1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних на территории Еврейской автономной области на период до 2025 года (далее - Комплекс мер).
2. Органам исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемым правительством Еврейской автономной области, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Комплексом мер.
3. Департаменту здравоохранения правительства Еврейской автономной области ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять губернатору Еврейской автономной области отчет об исполнении мероприятий, предусмотренных Комплексом мер, в соответствии с информацией, полученной от органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области.
4. Рекомендовать следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Комплексом мер.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Комплексом мер, на территориях соответствующих муниципальных образований.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области |
Р.Э. Гольдштейн |
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением правительства
Еврейской автономной области
от 28 сентября 2021 года N 333-рп
Комплекс мер по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних на территории Еврейской автономной области на период до 2025 года
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый результат |
Целевые показатели эффективности реализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I этап профилактики суицидального поведения несовершеннолетних (первичная профилактика - универсальная) | |||||
1.1. Проведение мероприятий по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних (проведение в образовательных организациях профилактической работы с обучающимися, направленной на формирование у них правосознания, положительных нравственных качеств, принципов здорового образа жизни, предупреждение аддиктивного и суицидального поведения несовершеннолетних, в том числе с целью профилактики повторных суицидальных попыток) | |||||
1.1.1 |
Проведение среди несовершеннолетних просветительской работы, направленной на формирование здорового образа жизни, включая профилактику девиантного поведения, в том числе суицидального поведения |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее - область), департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент культуры правительства области, департамент по физической культуре и спорту правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления (по согласованию) |
Снижение количества совершенных суицидов и суицидальных попыток среди несовершеннолетних |
Охват 100% обучающихся образовательных организаций области ежегодно |
1.1.2 |
Проведение профилактической работы с обучающимися образовательных организаций области, направленной на формирование у них правосознания, положительных нравственных качеств |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Выявление детей "группы риска", обучение их методам релаксации и саморегуляции |
Охват 100% обучающихся образовательных организаций области профилактической работой ежегодно |
1.1.3 |
Проведение тренингов по профилактике суицидального поведения для обучающихся образовательных организаций области |
Ежеквартально |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предотвращение совершения суицидальных попыток и суицидов среди несовершеннолетних |
Не менее 20 мероприятий ежегодно |
1.1.4 |
Проведение тематического конкурса "Счастье жить!", приуроченного к Всемирному дню предотвращения самоубийств |
Ежегодно, в сентябре |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области |
Предотвращение совершения суицидальных попыток и суицидов среди несовершеннолетних |
Проведение мероприятия 1 раз в год |
1.1.5 |
Организация и проведение для родителей (иных законных представителей) семинаров, круглых столов, на тему "Профилактика девиантного поведения несовершеннолетних: суицидального поведения, наркомании, правонарушений, преступлений" |
Ежеквартально |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, департамент культуры правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Информирование родителей (иных законных представителей) по вопросам профилактики суицидальных попыток среди несовершеннолетних о способах получения помощи при возникновении сложной жизненной ситуации |
Охват 100% обучающихся образовательных организаций области и их родителей (иных законных представителей) ежегодно |
1.1.6 |
Проведение информационной кампании по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми в рамках деятельности клуба "Школа родителей" |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области |
Информирование родителей (иных законных представителей), по вопросам профилактики суицидальных попыток среди детей, о способах получения помощи при возникновении сложной жизненной ситуации |
Ежегодное участие не менее 60 родителей (иных законных представителей) в работе клуба "Школа родителей" |
1.1.7 |
Проведение мероприятий, направленных на освещение вопросов, касающихся психологических особенностей развития несовершеннолетних, необходимости своевременного обращения к психологам и врачам- психиатрам в случаях неадекватного или резко изменившегося поведения несовершеннолетних, для педагогических работников и родителей (иных законных представителей) |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент по физической культуре и спорту правительства области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (далее - УМВД России по ЕАО) (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области (далее - УФСИН России по ЕАО) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Информирование родителей (иных законных представителей) по вопросам профилактики суицидальных попыток среди несовершеннолетних обеспечения безопасности и развития несовершеннолетних в информационном пространстве, а также о способах получения помощи при возникновении сложной жизненной ситуации |
Проведение не менее 12 мероприятий ежегодно |
1.1.8 |
Проведение работы с обучающимися образовательных организаций области и их родителями (иными законными представителями) по формированию навыков стрессоустойчивости |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Информирование родителей (иных законных представителей) и обучающихся по вопросам профилактики суицидальных попыток среди несовершеннолетних, обеспечения безопасности и развития несовершеннолетних в информационном пространстве, а также о способах получения помощи при возникновении сложной жизненной ситуации |
Проведение не менее 10 мероприятий для родителей (иных законных представителей) и обучающихся ежегодно |
1.1.9 |
Организация и проведение уроков интернет-безопасности и других мероприятий с обучающимися образовательных организаций области и их родителями (иными законными представителями), в том числе с участием операторов мобильной связи, в целях привлечения внимания к проблеме обеспечения безопасности и развития несовершеннолетних в информационном пространстве |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Информирование родителей (иных законных представителей) и обучающихся по вопросам профилактики суицидальных попыток среди несовершеннолетних, обеспечения безопасности и развития несовершеннолетних в информационном пространстве, а также о способах получения помощи при возникновении сложной жизненной ситуации |
Проведение не менее 10 мероприятий для родителей (иных законных представителей) и обучающихся ежегодно |
1.1.10 |
Изготовление буклетов, содержащих информацию: - по вопросам профилактики девиантного поведения, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних; - о детском телефоне доверия; - по вопросам оказания медицинской и социальной помощи семье, и их распространение среди родителей (иных законных представителей) и специалистов, работающих с несовершеннолетними |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Информирование родителей (иных законных представителей) и обучающихся по вопросам профилактики суицидальных попыток, среди несовершеннолетних обеспечения безопасности и развития несовершеннолетних в информационном пространстве, а также о способах получения помощи при, возникновении сложной жизненной ситуации |
Изготовление и распространение не менее 3 видов буклетов ежегодно |
1.1.11 |
Разработка и направление в образовательные организации области методических пособий и рекомендаций для работы с обучающимися образовательных организаций области и их родителями (иными законными представителями) по вопросам профилактики девиантного поведения, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области |
Формирование культуры профилактики девиантного поведения, в том числе профилактики суицидального поведения несовершеннолетних |
Разработка и направление в образовательные организации области не менее 2 методических пособий и рекомендаций для педагогических работников |
1.1.12 |
Участие специалистов, работающих с несовершеннолетними и их родителями (иными законными представителями), в обучающих семинарах, тренингах, курсах повышения квалификации с участием врачей- психиатров по вопросам профилактики девиантного поведения, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних |
Ежегодно, I, III кварталы |
Департамент здравоохранения правительства области, департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент по физической культуре и спорту правительства области, департамент культуры правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Повышение квалификационных навыков специалистов, работающих с несовершеннолетними и их родителями (иными законными представителями) |
Проведение не менее 2 мероприятий в год |
1.1.13 |
Проведение обучающих семинаров, лекций для тренеров с участием врачей-психиатров по вопросам организации работы по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних |
Ежегодно, I, III кварталы |
Департамент по физической культуре и спорту правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Повышение квалификационных навыков тренеров в работе с несовершеннолетними |
Проведение не менее 2 мероприятий в год |
1.1.14 |
Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти, формируемых правительством области, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений: - информации, направленной на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних; - методических рекомендаций для родителей (иных законных представителей), педагогических работников, психологов по профилактике девиантного поведения, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних |
Ежеквартально |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, департамент культуры правительства области, департамент по физической культуре и спорту правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Информирование населения по вопросам профилактики девиантного поведения, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних |
Своевременное размещение актуальной информации |
1.1.15 |
Проведение для обучающихся образовательных организаций области досуговых мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, традиционных семейных ценностей, а также мероприятий, способствующих духовно-нравственному воспитанию молодежи |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Формирование у несовершеннолетних правосознания, положительных нравственных качеств, принципов здорового образа жизни |
Проведение не менее 150 мероприятий в год с участием обучающихся |
1.1.16 |
Проведение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в учреждениях социального обслуживания, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, в летний период |
Ежегодно, в июне - августе |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области |
Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, в летний период |
Охват не менее 90% несовершеннолетних |
1.1.17 |
Проведение экскурсий в образовательные организации высшего и среднего профессионального образования, на предприятия и в организации области с целью формирования у несовершеннолетних ценностного отношения к жизни, профессионального самоопределения |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Организация и проведение мероприятий, направленных на профессиональную ориентацию несовершеннолетних. Возникновение у несовершеннолетних интереса к соответствующим профессиям |
Проведение не менее 20 мероприятий ежегодно |
1.1.18 |
Проведение экскурсий для обучающихся образовательных организаций области в структурные подразделения УМВД России по ЕАО, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Организация и проведение мероприятий, направленных на профессиональную ориентацию несовершеннолетних. Возникновение у несовершеннолетних интереса к соответствующим профессиям |
Проведение не менее 20 мероприятий ежегодно |
1.1.19 |
Проведение мероприятий, направленных на формирование профессиональной ориентации несовершеннолетних |
2021 - 2025 годы |
Департамент по труду и занятости населения правительства области |
Содействие несовершеннолетним в выборе профессии (специальности) |
Предоставление несовершеннолетним государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования - не менее 50 чел. ежегодно |
1.1.20 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
2021 - 2025 годы |
Департамент по труду и занятости населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Содействие несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет во временном трудоустройстве в свободное от учебы время |
Предоставление несовершеннолетним гражданам государственной услуги по временному трудоустройству - не менее 50 чел. ежегодно |
1.1.21 |
Обеспечение содействия в проведении в образовательных организациях области мероприятий по правовому информированию и правовому консультированию несовершеннолетних (профилактические беседы, интеллектуальные игры, круглые столы, семинары, диспуты) по вопросам безопасного использования интернет-пространства, защиты от противоправных посягательств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), соблюдения правил поведения в интернет-ресурсах, разъяснению ответственности за размещение в сети "Интернет" запрещенной к распространению информации |
Ежегодно (по отдельному плану) |
Департамент образования области, УМВД России по ЕАО, (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предотвращение совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетних |
Проведение не менее 100 мероприятий ежегодно |
1.1.22 |
Опубликование в средствах массовой информации материалов, направленных на формирование у несовершеннолетних правосознания, положительных нравственных качеств, принципов здорового образа жизни |
2021 - 2025 годы |
Управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних. Формирование у несовершеннолетних правосознания, положительных нравственных качеств, принципов здорового образа жизни |
Своевременное опубликование в средствах массовой информации материалов, подготовленных ответственными исполнителями, направленных на формирование у несовершеннолетних правосознания, положительных нравственных качеств, принципов здорового образа жизни |
1.1.23 |
Проведение рейдовых мероприятий по проверке состоящих на учете в территориальных органах внутренних дел семей в целях выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также лиц, допускающих жестокое обращение с детьми, с применением к этим лицам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
2021 - 2025 годы |
УМВД России по ЕАО (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предупреждение суицидального поведения несовершеннолетних. Формирование у них правосознания, положительных нравственных качеств, принципов здорового образа жизни |
Осуществление не менее 100 мероприятий ежегодно |
1.1.24 |
Организация работы службы примирения (медиации) |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Профилактика конфликтных ситуаций |
Работа службы примирения (медиации) в образовательных организациях области на постоянной основе |
1.2. Проведение для несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, мероприятий, направленных на развитие позитивного мышления, а также мероприятий, направленных на вовлечение в социально позитивную активность (участие в волонтерских проектах) | |||||
1.2.1 |
Организация культурных, спортивных, патриотических мероприятий, направленных на формирование позитивного мировоззрения у несовершеннолетних |
2021 - 2025 годы |
Департамент культуры правительства области, департамент по физической культуре и спорту правительства области, департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Формирование позитивного мировоззрения у несовершеннолетних |
Не менее 20 мероприятий ежегодно |
1.2.2 |
Проведение социально-ориентированными некоммерческими и волонтерскими организациями области мероприятий, направленных на развитие у несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации позитивного мышления, на вовлечение их в социально позитивную активность |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области, департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Формирование позитивного мировоззрения у несовершеннолетних |
Не менее 20 мероприятий в год |
1.3. Принятие мер по распространению среди населения информации об органах и учреждениях, оказывающих различные виды помощи несовершеннолетним | |||||
1.3.1 |
Размещение информации на информационных ресурсах и в средствах массовой информации о возможности получения необходимой помощи несовершеннолетними |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, управление по информационной политике аппарата губернатора и правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
получения необходимой помощи несовершеннолетними |
Своевременное размещение актуальной информации на информационных ресурсах и в средствах массовых информации |
1.3.2 |
Распространение печатной продукции, содержащей информацию об организациях, предоставляющих меры медицинской и социально-психологической поддержки |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Информирование населения о возможности получения необходимой помощи несовершеннолетними |
Своевременное размещение актуальной информации на информационных ресурсах и в средствах массовой информации |
1.3.3 |
Оказание консультативной помощи несовершеннолетним и их родителям (иным законным представителям) органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, и подведомственными им организациями по вопросам оказания несовершеннолетним различных видов помощи |
2021 - 2025 годы |
Департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Информирование населения о возможности получения необходимой помощи несовершеннолетними |
Оказание консультативной помощи несовершеннолетним и их родителям (иным законным представителям) |
1.3.4 |
Создание и актуализация реестра организаций, обеспечивающих оказание помощи несовершеннолетним, родителям (иным законным представителям) в кризисной ситуации, в том числе после совершения несовершеннолетним суицидальной попытки (далее - реестр). Размещение реестра на информационных ресурсах |
2021 - 2025 годы |
Департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Расширение возможностей оказания помощи несовершеннолетним, родителям (иным законным представителям) в кризисной ситуации, в том числе после совершения несовершеннолетним суицидальной попытки |
Своевременное размещение актуальной информации на информационных ресурсах |
1.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на выявление несовершеннолетних, склонных к суицидальному поведению | |||||
1.4.1 |
Организация и проведение межведомственного семинара "Семья и детство" |
Декабрь 2021 года |
Управление семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области, департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, УМВД России по ЕАО (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Повышение эффективности межведомственной работы по профилактике семейного неблагополучия, девиантного поведения, в том числе суицидального поведения |
Охват не менее 50 специалистов, работающих с детьми |
1.4.2 |
Обобщение эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также органов и учреждений, участвующих в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, склонных к совершению правонарушений |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области, УМВД России по ЕАО (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Повышение эффективности работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений |
Обобщение опыта работы не менее 3 органов и/ или учреждений ежегодно |
1.4.3 |
Взаимодействие с образовательными организациями области с целью обмена информацией и своевременного выявления несовершеннолетних, находящихся в кризисном состоянии. Мониторинг в сети "Интернет" персональных страниц несовершеннолетних, размещенных в социальных сетях, на предмет выявления признаков суицидального поведения, взаимодействия с "группами смерти" |
2021 - 2025 годы |
УМВД России по ЕАО (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Повышение эффективности работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений |
Не менее 4 мероприятий ежегодно |
1.4.4 |
Проведение мониторинга психоэмоционального состояния обучающихся образовательных организаций области |
1 раз в полугодие ежегодно |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Выявление признаков суицидального поведения у несовершеннолетних |
Охват 100% обучающихся в возрасте 11 - 17 лет ежегодно |
1.4.5 |
Анализ результатов мониторинга психоэмоционального состояния обучающихся образовательных организаций области. Принятие необходимых мер |
1 раз в полугодие ежегодно |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Выявление признаков суицидального поведения у несовершеннолетних |
Охват 100% обучающихся в возрасте 11 - 17 лет ежегодно |
1.4.6 |
Проведение межведомственных рейдовых мероприятий |
2021 - 2025 годы |
Департамент социальной защиты населения правительства области, департамент образования области, УМВД России по ЕАО (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предотвращение совершения суицидов и попыток суицидов среди отдельных категорий несовершеннолетних |
Выявление безнадзорных несовершеннолетних, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Оказание им необходимой помощи |
1.4.7 |
Организация и проведение мероприятий по популяризации детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером среди несовершеннолетних, родителей (иных законных представителей), педагогических работников, работников спортивных и детско-юношеских школ, образовательных организаций дополнительного образования детей |
Ежегодно, май, сентябрь, ноябрь |
Департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в кризисном состоянии |
Консультирование 100% обратившихся |
1.4.8 |
Проведение углубленного психодиагностического обследования всех вновь прибывших в учреждения УФСИН России по ЕАО несовершеннолетних с целью выявления острых кризисных состояний, признаков психических отклонений, прогноза риска деструктивных форм поведения, в том числе склонности к суицидальному поведению, в условиях изоляции |
Ежегодно, IV квартал |
УФСИН России по ЕАО (по согласованию) |
Своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в кризисном состоянии в условиях изоляции |
Психодиагностическое обследование 100% вновь прибывших в учреждения УФСИН России по ЕАО |
1.4.9 |
Проведение осмотра врачом-психиатром всех несовершеннолетних, поступающих в учреждения УФСИН России по ЕАО при необходимости - организация оказания несовершеннолетним специализированной медицинской помощи по профилю "психиатрия", в том числе в учреждениях государственной системы здравоохранения |
Ежегодно, IV квартал |
УФСИН России по ЕАО (по согласованию), департамент здравоохранения правительства области |
Организация оказания несовершеннолетним специализированной медицинской помощи по профилю "психиатрия", в том числе в учреждениях государственной системы здравоохранения в случае необходимости |
Осмотр врачом-психиатром 100% несовершеннолетних, поступающих в учреждения УФСИН России по ЕАО |
1.5. Проведение оперативных мероприятий, направленных на выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суициду или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные действия | |||||
1.5.1 |
Проведение мероприятий, направленных на выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суициду или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные действия |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, УМВД России по ЕАО (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Своевременное проведение оперативных мероприятий, направленных на выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суициду или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные действия |
Выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суициду или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные действия |
II этап профилактики суицидального поведения несовершеннолетних (вторичная профилактика - селективная) | |||||
2.1. Обеспечение психологического сопровождения обучающихся образовательных организаций области | |||||
2.1.1 |
Реализация мер по оказанию психологической помощи обучающимся образовательных организаций области, применению восстановительных технологий и методов профилактической работы с детьми и их семьями, поддержке служб медиации |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Своевременное оказание психологической помощи обучающимся образовательных организаций области |
Оказание помощи в разрешении конфликтных ситуаций несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении |
2.1.2 |
Организация выездных мероприятий по проведению среди несовершеннолетних с выявленным риском суицидального поведения тренингов и индивидуальных психологических консультаций, направленных на формирование позитивного мышления; проведение индивидуальных профилактических мероприятий с семьями, находящимися в социально опасном положении |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Своевременное оказание психологической помощи обучающимся образовательных организаций области |
Оказание помощи несовершеннолетним в разрешении конфликтных ситуаций |
2.1.3 |
Организация работы семейной мастерской по арт-терапии и сенсорной комнаты на базе областного государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр "МОСТ" (далее - ОГБУ ДО "Центр "МОСТ") государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования правительства области, департамент социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Своевременное оказание психологической помощи обучающимся образовательных организаций области помощи обучающимся образовательных организаций области |
Организация помощи несовершеннолетним, пострадавшим от насилия и жестокого обращения, несовершеннолетним, проявляющим агрессию по отношению к другим детям несовершеннолетним с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершившим попытку суицида) |
2.2. Обеспечение необходимой подготовки педагогических работников по вопросам раннего выявления признаков формирования суицидального поведения у несовершеннолетних | |||||
2.2.1 |
Организация и проведение обучающих семинаров, вебинаров, курсов повышения квалификации для педагогических работников образовательных организаций области по вопросам раннего выявления признаков формирования суицидального поведения у несовершеннолетних, организации социальной, воспитательной и психолого-педагогической работы по экстренной профилактике психологического здоровья несовершеннолетних |
Ежеквартально |
Департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Повышение квалификации педагогических работников в результате обучения на семинарах, вебинарах, курсах повышения квалификации по вопросам раннего выявления признаков формирования суицидального поведения у несовершеннолетних, организации социальной, воспитательной и психолого-педагогической работы по экстренной профилактике психологического здоровья несовершеннолетних |
Проведение не менее 4 мероприятий ежегодно |
2.2.2 |
Обобщение и распространение эффективного опыта осуществления деятельности по профилактике девиантного поведения, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Повышение квалификации педагогических работников по вопросам раннего выявления признаков девиантного поведения, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних |
Создание реестра эффективного опыта осуществления деятельности по профилактике девиантного поведения, в том числе суицидального поведения несовершеннолетних |
2.3. Обеспечение информирования родительской общественности в вопросах выявления и предупреждения суицидальных настроений у несовершеннолетних, а также службах экстренной психологической помощи | |||||
2.3.1 |
Разработка и распространение памяток и буклетов для родителей (иных законных представителей) по вопросам выявления и предупреждения суицидальных настроений у несовершеннолетних, а также о службах экстренной психологической помощи |
2021 год |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Представление информации родителям (иным законным представителям) по вопросам выявления и предупреждения суицидальных настроений у несовершеннолетних, а также о службах экстренной психологической помощи |
Не менее 5 видов разработанных памяток и буклетов |
2.3.2 |
Организация и проведение собраний, семинаров, круглых столов для родителей (иных законных представителей) по темам: - "Интернет-угрозы для вашего ребенка. Ответственность родителей"; - "Девиантное поведение детей и меры профилактики"; - "Обеспечение защиты детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"; - "Роль родителей (иных законных представителей) в оказании помощи детям в кризисных ситуациях" |
Ежеквартально |
Департамент образования области, департамент, социальной защиты населения правительства области департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Представление информации родителям (иным законным представителям) по вопросам выявления и предупреждения суицидальных настроений у несовершеннолетних, а также о службах экстренной психологической помощи |
Не менее 5 мероприятий ежегодно |
2.4. Осуществление мер по вовлечению несовершеннолетних в проекты в сфере творчества и добровольчества | |||||
2.4.1 |
Проведение мероприятий, направленных на информирование обучающихся образовательных организаций области о действующих молодежных движениях и организациях, в том числе в сфере добровольчества, и реализуемых ими проектах |
Ежеквартально |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, департамент культуры правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Увеличение количества обучающихся образовательных организаций области, информированных об организациях патриотической, спортивно-оздоровительной направленности |
Не менее 4 мероприятий ежегодно |
2.4.2 |
Организация и проведение мероприятий творческой и культурной направленности для обучающихся образовательных организаций области, вовлечение их в реализацию проектов в сфере творчества и добровольчества |
Ежеквартально |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, департамент культуры правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Увеличение количества обучающихся образовательных организаций области, занятых в мероприятиях творческой и культурной направленности |
Не менее 5 проектов и 4 мероприятий ежегодно |
2.5. Осуществление мониторинга распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", информации, склоняющей или иным способом побуждающей несовершеннолетних к самоповреждающему поведению и самоубийству | |||||
2.5.1 |
Проведение профилактических мероприятий в сети "Интернет" на предмет выявления сайтов "групп смерти", аккаунтов и сообществ, пропагандирующих среди несовершеннолетних суицидальное поведение и вовлекающих их в совершение действий, причиняющих вред здоровью |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, УМВД России по ЕАО (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
Своевременное выявление аккаунтов и сообществ, размещающих информацию по пропаганде среди несовершеннолетних суицидального поведения и вовлекающих их в совершение действий, причиняющих вред здоровью |
Выявление аккаунтов и сообществ, пропагандирующих среди несовершеннолетних суицидальное поведение и вовлекающих их в совершение действий, причиняющих вред здоровью |
2.6. Оказание специализированной медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершившим попытку суицида) | |||||
2.6.1 |
Проведение консультаций врачом-специалистом в отношении несовершеннолетних с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершившим попытку суицида) медицинской помощи несовершеннолетним отклонениями в поведении (в том числе с признаками с суицидального поведения либо совершивших попытку суицида) |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области |
Оказание квалифицированной медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершившим попытку суицида) медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершившим попытку суицида) |
Консультирование 100% несовершеннолетних с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершивших попытку суицида несовершеннолетних с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо) совершившим попытку суицида |
2.6.2. |
Оказание специализированной медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершившим попытку суицида) |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области |
Оказание квалифицированной медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершившим попытку суицида) |
Консультирование 100% несовершеннолетних с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершивших попытку суицида |
2.7. Организация обучения работников образовательных организаций области, организаций социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по оказанию первой помощи при кризисных состояниях | |||||
2.7.1 |
Проведение с участием врачей-психиатров областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Психиатрическая больница" обучающих мероприятий, направленных на оказание первой помощи при кризисных состояниях и социальной реабилитации для работников образовательных организаций области, организаций социального обслуживания для несовершеннолетних (согласно направленным заявкам) |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области, департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент культуры правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Повышение квалификации работников образовательных организаций области, организаций социального обслуживания для несовершеннолетних |
Проведение обучающих мероприятий, направленных на оказание первой помощи при кризисных состояниях и социальной реабилитации для работников образовательных организаций области, организаций социального обслуживания для несовершеннолетних (согласно направленным заявкам) |
2.8. Осуществление индивидуального консультирования несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) по вопросам выявления и профилактики суицидального поведения несовершеннолетних | |||||
2.8.1 |
Проведение индивидуальных консультаций врачом-специалистом для несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) по вопросам выявления и профилактики поведения несовершеннолетних в случае их самостоятельного обращения |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области |
Оказание своевременной квалифицированной медицинской помощи |
Предотвращение совершения повторных попыток суицидов |
2.8.2 |
Проведение индивидуальных консультаций психологами ОГБУ ДО "Центр "МОСТ", ОГБУ СО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" для несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) по вопросам выявления и профилактики суицидального поведения несовершеннолетних в случае их самостоятельного обращения |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области |
Оказание квалифицированной помощи несовершеннолетним) с отклонениями в поведении (в том числе с признаками суицидального поведения либо совершившим попытку суицида) |
Консультирование 100% несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) |
2.8.3 |
Проведение мониторинга и оценки доступности оказания экстренной психологической помощи несовершеннолетним и их родителям (иным законным представителям), в том числе предоставляемой анонимно |
IV квартал 2021 года |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области |
Доступность экстренной психологической помощи, в том числе предоставляемой анонимно, для несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) |
Доступность для 100% несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) экстренной психологической помощи, в том числе предоставляемой анонимно |
2.9. Выявление и лечение психических расстройств и состояний, сопровождающихся развитием суицидального поведения | |||||
2.9.1 |
Проведение мероприятий по выявлению и лечению психических расстройств и состояний, сопровождающихся развитием суицидального поведения у несовершеннолетних |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области |
Оказание своевременной квалифицированной медицинской помощи |
Предотвращение совершения повторных попыток суицидов |
2.10. Внедрение в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современных методик и технологий профилактики суицидального поведения | |||||
2.10.1 |
Обучение специалистов, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современным методикам и технологиям профилактики суицидального поведения |
2021 - 2025 годы |
Департамент социальной защиты населения правительства области |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних |
Обучение не менее 2 специалистов ежегодно |
2.10.2 |
Внедрение современных методик и технологий профилактики суицидального поведения в деятельность специалистов, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям |
2021 - 2025 годы |
Департамент социальной защиты населения правительства области |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних |
Внедрение современных методик и технологий профилактики суицидального поведения в деятельность специалистов, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям |
2.11. Выявление случаев склонения несовершеннолетних к совершению самоубийства либо доведения их до самоубийства в процессе проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами и попечителями их прав и законных интересов, выявления наличия признаков физического и (или) психического насилия над ребенком | |||||
2.11.1 |
Проведение рейдовых мероприятий, направленных на мониторинг условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних |
2021 - 2025 годы |
Департамент социальной защиты населения правительства области, департамент образования области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Выявление случаев склонения либо доведения несовершеннолетних до суицида |
Системное проведение рейдовых мероприятий |
2.11.2 |
Организация индивидуальной работы с несовершеннолетними подопечными и их опекунами и попечителями |
2021 - 2025 годы |
Департамент социальной защиты населения правительства области, департамент образования области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Выявление случаев склонения несовершеннолетних к совершению суицида либо доведения их до суицида |
Системное проведение рейдовых мероприятий |
2.11.3 |
Организация и проведение мониторинга психоэмоционального состояния несовершеннолетних, проживающих с опекунами и попечителями |
2021 - 2025 годы |
Департамент социальной защиты населения правительства области, департамент образования области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Выявление случаев склонения несовершеннолетних к совершению суицида либо доведения их до суицида |
Принятие мер по результатам проведенного мониторинга |
2.12. Ограничение доступа (блокирование сайтов) к материалам в сети "Интернет" с информацией о способах совершения самоубийства и призывами к совершению самоубийства | |||||
2.12.1 |
Осуществление контроля исполнения операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", обязанности по ограничению доступа к информационным ресурсам в сети "Интернет", сведения о которых внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено |
2021 - 2025 годы |
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (по согласованию) |
Контроль исполнения ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено |
Принятие мер реагирования в пределах компетенции |
2.12.2 |
Внесение в форму для приема обращений официального сайта Роскомнадзора ссылок на страницы сайтов, содержащих информацию о способах совершения самоубийства и призывам к совершению самоубийства, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации |
2021 - 2025 годы |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области (по согласованию) |
Мониторинг запрещенной информации в отношении материалов сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию о способах совершения самоубийства и призывы к совершению самоубийства |
Принятие мер реагирования в пределах компетенции |
III этап профилактики суицидального поведения несовершеннолетних (третичная профилактика - поственция) | |||||
3.1. Организация работы с несовершеннолетними, совершившими суицидальные попытки, и их родителями (иными законными представителями) в целях предотвращения рецидива | |||||
3.1.1 |
Консультирование несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) специалистами в целях выявления причин и условий совершения суицида |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию |
Предотвращение рецидива суицида среди несовершеннолетних |
Принятие мер реагирования в пределах компетенции |
3.1.2 |
Организация индивидуальной работы с несовершеннолетними и их родителями (иными законными представителями), выявление причин и условий, способствовавших суицидальной попытке или суициду среди несовершеннолетних, принятие необходимых мер |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, департамент здравоохранения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предотвращение рецидива суицида среди несовершеннолетних |
Принятие мер реагирования в пределах компетенции |
3.1.3 |
Принятие мер реагирования в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных учреждений и организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при возникновении чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними в области, утвержденным распоряжением губернатора области от 19.10.2020 N 330-рг, в случае совершения суицидов или суицидальных попыток несовершеннолетними в области |
2021 - 2025 годы |
Департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, управление семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предотвращение рецидива суицида среди несовершеннолетних |
Принятие мер реагирования в пределах компетенции |
3.1.4 |
Проведение педагогическими работниками мониторинговых мероприятий с несовершеннолетними, совершившими суицидальную попытку (суицид), их родителями (иными законными представителями) и ближайшим окружением, по оказанию необходимой помощи и предотвращению рецидивов в рамках межведомственных выездов мобильной бригады в муниципальные образования области |
В течение суток со дня совершения суицидальной попытки (суицида) |
Департамент образования области, департамент здравоохранения правительства области, департамент социальной защиты населения правительства области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предотвращение совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетних |
Осуществление не менее 4 выездов ежегодно |
3.1.5 |
Проведение проверок по фактам смерти несовершеннолетних в результате самоубийств, а также суицидальных попыток. Направление информации в департамент здравоохранения области о всех случаях смерти несовершеннолетних в результате самоубийств, а также суицидальных попытках |
Ежеквартально |
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (по согласованию) |
Предотвращение рецидива суицида среди несовершеннолетних |
Принятие мер реагирования в пределах компетенции |
3.2. Анализ проведенной работы с несовершеннолетними, совершившими суицидальные попытки, и их родителями (иными законными представителями) в целях предотвращения рецидива | |||||
3.2.1 |
Проведение межведомственных, ведомственных совещаний с целью анализа осуществленной работы с несовершеннолетними, совершившими суицидальные попытки (суицид) в целях предотвращения рецидива |
2021 - 2025 годы |
Департамент здравоохранения правительства области, департамент образования области, департамент социальной защиты населения правительства области, управление семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Предотвращение случаев повторных попыток суицидов среди несовершеннолетних |
Рассмотрение 100% случаев суицидальных попыток и суицидов и принятие необходимых мер по предотвращению рецидива суицидов среди несовершеннолетних |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 28 сентября 2021 г. N 333-рп "Об утверждении Комплекса мер по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних на территории Еврейской автономной области на период до 2025 года"
Вступает в силу с 28 сентября 2021 г.
Текст распоряжения опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://www.eao.ru/?p=4083) 29 сентября 2021 г., на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 30 сентября 2021 г. N 7900202109300016