Постановление администрации города Сарова Нижегородской области от 23 сентября 2021 г. N 2568 "О проведении на территории города Сарова совместной с вышестоящими органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, штабной тренировки по гражданской обороне"

На основании Плана основных мероприятий г. Сарова в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 год, утверждённого постановлением Администрации города Сарова от 29.01.2021 N 220, в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьёй 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждённой приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565, в целях подготовки к проведению и проведения на территории города Сарова 04.10.2021 совместной с вышестоящими органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) штабной тренировки по гражданской обороне (далее - ГО) по теме: "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории г. Сарова", руководствуясь статьёй 36 Устава городского округа город Саров Нижегородской области:

1. Утвердить прилагаемый Календарный план по подготовке к проведению на территории города Сарова 04.10.2021 совместной с вышестоящими органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций штабной тренировки по гражданской обороне.

2. К участию в проведении совместной с вышестоящими органами управления ГО и РСЧС штабной тренировки по ГО (далее - ШТ по ГО) привлечь:

2.1. Руководящий состав Администрации города Сарова;

2.2. Руководящий состав и органы управления:

2.2.1. Коммунально-технической спасательной службы;

2.2.2. Спасательной службы материально-технического снабжения, торговли и питания;

2.2.3. Спасательной службы энергоснабжения (по согласованию);

2.2.4. Инженерной спасательной службы;

2.2.5. Спасательной службы оповещения и связи;

2.2.6. Медицинской спасательной службы (по согласованию);

2.2.7. Противопожарной спасательной службы (по согласованию);

2.2.8. Автотранспортной спасательной службы;

2.2.9. Спасательной службы убежищ и укрытий;

2.3. Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Сарова (далее - комиссия по ЧС и ОПБ г. Сарова);

2.4. Городскую эвакуационную комиссию;

2.5. Комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и чрезвычайных ситуациях на территории г. Сарова;

2.6. Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г. Сарова" (далее - МКУ УГОЧС г. Сарова);

2.7. Объекты ГО организаций, предприятий, учреждений города Сарова:

2.7.1. Сборный эвакуационный пункт N 3 на базе муниципального бюджетного учреждения культуры "Саровский драматический театр";

2.7.2. Пункт выдачи средств индивидуальной защиты работникам Администрации г. Сарова на базе муниципального бюджетного учреждения "Центр эксплуатационного обслуживания органов местного самоуправления";

2.7.3. Пункт выдачи средств индивидуальной защиты населению N 1 на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа N 10";

2.7.4. Пункт санитарной обработки на базе муниципального унитарного предприятия "Бани Сарова";

2.7.5. Станция специальной обработки транспорта на базе муниципального унитарного предприятия "Горавтотранс";

2.7.6. Подвижный пункт питания на базе Саровского муниципального унитарного предприятия "Комбинат школьное питание";

2.7.7. Пост радиационного, химического наблюдения на базе федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии N 50" ФМБА России (по согласованию);

2.7.8. Станция специальной обработки одежды на базе Акционерного общества "Дом быта "Авангард" (по согласованию);

2.7.9. Защитное сооружение (убежище) на базе муниципального унитарного предприятия "Товарная база";

2.8. Аварийно-спасательный отряд МКУ УГОЧС г. Сарова;

2.9. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО (далее - НФГО) организаций, предприятий, учреждений города Сарова:

2.9.1. Муниципальное унитарное предприятие "Бани Сарова";

2.9.2. Муниципальное унитарное предприятие "Горавтотранс";

2.9.3. Саровское муниципальное унитарное предприятие "Комбинат школьное питание";

2.9.4. Акционерное общество "Дом быта "Авангард" (по согласованию);

2.9.5. Муниципальное унитарное предприятие "Товарная база";

2.9.6. Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии N 50" ФМБА России (по согласованию);

2.10. Силы и средства звеньев функциональных и территориальной подсистемы РСЧС:

2.10.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Клиническая больница N 50 ФМБА России (по согласованию);

2.10.2. Межмуниципальное управление МВД России по ЗАТО Саров (по согласованию);

2.10.3. Федеральное государственное казённое учреждение "Специальное управление ФПС N 4 МЧС России" (по согласованию);

2.10.4. Муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал";

2.10.5. Муниципальное унитарное предприятие "Центр жилищно-коммунального хозяйства";

2.10.6. Муниципальное унитарное производственно-творческое предприятие телерадиовещания;

2.10.7. Муниципальное унитарное Дорожно-эксплуатационное предприятие;

2.10.8. Акционерное общество "Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ" (по согласованию).

3. Утвердить следующий состав руководства ШТ по ГО:

3.1. Руководитель ШТ по ГО - Глава города Сарова Сафонов А.А.

3.2. Заместитель руководителя ШТ по ГО - начальник МКУ УГОЧС г. Сарова Болтов В.М.

3.3. Начальник штаба руководства ШТ по ГО - заместитель начальника МКУ УГОЧС г. Сарова Тимофеев С.Г.

4. Заместителю руководителя ШТ по ГО - начальнику МКУ УГОЧС г. Сарова Болтову В.М. сформировать из числа сотрудников МКУ УГОЧС г. Сарова штаб руководства ШТ по ГО.

5. Руководителям спасательных служб г. Сарова, организаций, привлекаемых на ШТ по ГО, в срок до 25.09.2021:

5.1. Организовать работу по разработке (доработке) планирующих документов по подготовке к ведению и ведения гражданской обороны, а также действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Перечнем документов по подготовке к защите и по защите населения (персонала) организации (предприятия, учреждения), материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий и вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённым постановлением Администрации города Сарова от 12.05 2008 N 1209.

5.2. Осуществить подготовку помещений пунктов управления и персонала для развёртывания в ходе проведения ШТ по ГО групп, обеспечивающих сбор информации, анализ выполнения мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС и представления донесений в соответствии с регламентом, утверждённым приказом МЧС России от 27.03.2020 N 21дсп.

5.3. Обеспечить подготовку необходимых формализованных документов для отработки замысла ШТ по ГО в соответствии с руководящими документами и Календарным планом по подготовке к проведению на территории города Сарова 04.10.2021 совместной с вышестоящими органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций штабной тренировки по гражданской обороне (далее - Календарный план).

5.4. Провести корректировку и уточнение планов действий ЧС, планов приведения ГО в готовность, планов ГО, планов обеспечения мероприятий ГО спасательными службами, планов эвакуации и довести их до участников тренировки в части, их касающейся.

5.5. С участниками ШТ по ГО организовать изучение их функциональных обязанностей, планов действий ЧС, планов приведения ГО в готовность, планов ГО, планов обеспечения ГО спасательными службами, планов эвакуации, планов приведения формирований в готовность, требований руководящих документов, методик расчётов.

5.6. Осуществить подготовку привлекаемых к проведению ШТ по ГО органов управления, сил и средств, указанных в п. 2 настоящего постановления, к отработке практических вопросов замысла ШТ по ГО, а также обеспечение их техникой и имуществом.

5.7. В ходе подготовки и проведения ШТ по ГО принять все необходимые меры по исключению возможности несчастных случаев и других негативных факторов.

5.8. Осуществить подготовку специальной техники, привлекаемой для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для её демонстрации населению городского округа город Саров Нижегородской области.

6. Начальнику МКУ УГОЧС г. Сарова Болтову В.М. в срок до 25.09.2021:

6.1. Организовать подготовку документов к участию в проведении ШТ по ГО, указанных в Календарном плане, проведение инструкторских, методических и практических занятий с привлекаемым на ШТ по ГО руководящим составом Администрации города Сарова, спасательных служб г. Сарова, организаций, силами и средствами ГО, звеньев функциональных и территориальной подсистемы РСЧС, указанными в п. 2 настоящего постановления.

6.2. Организовать методическую и практическую помощь руководящему составу Администрации города Сарова, спасательных служб и организаций, привлекаемых на ШТ по ГО, в разработке руководящих и формализованных документов по подготовке и проведению тренировки.

7. Начальникам спасательных служб, руководителям, задействованных в проведении ШТ по ГО организаций, указанных в п.п. 2.2, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 настоящего постановления, к 28.09.2021 представить мне информацию через МКУ УГОЧС г. Сарова о готовности к участию в проведении ШТ по ГО.

8. Управлению делами Администрации города Сарова (Житников Д.Г.) направить настоящее постановление в Государственно-правовой департамент Нижегородской области.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

10. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Сарова

А.А. Сафонов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
от 23.09.2021 N 2568

Календарный план
по подготовке к проведению на территории города Сарова 04.10.2021 совместной с вышестоящими органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций штабной тренировки по гражданской обороне

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
I. Организационные мероприятия
1.	Определение исходных данных для проведения штабной тренировки по гражданской обороне (далее - ШТ по ГО), состав руководства и посредников.	сентябрь 2021 года	Начальник МКУ УГОЧС г. Сарова Болтов В.М., Штаб руководства ШТ по ГО
2.	Распределение обязанностей между членами штаба руководства ШТ по ГО.	сентябрь 2021 года	Начальник МКУ УГОЧС г. Сарова Болтов В.М.
3.	Совещание с рабочей группой по подготовке к проведению ШТ по ГО.	сентябрь 2021 года	Начальник МКУ УГОЧС г. Сарова Болтов В.М.
4.	Подготовка проекта постановления Администрации города Сарова "О проведении на территории города Сарова совместной с вышестоящими органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций штабной тренировки по гражданской обороне".	сентябрь 2021 года	Штаб руководства ШТ по ГО
5.	Изучение оперативного задания, организационных указаний по подготовке к участию в проведении ШТ.	сентябрь 2021 года	Начальник МКУ УГОЧС г. Сарова Болтов В.М. Штаб руководства ШТ по ГО
6.	Подготовка и утверждение Календарного плана по подготовке к проведению на территории города Сарова 04.10.2021 совместной с вышестоящими органами управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций штабной тренировки по гражданской обороне	сентябрь 2021 года	Начальник МКУ УГОЧС г. Сарова Болтов В.М. Штаб руководства ШТ по ГО
II. Планирование штабной тренировки
1.	Разработка замысла ШТ по ГО и пояснительной записки к нему.	сентябрь 2021 года	Штаб руководства ШТ по ГО
2.	Разработка плана проведения ШТ по ГО.	сентябрь 2021 года	Штаб руководства ШТ по ГО
4.	Разработка оперативного задания и организационных указаний по подготовке к проведению ШТ по ГО.	сентябрь 2021 года	Штаб руководства ШТ по ГО
III. Подготовка руководства штабной тренировки и посредников
1.	Изучение нормативных и руководящих документов, обстановки на территории проведения ШТ по ГО.	сентябрь 2021 года	Сотрудники МКУ УГОЧС г. Сарова
2.	Занятия со штабом руководства ШТ по ГО по изучению планирующих документов по участию в проведении ШТ по ГО.	сентябрь 2021 года	Сотрудники МКУ УГОЧС г. Сарова
3.	Разработка частных планов работы на ШТ по ГО.	сентябрь 2021 года	Сотрудники МКУ УГОЧС г. Сарова
IV. Подготовка обучаемых, сил и средств
1.	Инструктивное методическое занятие с руководящим составом органа местного самоуправления, рабочих комиссий, спасательных служб, привлекаемых на ШТ по ГО организаций и уполномоченными на решение задач в области ГО по подготовке к ШТ по ГО.	до 28 сентября 2021 года	Глава города Сарова Сафонов А.А., Начальник МКУ УГОЧС г. Сарова Болтов В.М.
2.	Уточнение разработанных планов приведения ГО в готовность, планов ГО, планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, планов обеспечения мероприятий по ГО и ЧС спасательными службами.	до 28 сентября 2021 года	Начальник МКУ УГОЧС г. Сарова Болтов В.М., Уполномоченные на решение задач по ГО организаций, спасательных служб
3.	Подготовка и оформление рабочих карт: - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Сарова; - председателя городской эвакуационной комиссии; - председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций на территории города Сарова; - руководителя ГО города; - начальников спасательных служб города Сарова.	до 28 сентября 2021 года	Сотрудники МКУ УГОЧС г. Сарова, Председатели рабочих комиссий, Уполномоченные на решение задач по ГО спасательных служб
4.	Подготовка решений руководителя ГО города, председателя КЧС и ОПБ, председателя ГЭК, начальников спасательных служб, по вводным ШТ по ГО.	до 28 сентября 2021 года	Сотрудники МКУ УГОЧС г. Сарова, Уполномоченные на решение задач по ГО спасательных служб
5.	Подготовка формализованных документов, докладов, донесений по ГО и ЧС.	до 28 сентября 2021 года	Сотрудники МКУ УГОЧС г. Сарова, Уполномоченные на решение задач по ГО спасательных служб
6.	Тренировки по развёртыванию пунктов управления РГО, спасательных служб, организаций.	до 28 сентября 2021 года	Заместитель начальника МКУ УГОЧС г. Сарова Начальники спасательных служб
7.	Подготовка объектов ГО, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне организаций, привлекаемых на ШТ по ГО, по отработке практических мероприятий.	до 28 сентября 2021 года	Руководители организаций, в ведении которых находятся объекты ГО, НФГО
8.	Инструктивное методическое занятие с Единой дежурной диспетчерской службой г. Сарова по подготовке к участию в проведении ШТ по ГО.	до 28 сентября 2021 года	Заместитель начальника МКУ УГОЧС г. Сарова
V. Материально-техническое обеспечение штабной тренировки
1.	Подготовка системы связи и оповещения к отработке учебных вопросов ШТ по ГО.	до 01 октября 2021 года	Главный специалист МКУ УГОЧС г. Сарова по связи, Начальник спасательной службы оповещения и связи
2.	Подготовка рабочих мест пунктов управления РГО города, организаций, спасательных служб.	до 28 сентября 2021 года	Сотрудники МКУ УГОЧС г. Сарова, Уполномоченные на решение задач в области ГО спасательных служб.
3.	Информирование населения через средства массовой информации о планируемом проведении ШТ по ГО.	до 29 сентября 2021 года	Начальник спасательной службы оповещения и связи
4.	Подготовка мест отработки практических мероприятий в ходе проведения ШТ по ГО.	до 29 сентября 2021 года	Руководители организаций, в ведении которых находятся объекты ГО, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО