Постановление Избирательной комиссии Рязанской области от 21 сентября 2021 г. N 209/2342-6 "О жалобах (обращениях), поступивших в Избирательную комиссию Рязанской области в дни голосования 17, 18 и 19 сентября 2021 года на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, и мерах, принятых по ним"

В Избирательную комиссию Рязанской области 17, 18 и 19 сентября 2021 года поступило 50 жалоб (обращений), в том числе 3 из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по обстоятельствам, имевшим место до дня голосования, 3 жалобы (обращения) поступили из Прокуратуры Рязанской области в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Жалобы (обращения) поступали в дни голосования следующим образом: 6 жалоб (обращений) - 17 сентября 2021 года, 19 жалоб (обращений) - 18 сентября 2021 года и 25 жалоб (обращений) - 19 сентября 2021 года.

36 жалоб (обращений) в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" были направлены для рассмотрения в территориальные избирательные комиссии, которые их своевременно рассмотрели и проинформировали о результатах рассмотрения заявителей и Избирательную комиссию Рязанской области. Остальные жалобы (обращения) были рассмотрены Избирательной комиссией Рязанской области, по которым была проведена проверка и подготовлены мотивированные ответы заявителям.

Жалобы (обращения) поступили от следующих лиц:

17 сентября 2021 года в 8 часов 25 минут от избирателя Гнидаш Л.В. по вопросу незаконной, по мнению заявителя, предвыборной агитации на территории Мурминского сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области. Избирательной комиссией Рязанской области был направлен запрос в территориальную избирательную комиссию Рязанского района Рязанской области. На основании полученного ответа, в результате проведенной проверки было установлено отсутствие нарушений. Заявителю был подготовлен и направлен ответ с разъяснениями.

17 сентября 2021 года в 12 часов 08 минут от избирателя Алексея по вопросу недостатков расположения участковой избирательной комиссии N 578 в г. Сасово Рязанской области. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию г. Сасово для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. Согласно ответу председателя территориальной избирательной комиссии г. Сасово выявлено, что нарушений не установлено.

17 сентября 2021 года в 12 часов 20 минут от избирателя Кажаева О.В. по вопросу исключения его из списка избирателей. Избирательной комиссией Рязанской области был подготовлен и направлен ответ заявителю с разъяснениями, что исключить его из списков избирателей на основании его личного обращения Избирательная комиссия Рязанской области не имеет право.

17 сентября 2021 года в 14 часов 05 минут из Прокуратуры Рязанской области обращение избирателя Бугрова Г.В. по вопросу законности проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва и исключения его из списка избирателей. Избирательной комиссией Рязанской области был подготовлен и направлен ответ заявителю с разъяснениями, что проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва является законным, а исключение его из списков избирателей на основании его личного обращения неправомерным.

17 сентября 2021 года в 16 часов 40 минут от избирателя Галанина А.В. по вопросу недостатков расположения и оборудования участковой избирательной комиссии в Советском районе г. Рязани. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Советского района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. По заявлению Галанина А.В. территориальной избирательной комиссией Советского района г. Рязани было принято решение принять обращение к сведению и впредь не допускать возникновения проблемных вопросов, связанных с обустройством помещений для голосования.

17 сентября 2021 года в 20 часов 00 минут из ЦИК России поступило обращение от избирателя Чистякова И.В. по вопросу критики кандидата в отношении своих оппонентов в ходе совместных агитационных мероприятий в телевизионном эфире. Избирательной комиссией Рязанской области было установлено отсутствие нарушений. Заявителю был подготовлен и направлен ответ с разъяснениями.

18 сентября 2021 года в 08 часов 00 минут от избирателя Нестерова Н.П. по вопросу голосования по месту нахождения и количеству выдаваемых избирателю бюллетеней. Избирательной комиссией Рязанской области был направлен запрос в территориальную избирательную комиссию Рязанского района Рязанской области. Согласно полученного ответа, отмеченные в обращении недостатки были устранены, о чем заявителю подготовлен и направлен ответ с разъяснениями.

18 сентября 2021 года в 09 часов 00 минут от гражданина Сучкова Р.В. по вопросу незаконной, по его мнению, агитации со стороны Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ". Избирательной комиссией Рязанской области был направлен запрос в Региональное отделение Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ". Согласно полученного ответа и в результате проведенной проверки было установлено отсутствие нарушений законодательства. Заявителю подготовлен и направлен ответ с разъяснениями.

18 сентября 2021 года в 12 часов 51 минуту от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Евдокимова А.А. поступило 12 жалоб на действия участковых избирательных комиссий, которые были направлены для рассмотрения и подготовки ответов в территориальные избирательные комиссии Ряжского, Рязанского районов Рязанской области, а также Октябрьского и Советского района г. Рязани.

По жалобе о нахождении ящика для голосования вне зоны видимости на избирательном участке N 395 территориальная избирательная комиссия Ряжского района Рязанской области сообщает, что жалоба необоснованна, так как ящики находятся в зоне видимости наблюдателей.

По жалобе об отсутствии номера избирательного участка на информационном стенде на избирательном участке N 396 территориальная избирательная комиссия Ряжского района Рязанской области сообщает, что жалоба необоснованна, так как нормы действующего законодательства не содержат такого требования, учитывая, что стенд находится в помещении для голосования.

По жалобам о нахождении ящиков для голосования вне зоны видимости наблюдателей на избирательных участках N 397, 398, 399, 401, 402, 406, 407 территориальная избирательная комиссия Ряжского района Рязанской области сообщает, что жалобы являются необоснованными, так как ящики для голосования находятся в зоне видимости наблюдателей.

По жалобе по вопросу перемещения избирательных бюллетеней из сейф-пакета в отсутствие наблюдателей на избирательном участке N 404 территориальная избирательная комиссия Ряжского района Рязанской области сообщает, что это не является нарушением, если в помещении для голосования к моменту перемещения избирательных бюллетеней из переносного ящика в сейф-пакет наблюдатели или члены комиссии с правом совещательного голоса отсутствуют в помещении для голосования.

По жалобе о нарушении порядка голосования вне помещения для голосования на избирательном участке N 981 территориальная избирательная комиссия Октябрьский района г. Рязани приняла решение в котором отмечает, что доводы заявителя не нашли своего подтверждения.

По жалобе о нахождении постороннего человека на избирательном участке N 1020. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Советского района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. По жалобе кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Евдокимова А.А. территориальной избирательной комиссией Советского района г. Рязани было принято решение, согласно которому нарушения порядка голосования в помещении для голосования участковой избирательной комиссией N 1020 не установлено.

18 сентября 2021 года в 13 часов 17 минут от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Струкова О.Н. по вопросу нарушений, заключающихся в том, что председатель территориальной избирательной комиссии Клепиковского района Рязанской области, а также гражданин Лифанов М.В. голосовали не по месту жительства, а на избирательном участке N 151 Клепиковского района Рязанской области, при этом в 9 часов 30 минут они произвели "вброс" избирательных бюллетеней.

Избирательной комиссией Рязанской области был направлен запрос в территориальную избирательную комиссию Клепиковского района Рязанской области с просьбой предоставить объяснения, по вопросам поставленным в обращении Струкова О.Н., а также был произведен просмотр записей с указанного избирательного участка, который не подтверждает факта "вброса" избирательных бюллетеней. По вопросу голосования на данном избирательном участке председатель территориальной избирательной комиссии Клепиковского района Рязанской области Ананьина Н.И. подтвердила, что она действительно голосовала на данном избирательном участке, так как была включена в него по месту нахождения, подав соответствующее заявление через институт "мобильного избирателя".

18 сентября 2021 года в 14 часов 07 минут от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Струкова О.Н. по вопросу нарушений, по его мнению, порядка опломбирования КОИБ на избирательном участке N 930. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Московского района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. По жалобе Струкова О.Н. территориальной избирательной комиссией Московского района г. Рязани было принято решение, согласно которому в удовлетворении жалобы отказано, однако, в присутствии члена комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателя произведена замена ненадлежащим образом закрепленных пломб на КОИБ N 1 и его опечатывание, о чем составлен акт от 18 сентября 2021 года.

18 сентября 2021 года в 15 часов 20 минут от председателя Совета регионального отделения Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" Парсентьева Г.А. по вопросу нарушений, по его мнению, порядка заполнения актов при перемещении избирательных бюллетеней из стационарного ящика в сейф-пакеты. Избирательной комиссией Рязанской области был направлен запрос в территориальную избирательную комиссию Железнодорожного района г. Рязани. Согласно информации, полученной от председателя территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района г. Рязани Пронякиной О.О. 17 сентября 2021 года на избирательном участке N 875 проголосовало большое количество избирателей, а именно более тысячи избирателей. Соответствующее количество избирательных бюллетеней не помещалось в один сейф-пакет и было решено бюллетени, которые не помещались в один сейф-пакет, поместить во второй сейф-пакет, составив соответствующий акт. Ввиду данных обстоятельств, членами комиссии был ошибочно использован бланк акта не для стационарных ящиков для голосования, а для переносных.

18 сентября 2021 года в 16 часов 20 минуты из Прокуратуры Рязанской области для рассмотрения поступило обращение кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Струкова О.Н. по вопросу "вброса" избирательных бюллетеней на избирательном участке N 151 Клепиковского района Рязанской области, аналогичное обращению, ранее поступившему и рассмотренному Избирательной комиссией Рязанской области.

18 сентября 2021 года в 18 часов 33 минуты из ЦИК России поступило обращение от избирателя Стениной Н.К. по вопросу изменений в составах участковых избирательных комиссий избирательных участков N 198 и N 199. Избирательной комиссией Рязанской области был направлен запрос в территориальную избирательную комиссию Кораблинского района Рязанской области. На основании полученного ответа, в результате проведенной проверки установлено, что нарушения законодательства отсутствуют. Заявителю подготовлен и направлен ответ с разъяснениями.

19 сентября 2021 года в 13 часов 14 минут от председателя Совета регионального отделения Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" Парсентьева Г.А. по вопросу распространения агитационного материала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Телеграмм-канале "аТипичная Рязань". Факт нарушения подтвердился, Избирательной комиссией Рязанской области было направлено представление в УМВД России по Рязанской области для проведения проверки и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Заявителю подготовлен и направлен ответ с разъяснениями.

19 сентября 2021 года в 14 часов 41 минуту от члена комиссии с правом совещательного голоса Кондратенко С.В. по вопросу нарушений порядка ознакомления члена комиссии с правом совещательного голоса с избирательной документацией на избирательном участке N 960. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. Территориальная избирательная комиссия Октябрьского района приняла решение, в котором отмечает, что доводы заявителя не находят своего подтверждения.

19 сентября 2021 года в 15 часов 08 минут от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Струкова О.Н. по вопросу не допуска в помещение ОКБ члена комиссии с правом совещательного голоса на избирательном участке N 895. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Московского района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. По заявлению Струкова О.Н. территориальной избирательной комиссией Московского района г. Рязани было принято решение, согласно которому действия заместителя главного врача являются правомерными, так как он руководствовался Рекомендациями по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой, по согласованию с Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э.А. Памфиловой, 8 июля 2021 года.

19 сентября 2021 года в 15 часов 16 минут от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Евдокимова А.А. поступило 11 жалоб на действия участковых избирательных комиссий, которые были направлены для рассмотрения и подготовки ответов в территориальные избирательные комиссии Шиловского района Рязанской области, а также Октябрьского района г. Рязани, о чем был проинформирован заявитель.

По жалобам о нахождении ящиков для голосования вне зоны видимости на избирательных участках N 824, 825, 826, 827, 830, территориальная избирательная комиссия Шиловского района Рязанской области сообщает, что факты, указанные в жалобе не подтвердились.

По жалобам о нахождении ящиков для голосования вне зоны видимости на избирательных участках N 963, 964, территориальная избирательная комиссия Октябрьского района г. Рязани сообщает, что факты, указанные в жалобе не подтвердились.

19 сентября 2021 года в 15 часов 16 минут от члена комиссии с правом решающего голоса Груздева А.А. по вопросу непредставления председателем избирательных документов для ознакомления на избирательном участке N 992. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани для рассмотрения. Территориальной избирательной комиссией Октябрьского района г. Рязани было принято решение, из которого следует, что доводы заявителя не находят своего подтверждения.

19 сентября 2021 года в 15 часов 16 минут от наблюдателя Груздева А.А. по вопросу некорректного поведения председателя на избирательном участке N 992. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. Территориальной избирательной комиссией Октябрьского района г. Рязани было принято решение, из которого следует, что доводы заявителя не находят своего подтверждения.

19 сентября 2021 года в 15 часов 20 минут от избирателя Котовой О. по вопросу некорректного поведения одного из членов участковой избирательной комиссии на избирательном участке N 443. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Рязанского района Рязанской области для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. Согласно ответу территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области после того как заявительница выразила недовольство работой и личными качествами члена комиссии Налогиной З.Г. - ветерана труда, и указанием на ее физические недостатки, к Котовой О.С. подошел другой член комиссии для решения вопросов, поставленных заявительницей. Утверждение заявительницы о возможной фальсификации голосов являются необоснованными, голословными и не соответствуют действительности.

19 сентября 2021 года в 15 часов 24 минуты от члена комиссии с правом совещательного голоса Андреева К.М. на решение территориальной избирательной комиссии Московского района г. Рязани от 18 сентября 2021 года N 18/76 "О рассмотрении жалобы Андреева Кирилла Михайловича на нарушение избирательного законодательства". Избирательной комиссией Рязанской области был направлен запрос в территориальную избирательную комиссию Московского района г. Рязани для представления пояснения по принятому комиссией решению. Учитывая, что в жалобе не указаны нормы закона, которые, по мнению заявителя, были нарушены территориальной избирательной комиссией Московского района г. Рязани при принятии вышеуказанного решения, а также учитывая, что требования не относятся к обжалуемому решению Избирательная комиссия Рязанской области предложила заявителю уточнить предмет обжалования. Ни пояснений, ни уточнения предмета обжалования от члена территориальной избирательной комиссии Московского района г. Рязани с правом совещательного голоса Андреева К.М. в Избирательную комиссию Рязанской области не поступило. На заседании Избирательной комиссии Рязанской области принято постановление, в соответствии с которым заявителю в удовлетворении жалобы отказано.

19 сентября 2021 года в 18 часов 53 минуты из Прокуратуры Рязанской области поступило обращение от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Струкова О.Н. аналогичное заявлению, которое ранее поступило в Избирательную комиссию Рязанской области и было направлено для рассмотрения в территориальную избирательную комиссию Московского района г. Рязани.

19 сентября 2021 года в 18 часов 55 минут от избирателя Ширниной И.Ю. по вопросу ошибки в списке избирателей на избирательном участке N 899. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было перенаправлено в территориальную избирательную комиссию Московского района г. Рязани. Территориальная избирательная комиссия Московского района г. Рязани приняла решение, из которого следует, что Ширнина И.Ю. обратилась в участковую избирательную комиссию не по месту своей регистрации и не воспользовалась институтом "мобильный избиратель". Заявителю в удовлетворении жалобы отказано.

19 сентября 2021 года в 20 часов 31 минуту из ЦИК России обращение от избирателя Кравченко С.В. по вопросу неготовности 17 сентября 2021 года к открытию избирательного участка N 956. Избирательной комиссией Рязанской области обращение было направлено в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани для рассмотрения и подготовки ответа заявителю. Территориальная избирательная комиссия Октябрьского района г. Рязани приняла решение, согласно которому доводы заявителя не соответствуют действительности.

19 сентября 2021 года в 20 часов 46 минут от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Евдокимова А.А. поступило 2 жалобы на действия участковых избирательных комиссий, которые были направлены для рассмотрения и подготовки ответов в территориальные избирательные комиссии Михайловского района Рязанской области, а также Октябрьского района г. Рязани, о чем был проинформирован заявитель.

По жалобам о нахождении ящиков для голосования вне зоны видимости на избирательном участке N 286 территориальная избирательная комиссия Михайловского района Рязанской области сообщает, что факты, указанные в жалобе не подтвердились.

По жалобам об отсутствии председателя на избирательном участке N 967 в указанное заявителем время территориальная избирательная комиссия Шиловского района Рязанской области сообщает, что факты, указанные в жалобе не подтвердились.

19 сентября 2021 года в 20 часов 47 минут от члена комиссии с правом совещательного голоса Стрижака А.В. поступила жалоба по вопросу отсутствия в реестре заявлений о голосовании на дому и голосовавших на дому телефонов избирателей на избирательном участке N 967. Так как жалоба касалось работы участковой избирательной комиссии, она была направлена в территориальную избирательную комиссию Октябрьского района г. Рязани для рассмотрения, о чем был проинформирован заявитель. В своем решении территориальная избирательная комиссия Октябрьского района г. Рязани указывает, что действующим избирательным законодательством не предусмотрено внесение в реестр заявлений о голосовании на дому номеров телефонов заявителей. Заявителю в удовлетворении жалобы отказано.

19 сентября 2021 года в 21 час 10 минут от избирателя Грачевой К.С. по вопросу учета голоса избирателя при расположении специального знака (марки) не в правом верхнем углу избирательного бюллетеня. Избирательной комиссией Рязанской области подготовлен и направлен ответ заявителю с разъяснениями.

Из представленных протоколов участковых избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий об итогах голосования следует, что в участковые избирательные комиссии в дни голосования 17 - 19 сентября 2021 года поступило 96 жалоб (обращений), а в территориальные избирательные комиссии, не считая жалоб (обращений), направленных из Избирательной комиссии Рязанской области поступило 29 жалоб (обращений). Все поступившие жалобы (обращения) были рассмотрены своевременно и по ним приняты решения комиссий.

Изучив материалы, заслушав информацию заместителя председателя Избирательной комиссии Рязанской области Д.А. Бокова, руководствуясь частью 12 статьи 87 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Избирательная комиссия Рязанской области постановляет:

1. Принять информацию о жалобах (обращениях), поступивших в Избирательную комиссию Рязанской области в дни голосования 17, 18 и 19 сентября 2021 года на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, и мерах, принятых по ним, к сведению.

2. Признать, что имевшие место нарушения избирательного законодательства в день голосования не могли повлиять на определение достоверности волеизъявления избирателей и повлечь признание результатов выборов недействительными.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости" и разместить постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Рязанской области.

Председатель Избирательной комиссии Рязанской области

А.И. Просянников

Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области

С.Б. Скобелев