОИОГВ НСО, администрации |
ОИОГВ НСО; ДКиДО; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы, с учетом результатов антикоррупционного мониторинга |
1.7 |
Проведение экспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новосибирской области |
выявление в целях устранения в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) Новосибирской области положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета Новосибирской области |
Минэкономразвития; ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
1.8 |
Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов при включении их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области |
устранение в муниципальных нормативных правовых актах противоречий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законодательству Новосибирской области, уставу муниципального образования и муниципальным нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан) |
минюст |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
1.9 |
Обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, проектов нормативных правовых актов ОИОГВ НСО, администрации в государственной информационной системе Новосибирской области "Электронная демократия Новосибирской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://dem.nso.ru |
обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, ОИОГВ НСО, администрации |
ОИОГВ НСО; структурные подразделения администрации - разработчики проектов нормативных правовых актов |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
2. Совершенствование комплекса мер по профилактике коррупции на государственной гражданской службе Новосибирской области и муниципальной службе | |||||
2.1 |
Ознакомление граждан при поступлении на государственную гражданскую службу Новосибирской области с Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.05.2011 N 119 "О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Новосибирской области", а также нормативными правовыми актами, устанавливающими ограничения и запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
формирование у государственных гражданских служащих Новосибирской области отрицательного отношения к коррупции |
ДОУиГГС; ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
2.2 |
Проведение разъяснительной работы о необходимости соблюдения государственными гражданскими служащими Новосибирской области ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции: |
|
|
в течение 2021 - 2024 годов |
|
1) в ОИОГВ НСО |
профилактика коррупционных проявлений в ОИОГВ НСО |
ОИОГВ НСО |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
||
2) в администрации |
профилактика коррупционных проявлений в администрации |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
||
2.3 |
Проведение разъяснительной работы с лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, о необходимости соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении (об урегулировании) конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе в части представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
повышение уровня правовой культуры и антикоррупционного правосознания лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
2.4 |
Проведение разъяснительной работы с лицами, замещающими муниципальные должности, о необходимости исполнения обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
повышение уровня правовой культуры и антикоррупционного правосознания лиц, замещающих муниципальные должности |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
2.5 |
Организация и проведение обучающих семинаров и совещаний, иных мероприятий с должностными лицами кадровых служб ОИОГВ НСО, ОМСУ в целях доведения до них изменений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе по вопросам приема, анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения антикоррупционных проверок, соблюдения положений антикоррупционного законодательства |
повышение уровня правовой культуры и антикоррупционного правосознания, а также формирование у должностных лиц кадровых служб ОИОГВ НСО, ОМСУ навыков проведения анализа, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
2.6 |
Подготовка и направление в ОИОГВ НСО, ОМСУ информации об изменениях законодательства о противодействии коррупции (с рекомендациями по повышению эффективности работы в данной сфере) |
осуществление мер по предупреждению коррупции |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
2.7 |
Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства в тесты (перечни вопросов), используемые при принятии на государственную гражданскую службу Новосибирской области, проведении аттестации государственных гражданских служащих Новосибирской области |
повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Новосибирской области |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений; ДОУиГГС |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
2.8 |
Совершенствование механизма тестирования на постоянной основе государственных гражданских служащих Новосибирской области на знание ими требований, запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Новосибирской области, в том числе: |
повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Новосибирской области |
|
|
|
1) актуализация вопросов для организации тестирования |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
||
2) обеспечение внедрения механизма тестирования с помощью новых ресурсов, в том числе с использованием информационного образовательного портала профессионального развития "Лаборатория управленческих компетенций "LOOK" (look@nso.ru) |
ДОУиГГС; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
||||
3) обобщение результатов тестирования, в том числе в разрезе по ОИОГВ НСО, выработка рекомендаций руководителям ОИОГВ НСО в целях проведения соответствующих мероприятий, направленных на повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Новосибирской области (при наличии оснований) |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов по результатам тестирования |
|||
2.9 |
Совершенствование системы мер по противодействию коррупции при осуществлении полномочий по управлению и распоряжению государственной собственностью Новосибирской области, в том числе: |
|
|
|
|
1) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена |
совершенствование мер по предупреждению коррупции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области |
ДИиЗО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
|
2) обеспечение реализации мер по осуществлению контроля за обоснованностью продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, без проведения торгов | |||||
2.10 |
Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими служащими Новосибирской области функций ОИОГВ НСО, выявление новых коррупционных рисков, выработка и реализация мер по их минимизации |
создание условий для противодействия коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений в ОИОГВ НСО |
ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
2.11 |
Подготовка обзоров обращений граждан, содержащих информацию о возможных фактах совершения коррупционных правонарушений, по итогам их анализа и обобщения |
совершенствование работы по обобщению практики рассмотрения обращений граждан и организаций в целях выявления фактов проявления коррупции |
управление по работе с обращениями граждан - общественная приемная Губернатора Новосибирской области |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
3. Совершенствование механизмов контроля за соблюдением требований к служебному поведению, ограничений и запретов, связанных с замещением государственных должностей Новосибирской области, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Новосибирской области и муниципальной службы, выполнением государственными учреждениями Новосибирской области и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО, обязанности принимать меры по предупреждению коррупции, а также при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | |||||
3.1 |
Использование программного продукта "Контур-Фокус", позволяющего выявить признаки аффилированности с коммерческими структурами у лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, в ходе проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверок соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, посредством заключения государственных контрактов (договоров), в том числе: |
|
|
|
|
1) финансовое обеспечение использования программного продукта |
совершенствование механизмов контроля за соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
|
2) использование программного продукта в указанных целях |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
||||
3.2 |
Проведение на постоянной основе работы, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих различные должности, в целях выявления возможного конфликта интересов, в том числе: |
повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих различные должности, в целях выявления возможного конфликта интересов |
ДОУиГГС; ОИОГВ НСО; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
за 2021 год в срок представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
1) актуализация сведений личных дел лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, лиц, замещающих муниципальные должности (в случае ведения их личных дел в соответствии с нормативными правовыми актами), в том числе в части анализа родственных связей и отношений свойства и возможной личной заинтересованности | |||||
2) анализ сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, и актуализированных анкетах лиц, замещающих указанные должности, в части информации о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов и принятия мер по предотвращению (урегулированию) конфликта интересов | |||||
3) контроль по проведению работы, предусмотренной настоящим пунктом |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
||||
3.3 |
Принятие мер по выявлению личной заинтересованности при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области, в том числе: |
|
|
|
|
1) проведение анализа информации об участниках государственных закупок на предмет установления их аффилированных связей с государственными гражданскими служащими, в том числе членами комиссий по осуществлению закупок, с учетом методических материалов по выявлению личной заинтересованности в закупках, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а также государственными органами Новосибирской области |
совершенствование мер по предупреждению коррупции в сфере закупок, в том числе по исключению личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
|
2) обобщение и анализ информации об участниках государственных закупок на предмет установления их аффилированных связей с государственными гражданскими служащими, в том числе членами комиссий по осуществлению закупок |
выработка мер по предупреждению коррупции в сфере закупок, в том числе по исключению личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
|
3.4 |
Мониторинг организации и осуществления ОМСУ полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок, в том числе по ведомственному контролю |
выработка мер по предупреждению коррупции в сфере закупок |
контрольное управление Новосибирской области |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
3.5 |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, руководителями ОИОГВ НСО, заместителями руководителей ОИОГВ НСО, государственными гражданскими служащими администрации, в том числе путем получения информации и сведений от федеральных органов исполнительной власти в рамках межведомственного электронного взаимодействия |
обеспечение реализации механизма контроля за исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, обязанными представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в ДОУиГГС |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно по итогам анализа представленных сведений в рамках декларационной кампании |
результаты отражаются в отчетной информации, представляемой Губернатору Новосибирской области, по итогам декларационных кампаний |
3.6 |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в ОИОГВ НСО, руководителями подведомственных государственных учреждений Новосибирской области, в том числе путем получения информации и сведений от федеральных органов исполнительной власти в рамках межведомственного электронного взаимодействия |
реализация механизма контроля за исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, обязанными представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в ОИОГВ НСО |
ОИОГВ НСО |
ежегодно по итогам анализа представленных сведений в рамках декларационной кампании |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы, с учетом результатов антикоррупционного мониторинга |
3.7 |
Проведение при наличии оснований проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, руководителями ОИОГВ НСО, заместителями руководителей ОИОГВ НСО, государственными гражданскими служащими администрации, в том числе с использованием возможности получения соответствующей информации и сведений от федеральных органов исполнительной власти в рамках межведомственного электронного взаимодействия |
повышение мотивации своевременного и в полном объеме исполнения лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, руководителями ОИОГВ НСО, заместителями руководителей ОИОГВ НСО, государственными гражданскими служащими администрации обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в случае принятия решения о проведении проверки |
результаты отражаются в информации, представляемой Губернатору Новосибирской области, первому заместителю Губернатора Новосибирской области |
3.8 |
Проведение при наличии оснований проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими ОИОГВ НСО, руководителями подведомственных государственных учреждений Новосибирской области, в том числе с использованием возможности получения соответствующей информации от федеральных органов исполнительной власти в рамках межведомственного электронного взаимодействия |
повышение мотивации исполнения государственными гражданскими служащими ОИОГВ НСО, руководителями подведомственных государственных учреждений Новосибирской области обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
ОИОГВ НСО |
в случае принятия решения о проведении проверки |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы, с учетом результатов антикоррупционного мониторинга |
3.9 |
Осуществление взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области с правоохранительными органами, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области в ходе контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, государственными гражданскими служащими - руководителями ОИОГВ НСО, заместителями руководителей ОИОГВ НСО, гражданскими служащими администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе при реализации национальных и федеральных проектов |
совершенствование механизмов контроля за соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
3.10 |
Осуществление взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области с правоохранительными органами, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области в ходе контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Новосибирской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе при реализации национальных и федеральных проектов |
совершенствование механизмов контроля за соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
ОИОГВ НСО |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
|
3.11 |
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, руководителями ОИОГВ НСО, заместителями руководителей ОИОГВ НСО, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в администрации, принятие мер (в соответствии с предоставленной компетенцией) по каждому факту нарушения |
обеспечение соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, руководителями ОИОГВ НСО, заместителями руководителей ОИОГВ НСО, государственными гражданскими служащими администрации |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
3.12 |
Проведение анализа и принятие мер по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в ОИОГВ НСО, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся: 1) получения подарков; 2) уведомления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и принятию мер по предотвращению такого конфликта; 3) уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; 4) получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; 5) соблюдения порядка выполнения иной оплачиваемой работы |
обеспечение соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции государственными гражданскими служащими ОИОГВ НСО |
ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы, с учетом результатов антикоррупционного мониторинга |
3.13 |
Проведение анализа состояния работы по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО, в том числе: |
|
|
|
|
1) разработка формы мониторинга реализации мер по противодействию коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, в целях обеспечения его проведения указанными органами |
обеспечение соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, работниками |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
до 31 декабря 2021 года |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
|
2) обеспечение мониторинга реализации мер по противодействию коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, и заполнение формы мониторинга, разработанной органом Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений 3) обобщение информации о результатах работы по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, в рамках контроля соблюдения ими законодательства о противодействии коррупции в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.03.2018 N 61 "О Порядке осуществления контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Новосибирской области о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений" |
государственных учреждений Новосибирской области и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО |
ОИОГВ НСО, имеющие подведомственные учреждения, организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
|
3.14 |
Активизация работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов по рассмотрению вопросов соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
обеспечение соблюдения законодательства о противодействии коррупции |
ОИОГВ НСО; администрация |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
3.15 |
Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области |
обеспечение соблюдения законодательства о противодействии коррупции |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений; ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
3.16 |
Организация и проведение семинаров и совещаний, иных обучающих мероприятий по вопросам профилактики коррупции, в том числе: |
|
|
|
|
1) с руководителями и работниками государственных учреждений Новосибирской области и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
формирование у работников государственных учреждений Новосибирской области и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО, отрицательного отношения к коррупции |
ОИОГВ НСО, имеющие подведомственные учреждения Новосибирской области и организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед ОИОГВ НСО; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
|
2) с лицами, замещающими должности в ОИОГВ НСО и бюджетных учреждениях, предусматривающие выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в том числе участвующими в реализации национальных и федеральных проектов, осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд |
совершенствование системы профилактики коррупционного поведения в отношении лиц, замещающих должности, предусматривающие выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций |
ОИОГВ НСО; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно, до 25 января, 25 июня |
|
3.17 |
Модернизация государственной информационной системы Новосибирской области "Кадровый учет государственных гражданских служащих Новосибирской области" (в части подсистемы "Сведения о доходах и расходах") |
совершенствование механизмов учета и анализа информации о сведениях о доходах, расходах, представленной лицами, замещающими различные должности |
минцифра |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
3.18 |
Проведение мониторинга участия лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области и муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями |
совершенствование правовых и организационных основ противодействия коррупции |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений; ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2023 годов |
Информацию подготовить до 1 августа 2022 года и до 1 сентября 2023 года в целях включения в доклад о результатах исполнения |
4. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | |||||
4.1 |
Информирование граждан, субъектов предпринимательской деятельности и общественных объединений о целях, задачах и мероприятиях Программы, в том числе с использованием средств массовой информации, с обеспечением возможности ознакомления с результатами реализации мероприятий Программы на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, включая: |
|
|
|
|
1) размещение на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области пресс-релизов об антикоррупционных мерах, реализуемых в Новосибирской области |
повышение осведомленности граждан, субъектов предпринимательской деятельности и общественных объединений об антикоррупционных мерах, реализуемых ОИОГВ НСО, администрацией предпринимательской деятельности и общественных объединений об антикоррупционных мерах, реализуемых ОИОГВ НСО, администрацией |
ДИП; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы информации в соответствии с разделом VI Программы |
|
2) организация трансляции видеороликов антикоррупционной тематики |
УИП |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
||
3) размещение видеоматериалов на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, на официальных сайтах ОИОГВ НСО |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
||
ОИОГВ НСО |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
||||
4.2 |
Вовлечение в процесс осуществления мероприятий антикоррупционного характера представителей общественного совета, образованного при каждом ОИОГВ НСО |
развитие механизмов взаимодействия ОИОГВ НСО с институтами гражданского общества в вопросах организации антикоррупционной работы |
ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
4.3 |
Обеспечение рассмотрения на заседаниях общественных советов, образованных при ОИОГВ НСО вопросов профилактики коррупции, в том числе результатов реализации Программы, а также антикоррупционных программ (планов по противодействию коррупции), утвержденных и реализуемых соответствующим ОИОГВ НСО |
расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых ОИОГВ НСО |
ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
4.4 |
Обеспечение размещения на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, официальных сайтах ОИОГВ НСО информации о своей деятельности в сфере противодействия коррупции и поддержания ее в актуальном состоянии |
повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых государственными органами Новосибирской области |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
ОИОГВ НСО |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
||||
4.5 |
Опубликование нормативных правовых актов, регулирующих (затрагивающих) вопросы противодействия коррупции, в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 16.05.2017 N 103 "Об утверждении Порядка опубликования нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, иной официальной информации в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Новосибирской области" (www.nsopravo.ru)" |
обеспечение открытости и гласности деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, ОИОГВ НСО, администрации в сфере противодействия коррупции |
минюст; ОИОГВ НСО; администрация |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
4.6 |
Мониторинг (контент-анализ) публикаций средств массовой информации по антикоррупционной проблематике на предмет выявления случаев проявления коррупции в ОИОГВ НСО, администрации с последующим направлением информационного материала в соответствующий ОИОГВ НСО и/или администрацию для принятия мер реагирования |
совершенствование механизмов системы обратной связи, позволяющей повысить эффективность антикоррупционной работы на основе информации о ее результативности, полученной от институтов гражданского общества |
ДИП |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
4.7 |
Организация работы по фактам, указанным в пункте 4.6 Перечня мероприятий Программы (при наличии оснований) |
обеспечение реализации мер реагирования по фактам проявлений коррупции в ОИОГВ НСО, администрации |
ОИОГВ НСО; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
4.8 |
Обеспечение проведения исследований с целью оценки уровня, структуры и специфики коррупции в Новосибирской области, а также эффективности принимаемых антикоррупционных мер, включая: |
совершенствование и усиление мер по минимизации "бытовой" и "деловой" коррупции |
|
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
1) проведение социологических исследований, в том числе: |
управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; ДИП |
||||
1.1) проведение репрезентативного социологического опроса жителей Новосибирской области с целью оценки "бытовой" коррупции | |||||
1.2) проведение социологического опроса представителей бизнеса с целью оценки "деловой" коррупции | |||||
2) проведение серии фокус-групповых исследований с гражданами с целью интерпретации и расширения показателей "бытовой" коррупции и/или с представителями бизнеса с целью интерпретации показателей "деловой" коррупции |
ДИП; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
||||
3) организация использования иных форм исследований | |||||
4) анализ социологических исследований и проведенных серий фокус-групповых исследований | |||||
4.9 |
Обеспечение взаимодействия ОИОГВ НСО со средствами массовой информации, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ОИОГВ НСО, а также придании гласности фактов коррупции в данных органах |
обеспечение открытости и гласности деятельности ОИОГВ НСО в сфере противодействия коррупции |
ДИП; ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
4.10 |
Проработка вопроса включения в состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
расширение участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2023 годов |
информацию подготовить до 20 сентября 2023 года в целях включения в доклад о результатах исполнения |
4.11 |
Анализ практики предоставления мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, в целях определения приоритетных для оказания поддержки направлений деятельности и проектов в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения |
расширение участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции |
министерство региональной политики Новосибирской области; отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
в течение 2021 - 2024 годов |
информацию подготовить до 25 апреля 2024 года в целях включения в доклад о результатах исполнения |
5. Повышение эффективности организационных основ противодействия коррупции в Новосибирской области | |||||
5.1 |
Обеспечение рассмотрения ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции в Новосибирской области на заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области |
оценка эффективности антикоррупционной работы, осуществляемой администрацией, ОИОГВ НСО и ОМСУ |
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно в соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области |
ежегодный доклад размещается на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области |
5.2 |
Обеспечение участия государственных гражданских служащих Новосибирской области, впервые поступивших на государственную службу, на должности, включенные в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Новосибирской области, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
поддержание и повышение государственными гражданскими служащими Новосибирской области уровня квалификации, получение и совершенствование знаний и навыков работы в сфере противодействия коррупции |
ДОУиГГС; ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
5.3 |
Организация обучения работников отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
поддержание и повышение государственными гражданскими служащими Новосибирской области уровня квалификации, получение и совершенствование знаний и навыков работы в сфере противодействия коррупции |
ДОУиГГС |
в течение 2021 - 2024 годов |
результаты ежегодного исполнения учитываются при подготовке информации для представления Губернатору Новосибирской области |
5.4 |
Обеспечение участия государственных гражданских служащих Новосибирской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
поддержание и повышение государственными гражданскими служащими Новосибирской области уровня квалификации, получение и совершенствование знаний и навыков работы в сфере противодействия коррупции |
ДОУиГГС; ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
5.5 |
Обеспечение участия государственных гражданских служащих Новосибирской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
поддержание и повышение государственными гражданскими служащими Новосибирской области уровня квалификации, получение и совершенствование знаний и навыков работы по противодействию коррупции при проведении закупок |
ДОУиГГС; ОИОГВ НСО |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
5.6 |
Организация ежегодного обучения работников государственных учреждений Новосибирской области и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
повышение уровня антикоррупционной компетентности работников государственных учреждений Новосибирской области и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области |
ОИОГВ НСО; ДОУиГГС |
в течение 2021 - 2024 годов |
ежегодно в сроки представления отчетной информации в соответствии с разделом VI Программы |
Применяемые сокращения:
администрация - администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
антикоррупционный мониторинг - результаты деятельности органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2018 N 170-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга";
ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
ДИП - департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
ДКиДО - департамент контроля и документационного обеспечения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
ДОУиГГС - департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
Минэкономразвития - министерство экономического развития Новосибирской области;
минцифра - министерство цифрового развития и связи Новосибирской области;
минюст - министерство юстиции Новосибирской области;
Национальный план - Национальный план противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы";
ОИОГВ НСО - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
официальный сайт Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области - официальный сайт Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.nso.ru);
Программа - программа "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2021 - 2024 годы";
УИП - управление информационных проектов Новосибирской области;
управление по работе с обращениями граждан - общественная приемная Губернатора области - управление по работе с обращениями граждан - общественная приемная Губернатора области администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Новосибирской области от 27 сентября 2021 г. N 194 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2021 2024 годы"
Вступает в силу с 27 сентября 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 сентября 2021 г. N 5400202109280001