Постановление Администрации города Ульяновска от 22 сентября 2021 г. N 1400 "Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Ульяновска от 22 сентября 2021 г. N 1400
"Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 29 декабря 2022 г., 5 августа 2024 г.

ГАРАНТ:

О внесении изменений в постановление см.:

Постановление Администрации города Ульяновска от 5 августа 2024 г. N 933 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 22.09.2021 N 1400"

Текст постановления приводится без учета названных изменений

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением мэрии города Ульяновска от 15.04.2011 N 1565 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "город Ульяновск" из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Глава города

Д.А. Вавилин

Утвержден
постановлением
администрации города Ульяновска
от 22 сентября 2021 г. N 1400

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Управлению культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска (далее - учреждения), субсидий на цели, не связанные с выполнением ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования "город Ульяновск", до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на иные цели на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска (далее - Управление).

1.3. Субсидии предоставляются Управлением, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении, подведомственных ему учреждений, на цели согласно приложению к Порядку.

1.4. Субсидии не предоставляются на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 10 августа 2024 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 5 августа 2024 г. N 933

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидии предоставляются учреждениям на безвозмездной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению на соответствующий финансовый год по разделам "Образование" и "Культура, кинематография" в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Соглашение заключается между учреждением и Управлением в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением администрации города Ульяновска (далее - Финансовое управление), с учетом особенностей, установленных пунктом 2.9 настоящего раздела.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующих требований:

1) отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ульяновской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск".

2.3. Для получения субсидии учреждение ежегодно не позднее первого ноября представляет в Управление:

1) заявление в произвольной форме на предоставление субсидии, содержащее информацию о потребности и размере субсидии;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в приложении к Порядку, и расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию, в том числе:

а) в случае если целью предоставления субсидии является проведение текущего ремонта (реставрации) - перечень объектов, подлежащих текущему ремонту, акт обследования объектов, подлежащих текущему ремонту, дефектную ведомость, предварительную смету расходов;

б) в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества - информацию о планируемом к приобретению имуществе;

в) в случае если целью предоставления субсидии является осуществление выплат работникам, обучающимся - информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат;

г) в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий - программу мероприятий;

д) иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии, подтверждающую потребность учреждения, в обоснование заявленных сумм расходов.

2.4. Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на руководителя учреждения.

2.5. Управление рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, и принимает решение об обоснованности предоставления учреждению субсидии в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов в Управление.

2.6. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение учреждением условий, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

2) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредставление (представление в неполном объеме) учреждением указанных документов;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных Управлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в связи с их распределением среди учреждений, ранее подавших документы, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий.

Учреждение вправе повторно направить документы после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

2.7. Размер субсидии определяется на основании финансово-экономического обоснования расходов и документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению, с учетом требований, установленных правовыми актами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов, сводами правил, порядками, в зависимости от цели субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением о бюджете, правовыми актами Ульяновской области, муниципального образования "город Ульяновск".

2.8. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней после доведения Финансовым управлением до Управления лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующих полномочий на финансовый год.

2.9. Соглашение должно предусматривать:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

См. предыдущую редакцию

1) цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, государственной (муниципальной) программы, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих программ, проектов;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

См. предыдущую редакцию

2) значения результатов предоставления целевой субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), государственных (муниципальных) программ (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов реализации таких программ), указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации таких программ, проектов), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ, проектов (при возможности такой детализации);

3) размер субсидии;

4) сроки (график) перечисления субсидии;

5) сроки представления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий, определенных Соглашением;

7) основания и порядок внесения изменений в Соглашение путем заключения дополнительных Соглашений, в том числе в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Управления в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

См. предыдущую редакцию

а) реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения;

б) нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

9) запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 дополнен подпунктом 10 с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

10) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

2.10. Утратил силу с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.11. В случае изменения в течение текущего финансового года объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "город Ульяновск", лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, а также в случае достижения учреждениями целевых показателей за счет меньшего объема средств, предоставленных в виде субсидий, либо возникновения потребности учреждения в субсидии, Управление вправе принимать решение о предоставлении, уменьшении (увеличении) объема субсидии, а также вносить в связи с этим изменения в Соглашение о представлении субсидии путем заключения дополнительного Соглашения в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидии, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику перечисления субсидии, устанавливаемому в Соглашении, дополнительном Соглашении к Соглашению, исходя из целей предоставления субсидии.

2.13. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат перечислению в бюджет муниципального образования "город Ульяновск".

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.14 с 10 августа 2024 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 5 августа 2024 г. N 933

2.14. Управление принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения учредителем целей, установленных при предоставлении субсидии.

3. Требование к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 1 июня 2022 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 27 мая 2022 г. N 719

См. предыдущую редакцию

3.1. Учреждения ежегодно в сроки, установленные для предоставления годовой отчетности, представляют в Управление отчет о достижении результатов предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, иных показателей (при их установлении) и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.2. Отчеты составляются по формам, определенным типовой формой Соглашения, утвержденной Финансовым управлением.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 10 августа 2024 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 5 августа 2024 г. N 933

См. предыдущую редакцию

4.2. Управление и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" осуществляют проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Управление проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии, указанных в приложении к настоящему Порядку, выявленных по фактам проверок, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, Управление обеспечивает возврат субсидии в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" на лицевой счет Управления, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, с последующим перечислением Управлением в доход бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 10 августа 2024 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 5 августа 2024 г. N 933

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку

Перечень
целей, результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2022 г., 5 августа 2024 г.

N п/п	Наименование цели предоставления субсидии	Наименование результата предоставления субсидии	Наименование показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии
1	2	3	4
1.	Осуществление мероприятий в рамках реализации муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4227	Достижение учреждением целевых индикаторов муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании "город Ульяновск"	Объем бюджетных ассигнований, предоставленный учреждению на выполнение мероприятий муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании "город Ульяновск"
2.	Осуществление мероприятий в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности, профилактика терроризма на территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 25.12.2023 N 1673	Количество выполненных мероприятий в рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности, профилактика терроризма на территории муниципального образования "город Ульяновск"	Объем бюджетных ассигнований, предоставленный учреждению на выполнение мероприятий муниципальной программы "Обеспечение правопорядка и безопасности, профилактика терроризма на территории муниципального образования "город Ульяновск"
3.	Утратила силу с 10 августа 2024 г. - Постановление Администрации города Ульяновска от 5 августа 2024 г. N 933 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
4.	Осуществление мероприятий по проведению традиционных национальных праздников в рамках реализации муниципальной программы "Гражданское общество и государственная национальная политика в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 27.12.2023 N 1713	Достижение учреждением показателей муниципальной программы "Гражданское общество и государственная национальная политика в муниципальном образовании "город Ульяновск" и количество выполненных мероприятий в рамках реализации муниципальной программы "Гражданское общество и государственная национальная политика в муниципальном образовании "город Ульяновск"	Объем бюджетных ассигнований, предоставленный учреждению на выполнение мероприятий муниципальной программы "Гражданское общество и государственная национальная политика в муниципальном образовании "город Ульяновск
5.	Осуществление мероприятий по благоустройству территории Муниципального автономного учреждения культуры "Парк Прибрежный" и Муниципального автономного учреждения культуры "Дирекция парков Ульяновска" в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "город Ульяновск", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 28.12.2023 N 1729	Достижение учреждением целевых индикаторов муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "город Ульяновск"	Объем бюджетных ассигнований, предоставленный учреждению на выполнение мероприятий муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "город Ульяновск"
6.	Организация и проведение городских праздничных мероприятий	Освоение учреждением выделенных ему бюджетных средств на организацию и проведение городских праздничных мероприятий и количество выполненных мероприятий	Объем бюджетных ассигнований, предоставленный учреждению на организацию и проведение городских праздничных мероприятий
7.	Текущий ремонт недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, аренды или безвозмездного пользования, приобретения строительных материалов на текущий ремонт	Освоение учреждением выделенных ему бюджетных средств на текущий ремонт недвижимого имущества, приобретение строительных материалов	1. Наличие актов выполненных работ по заключенным договорам (контрактам) по текущему ремонту имущества. 2. Информация учреждения о потребности в приобретении строительных материалов
8.	Приобретение учреждением в уставных целях основных средств, нематериальных активов и материальных запасов	Количество приобретенных учреждением основных средств, нематериальных активов и материальных запасов	Перечень основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, планируемых к приобретению
9.	Разработка проектной документации для выполнения работ по текущему ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации, выполнение инженерных изысканий, проведение обследования технического состояния здания учреждения	Выполненные инженерные изыскания, подготовленная проектная документация для текущего ремонта объекта недвижимого имущества по конкретному адресу, а также проведенная государственная экспертиза указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий	Получение: 1) технического отчета о выполненных инженерных изысканиях, необходимых для проведения комплекса проектных работ для текущего ремонта объекта недвижимого имущества по конкретному адресу (в случае проведения инженерных изысканий); 2) комплекта проектной документации на ремонт объекта недвижимого имущества по конкретному адресу, включающего в себя проектную и рабочую документацию (в случае разработки проектной документации на объект капитального строительства); 3) положительного заключения государственной экспертизы (в случае проведения государственной экспертизы)
10.	Оснащение учреждения приборами учета энергоресурсов (электрической энергии, тепловой энергии, воды и природного газа)	Количество единиц приобретенных приборов	Получение предварительной сметы затрат на приобретение приборов учета энергоресурсов
11.	Проведение учреждением противопожарных мероприятий, за исключением ежемесячных платежей	Количество проведенных противопожарных мероприятий	Наличие плана проведения мероприятий с указанием сроков их проведения
12.	Подготовка учреждений к новому учебному году и отопительному сезону	Акт приемки учреждения к новому учебному году и отопительному периоду	Наличие плана проведения мероприятий с указанием сроков их проведения
13.	Осуществление выплат по исполнительным документам, должником по которым является учреждение, исполнение судебных актов, вынесенных в отношении учреждения, а также по обязательствам учреждения в рамках осуществления им основного вида деятельности, не связанных с оказанием платных услуг	Объем финансовых обязательств, исполненных в целях осуществления выплат по исполнительным документам	Решение суда, судебный приказ
14.	Оформление здания (ий) учреждения и прилегающих к нему (ним) территорий к праздничным мероприятиям	Акт выполненных работ по оформлению здания (ий), территории учреждения	Наличие плана мероприятий по оформлению здания(ий) учреждения и прилегающих к нему (ним) территорий к праздничным мероприятиям
15.	Осуществление мероприятий по ликвидации или реорганизации учреждения	Объем финансовых обязательств, исполненных в целях осуществления ликвидационных или реорганизационных мероприятий	Предварительная смета затрат на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий, формируемая с учетом информации учреждения о наличии просроченной кредиторской задолженности, а также объема выплат работникам, связанных с проведением реорганизации или ликвидации учреждения
16.	Погашение кредиторской задолженности учреждения, сложившейся на начало текущего года, в том числе просроченной	Объем погашенной кредиторской задолженности	Информация учреждения о наличии кредиторской задолженности
17.	Исполнение решений судов по возмещению ущерба (убытка), судов о компенсации морального вреда, причиненного учреждением	Отчет учреждения об исполнении обязательства	Информация учреждения о вступившем в законную силу решении суда о возмещении ущерба (убытка), о компенсации морального вреда
18.	Выполнение учреждением санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на профилактику и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и иных инфекций	Объем финансовых обязательств, исполненных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического режима и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции и иных инфекций	Объем затрат на указанные мероприятия в связи с введением ограничительных мер
19.	Проведение мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической безопасности в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение организации деятельности учреждений культуры, архивного дела, дополнительного образования детей в сфере культуры в муниципальном образовании "город Ульяновск"	Обеспечение антитеррористической безопасности в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях культуры, архивного дела и дополнительного образования муниципального образования "город Ульяновск"	Наличие исполненных договоров (контрактов) на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности