Постановление администрации Валуйского городского округа Белгородской области от 12 мая 2021 г. N 649а "Об утверждении порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам, на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой граждан льготной категории на территории Валуйского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Валуйского городского округа Белгородской области от 12 мая 2021 г. N 649а
"Об утверждении порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам, на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой граждан льготной категории на территории Валуйского городского округа"

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Белгородской области от 7 декабря 2020 года N 511-пп "О предоставлении льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)", постановлением Правительства Белгородской области от 8 февраля 2021 года N 42-пп "О финансовом обеспечении предоставления льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)", руководствуясь Уставом Валуйского городского округа, постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой граждан льготной категории на территории Валуйского городского округа (Прилагается).

2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа (Мащенко Л.В.) осуществлять финансирование расходов на предоставление субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам, на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой граждан льготных категорий на территории Валуйского городского округа в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Валуйского округа.

3. Постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 19 октября 2007 года N 245 "Об утверждении Порядка расчётов с перевозчиками, осуществляющими перевозку льготной категории граждан в городе Валуйки и Валуйском района по единым социальным проездным билетам" признать утратившим силу с 1 января 2021 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Валуйская звезда" и сетевом издании "Валуйская звезда" (val-zvezda31.ru), разместить на официальном сайте администрации Валуйского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Валуйского городского округа - начальника управления финансов и бюджетной политики (Мащенко Л.В.), заместителя главы администрации Валуйского городского округа по строительству, транспорту, ЖКХ и системам жизнеобеспечения - начальника управления ЖКХ (Кочетову И.В.).

Глава администрации Валуйского городского округа

А.И. Дыбов

Утвержден

постановлением администрации

Валуйского городского округа

от 12 мая 2021 года N 649а

Порядок
предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой граждан льготной категории на территории Валуйского городского округа

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой граждан льготной категории на территории Валуйского городского округа (далее - Порядок) разработан с соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Белгородской области от 7 декабря 2020 года N 511-пп "О предоставлении льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)", постановлением Правительства Белгородской области от 8 февраля 2021 года N 42-пп "О финансовом обеспечении предоставления льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)", Уставом Валуйского городского округа, и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Валуйского городского округа субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам, на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой граждан льготной категории по единым социальным проездным билетам в электронной форме по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта).

1.2. Субсидии предоставляются перевозчикам из бюджета Валуйского городского округа в целях возмещения недополученных доходов в связи с перевозкой граждан льготной категории по единым социальным проездным билетам в электронной форме по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)".

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Валуйского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация Валуйского городского округа (далее - Администрация).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Валуйского городского округа на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведённых до администрации Валуйского городского округа как получателя бюджетных средств.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки по регулируемым тарифам пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском или пригородном сообщении на территории Валуйского городского округа, предоставляющие право льготного проезда гражданам льготной категории по единым социальным проездным билетам в электронной форме, заключившие муниципальный контракт (договор) с администрацией Валуйского городского округа на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Валуйского городского округа и соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения следующим требованиям (далее - получатель субсидии):

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Валуйского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Валуйским городским округом;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета Валуйского городского округа, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии получатели субсидии направляют в администрацию Валуйского городского округа следующие документы:

- заявление на предоставление субсидии по форме, согласно Приложения N 1 к Порядку;

- копию соглашения с банком - эквайером, заверенную в установленном порядке получателем субсидии;

- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающую, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не получает средства из бюджета Валуйского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке;

- заверенный банком отчёт за отчётный период, включающий следующую информацию:

1) количество лиц льготной категории, фактически воспользовавшихся льготным проездом;

2) фактическое количество поездок лиц льготной категории;

3) сумма, полученная перевозчиком от лиц льготной категории;

4) сумма, подлежащая перечислению перевозчику в соответствии с размером льготы, установленной постановлением Правительства Белгородской области от 7 декабря 2020 года N 511-пп "О предоставлении льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)".

Информация предоставляется:

- в городском сообщении - в обобщённом виде по всем маршрутам регулярных перевозок;

- в пригородном сообщении с группировкой по каждому из маршрутов регулярных перевозок.

2.3. В течении трех рабочих дней Администрация:

- осуществляет проверку документов, представленных получателем субсидии на соответствие требованиям и условиям настоящего Порядка и действующего законодательства Российской Федерации;

- на основании соответствия документов требованиям настоящего Порядка принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.5. Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Валуйского городского округа между Администрацией и получателями субсидии, заключается в соответствии с типовой формой, утверждённой приказом управления финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа от 10 февраля 2020 года N 9 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета Валуйского городского округа субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.6. Размер субсидии, подлежащей перечислению получателю субсидии на возмещение недополученных доходов за перевозку льготной категории граждан за отчётный период (С), определяется по формуле:

,

где:

- количество поездок, фактически выполненных с использованием льготного проезда за отчётный период;

- размер льготы, установленной постановлением Правительства Белгородской области от 7 декабря 2020 года N 511-пп "О предоставлении льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)".

2.7. Администрация предоставляет в управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области расчёт субвенции из областного бюджета бюджету Валуйского городского округа на осуществление полномочий по предоставлению льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта) за отчётный период по форме согласно приложению N 2 к Порядку с приложением отчёта, предусмотренного пунктом 2.6. Порядка.

2.8. После поступления на лицевой счёт Администрации субвенций, Администрация формирует заявку на финансирование с приложением копий документов указанных в пункте 2.2. Порядка и документов, сформированных по форме согласно приложений N 2 и N 3 к Порядку, направляет её в управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа.

2.9. Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа осуществляет финансирование заявок по перечислению субсидии на расчётный счёт перевозчика, открытый в кредитной организации, не позднее двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка.

2.10. Субсидия должна быть перечислена не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия администрацией по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии;

2.11. Предоставление субсидии в очередном финансовом году получателю субсидии в случае невозможности её предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств осуществляется без повторного прохождения проверки.

3. Проведение проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий

3.1. Главный распорядитель средств и орган муниципального финансового контроля Валуйского городского округа (далее - органы, уполномоченные на осуществление проверки) проводят обязательную проверку соблюдения Перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидии, определённых положениями настоящего Порядка (далее - проверка) и оформляют соответствующие акты.

3.2. Проверка проводится по месту нахождения органов, уполномоченных на осуществление проверки.

3.3. Проверка осуществляется в документальной форме с использованием первичных документов бухгалтерского учёта.

3.4. Получатель субсидии обязан предоставить в органы, уполномоченные на осуществление проверки, запрашиваемые документы в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса о предоставлении документов.

3.5. По результатам проверки органами, уполномоченными на осуществление проверки, составляется акт, в котором указываются сведения о её результатах.

4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении

4.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют главный распорядитель средств бюджета Валуйского городского округа и орган муниципального финансового контроля Валуйского городского округа, управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Валуйского городского округа.

4.2. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии в случае отсутствия оснований для их выплаты или в результате счётной ошибки подлежат возврату в бюджет Валуйского городского округа в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного администрацией Валуйского городского округа.

4.3. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Валуйского городского округа в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии, выставленного администрацией Валуйского городского округа.

4.4. При невозвращении субсидии в добровольном порядке взыскание излишне выплаченных сумм субсидии осуществляется в судебном порядке.

4.5. Не использованные в отчётном финансовом году остатки субсидий, полученные за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в бюджет Белгородской области.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

перевозчикам, осуществляющим

регулярные перевозки по регулируемым

тарифам на возмещение недополученных

доходов, связанных с перевозкой граждан

льготной категории на территории

Валуйского городского округа

Главе администрации Валуйского городского округа __________________________ ФИО

Заявление На предоставление субсидии ___________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) 1. Общие сведения об организации а) полное и сокращённое наименование организации ____________________________________________________________________ б) местонахождение организации _____________________________________ ____________________________________________________________________ в) должность, ФИО руководителя организации, телефон ____________________________________________________________ ____________________________________________________________________ г) контактное лицо, телефон ____________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 2. Цель получения субсидии ____________________________________________________________________ (соответствие целям, предусмотренным в Порядке) Приложения: 1. ________________________________ 2. ________________________________ Руководитель организации ________________________________________________________ (подпись) (ФИО) МП

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий

перевозчикам, осуществляющим

регулярные перевозки по регулируемым

тарифам на возмещение недополученных

доходов, связанных с перевозкой граждан

льготной категории на территории

Валуйского городского округа

Расчёт субвенции
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по предоставлению льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным и пригородным (межмуниципальным) маршрутам (кроме железнодорожного транспорта)

N п/п	Наименование перевозчика	Наименование маршрута регулярных перевозок	Количество лиц льготной категории, фактически воспользовавшихся льготным проездом, чел	Количество поездок, фактически выполненных с использованием льготного проезда	Сумма, полученная перевозчиком от лиц льготной категории, руб	Сумма, подлежащая перечислению в пределах лимита бюджетных обязательств, руб
	Итого

______________________________    _________    __________________________

   (наименование должности)       (подпись)              (ФИО)

Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидий

перевозчикам, осуществляющим

регулярные перевозки по регулируемым

тарифам на возмещение недополученных

доходов, связанных с перевозкой граждан

льготной категории на территории

Валуйского городского округа

N п/п	Наименование перевозчика	Количество поездок, фактически выполненных с использованием льготного проезда	Сумма, подлежащая перечислению в пределах лимита бюджетных обязательств, руб
	Итого

______________________________    _________    __________________________

   (наименование должности)       (подпись)              (ФИО)