Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 сентября 2021 г. N 334 "О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 29 сентября 2021 г. N 334
"О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания"

В соответствии со статьями 4 и 12.2 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской федерации" и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2008 г. N 58-РЗ "О музеях и музейном деле в Республике Северная Осетия-Алания"

Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 29 сентября 2021 г. N 334

Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) и Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее - региональный государственный музейный контроль (надзор)).

1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 248-ФЗ и иными федеральными законами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением регионального государственного музейного контроля (надзора).

1.3. Предметом регионального государственного музейного контроля (надзора) является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Республики Северная Осетия-Алания, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, установленных статьей 12 (2) Федерального закона N 54-ФЗ.

1.4. Региональный государственный музейный контроль (надзор) осуществляется в отношении следующих объектов регионального государственного музейного контроля (надзора) деятельности, действий (бездействия) государственных музеев Республики Северная Осетия-Алания (далее - контролируемых лиц) по обеспечению:

а) физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

б) проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций реставрационных работ лицами, прошедшими в Министерстве культуры Российской Федерации аттестацию на право их проведения;

в) безопасности музейных предметов и музейных коллекций, включая наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций;

г) учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.

1.5. Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания обеспечивается учет объектов регионального государственного музейного контроля (надзора), указанных в пункте 1.4 настоящего Положения (далее - объекты контроля), путем ведения перечня объектов контроля.

Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, представляемой в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также общедоступной информации.

Перечень объектов контроля подлежит размещению на официальном сайте Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства).

В части музейных предметов и музейных коллекций, являющихся объектами контроля, их учет обеспечивается с помощью Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.

Обновление реестра осуществляется в течение 5 дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений.

Изменение информации, содержащейся в реестре учета объектов контроля, обеспечивается Министерством культуры Северная Осетия-Алания в случае:

поступления в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия;

поступления в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания общедоступной информации.

1.6. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного музейного контроля (надзора), является Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

Должностными лицами Министерства уполномоченными на осуществление регионального государственного музейного контроля (надзора), являются:

министр культуры;

заместитель министра, в ведении которого находятся вопросы осуществления регионального государственного музейного контроля (надзора).

1.7. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий являются:

министр культуры;

заместитель министра, в ведении которого находятся вопросы регионального государственного музейного контроля (надзора).

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора)

2.1. Региональный государственный музейный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба).

2.2. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

а) высокий риск;

б) средний риск;

в) низкий риск.

2.3. Отнесение объекта контроля к одной из предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения категорий риска осуществляется Министерством ежегодно при формировании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (далее - План) на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного музейного контроля (надзора), приведенными в приложении к настоящему Положению.

2.4. В случае, если объект контроля не отнесен Министерством к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

2.5. Периодичность плановых контрольных (надзорных) мероприятий определяется по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска:

в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска - 1 мероприятие в 2 года для каждого вида контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Положения;

в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска - 1 мероприятие в 4 года для каждого вида контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2 настоящего Положения.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.

Индикатор риска нарушения обязательных требований определен пунктом 4.4 настоящего Положения.

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. Профилактические мероприятия проводятся Министерством в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

3.2. При осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора) Министерство проводит следующие профилактические мероприятия:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

3.3. Министерство осуществляет информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.

3.4. По итогам обобщения правоприменительной практики обеспечивается подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики (далее - проект доклада), который в срок до 15 февраля текущего года размещается на официальном сайте Министерства для публичного обсуждения с указанием срока публичного обсуждения и адресов электронной почты для направления предложений и замечаний.

3.4.1. По истечении срока публичного обсуждения проекта доклада Министерство составляет перечень поступивших предложений и замечаний с указанием мнения Министерства по каждому предложению и замечанию и размещает перечень на официальном сайте Министерства.

3.4.2. Министерство осуществляет доработку проекта доклада с учетом поступивших предложений и замечаний.

3.4.3. Доклад о правоприменительной практике за предшествующий календарный год утверждается приказом Министерства до 01 марта каждого года и размещается на официальном сайте Министерства в течение 7 рабочих дней со дня его утверждения.

3.4.4. Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад Министерства о состоянии регионального государственного музейного контроля (надзора).

3.5. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в случае наличия у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

3.5.1. Контролируемое лицо вправе в течение пятнадцати дней после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в Министерство возражение в отношении предостережения.

3.5.2. Возражение направляется в Министерство на бумажном или электронном носителях и содержит следующую информацию:

сведения о контролируемом лице;

дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

обоснование позиции, доводы в отношении указанных в предостережении действий (бездействий) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

способ получения ответа по итогам рассмотрения возражения;

дату направления возражения.

3.5.3. Контролируемое лицо вправе приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии.

Министерство рассматривает возражение в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения. В случае необходимости, возражение рассматривается с участием контролируемого лица или его представителя.

3.5.4. По результатам рассмотрения возражения Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет возражение и отменяет объявленное предостережение;

отказывает в удовлетворении возражения.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения направляется контролируемому лицу в течение 3 рабочих дней после принятия решения способом, указанным в возражении, либо почтовым отправлением или в электронном виде в зависимости от формы поданного контролируемым лицом возражения.

Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.

3.5.5. Министерство осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, а также результатов рассмотрения возражений на объявленные предостережения, в журнале предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Соответствующие данные используются Министерством для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

3.6. Консультирование (разъяснение по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля (надзора)) осуществляется должностным лицом Министерства по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы.

3.6.1. Консультирование осуществляется должностным лицом Министерства по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

3.6.2. Время консультирования при личном обращении устанавливается Министром культуры и должно составлять не менее 4 часов в рабочую неделю. Информация о времени консультирования при личном обращении размещается на официальном сайте Министерства.

3.6.3. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

а) содержание обязательных требований;

б) периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

в) проведение мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий;

г) основания для включения объектов контроля в план проведения плановых проверок;

д) порядок обжалования решений должностных лиц Министерства, их действий (бездействий).

3.6.4. В письменной форме консультирование осуществляется по всем вопросам, предусмотренным подпунктом 3.6.3 пункта 3.6 настоящего Положения в следующих случаях:

Контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;

за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.

3.6.5. В случае консультирования должностными лицами Министерства в письменной форме ответ контролируемому лицу направляется в течение 30 дней со дня регистрации его обращения.

3.6.6. В случае, если в течение календарного года поступило пять и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте Министерства письменного разъяснения, подписанного министром культуры.

3.6.7. Учет консультирований осуществляется в журнале консультирования.

3.7. Профилактический визит проводится должностным лицом Министерства в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференц-связи.

3.7.1. Обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по хранению, изучению, комплектованию, учету и использованию музейных предметов и музейных коллекций, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска.

3.7.2. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

3.7.3. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом Министерство не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

3.7.4. Обязательный профилактический визит проводится в течение 1 рабочего дня. По ходатайству должностного лица Министерства, проводящего обязательный профилактический визит, может быть продлен срок проведения обязательного профилактического визита на срок не более 3 рабочих дней.

4. Виды контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых в рамках регионального государственного музейного контроля (надзора), и перечень допустимых контрольных (надзорных) действий в составе каждого контрольного (надзорного) мероприятия.

4.1. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на плановой и внеплановой основе.

4.2. В рамках осуществления регионального государственного музейного контроля (надзора) осуществляются следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий при взаимодействии с контролируемыми лицами:

инспекционный визит;

документарная проверка;

выездная проверка.

В ходе инспекционного визита допускаются следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

истребование документов.

В ходе документарной проверки допускаются следующие контрольные (надзорные) действия:

истребование документов;

получение письменных объяснений.

4.2.1. В ходе выездной проверки допускаются следующие контрольные действия:

осмотр;

опрос;

получение письменных объяснений;

истребование документов.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами не осуществляются.

4.3. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся Министерством на основании Плана с периодичностью, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Положения.

4.4. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, проводятся по следующим основаниям:

наличие у Министерства сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

истечение срока исполнения решения Министерства об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона N 248-ФЗ.

Индикаторами риска нарушения обязательных требований являются:

а) наличие информации об угрозе ухудшения условий хранения и экспонирования музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Российской Федерации;

б) наличие информации об угрозе порчи музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Российской Федерации;

в) наличие информации об угрозе утраты музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Российской Федерации;

г) наличие информации об исключении музейных предметов в нарушение статьи 9 Федерального закона N 54-ФЗ.

При наличии оснований, предусмотренных абзацем 2 настоящего пункта, Министерством проводится внеплановая выездная проверка.

При наличии оснований, предусмотренных абзацами 3, 4 настоящего пункта, вид внепланового контрольного (надзорного) мероприятия определяется в соответствии со статьями 62, 63 Федерального закона N 248-ФЗ.

4.5. Контролируемые лица вправе представить в Министерство информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия в следующих случаях:

временной нетрудоспособности контролируемого лица;

нахождения контролируемого лица за пределами Республики Северная Осетия-Алания (в служебной командировке, в связи с ежегодным отпуском);

смерть близкого родственника;

пребывание под следствием или судом;

применение к гражданину административного или уголовного наказания, которое делает невозможным его явку.

Информация контролируемого лица должна содержать:

описание обстоятельств, влияющих на невозможность присутствия контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих присутствию при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

При предоставлении указанной информации проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Министерством на срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих возможности присутствия контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

4.6. Срок проведения выездной проверки не превышает 10 рабочих дней.

4.7. При проведении выездной проверки в рамках контрольных (надзорных) действий (осмотр, опрос) в случае выявления нарушений обязательных требований должностное лицо Министерства, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использует фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

4.8. Порядок осуществления фотосъемки, аудио- и видеозаписи, способов фиксации доказательств, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия включает в себя принятие должностным лицом Министерства решения о применении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств в случаях:

принятие должностным лицом Министерства решения о применении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств;

извещение контролируемого лица, а также представителя контролируемого лица о ведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств;

внесение в акт контрольного (надзорного) мероприятия соответствующей информации о ведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств;

обеспечение сохранности информации, полученной по средствам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств.

Видеозапись осуществляется посредством любых технических средств, имеющихся в распоряжении должностного лица, привлекаемого к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Аудиозапись проводимого контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется при отсутствии возможности осуществления видеозаписи.

Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.

4.9. Результаты проведенной фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

5. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия

5.1. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт).

5.1.1. В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.

5.1.2. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте указывается факт его устранения.

5.1.3. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.

5.2. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом Министерства после оформления акта выдает контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

5.3. При выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения Министерство направляет соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принимает меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

6. Обжалование решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц

6.1. Жалоба на решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства, рассматривается министром культуры.

6.2. Жалоба подлежит рассмотрению Министерством в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Министерство вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их Министерством, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

6.3. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении Министерства.

Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Министерство, решение и (или) действие (бездействие) должностного лица которого обжалуются.

6.4. По итогам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

оставляет жалобу без удовлетворения;

отменяет решение полностью или частично;

отменяет решение и принимает новое решение;

признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

6.5. Судебное обжалование решений Министерства, действий (бездействий) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования.

7. Ключевые показатели регионального государственного музейного контроля (надзора) и их целевые значения

Наименование показателя	Базовое значение показателя, год	Целевые значения показателя, по годам
	2018	2022	2023	2024
А.3. Ущерб (вред), причиненный музейным предметам и музейным коллекциям, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, шт.	0	0	0	0

Приложение

к Положению о региональном

государственном контроле (надзоре)

за состоянием Музейного фонда

Российской Федерации на территории

Республики Северная Осетия-Алания

Критерии
отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания

1. Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) в целях осуществления регионального государственного музейного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба).

2. Объекты контроля, указанные в пункте 1.4 Положения о региональном государственном музейном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации могут быть отнесены к следующим категориям риска:

высокий риск причинения вреда (ущерба);

средний риск причинения вреда (ущерба);

низкий риск причинения вреда (ущерба).

С учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - музейные предметы и музейные коллекции), разделяются на группы тяжести "А", "Б".

3. К группе тяжести "А" относится деятельность контролируемых лиц, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся свыше 100 000 музейных предметов.

4. К группе тяжести "Б" относится деятельность контролируемых лиц, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся менее 100 000 музейных предметов.

5. С учетом оценки вероятности несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований деятельность, подлежащая региональному музейному контролю, разделяется на группы вероятности "1", "2" и "3".

6. К группе вероятности "1" относится деятельность контролируемых лиц при наличии вступившего в законную силу в течение 5 предшествующих календарных лет обвинительного приговора суда с назначением наказания работнику контролируемого лица (или решения (постановления) о назначении административного наказания контролируемому лицу или работнику контролируемого лица) за нарушение обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций.

7. К группе вероятности "2" относится деятельность контролируемых лиц, у которых в течение последних 5 лет при проведении планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия были выявлены нарушения обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, за которые не предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. К группе вероятности "3" относится деятельность контролируемых лиц при отсутствии информации, указанной в пунктах 6 и 7 настоящих критериев.

9. Отнесение деятельности контролируемого лица к определенной категории риска основывается на соотнесении группы тяжести и группы вероятности:

Категория риска	Группа тяжести	Группа вероятности
Высокий риск	А	1
	Б	1
Средний риск	А	2
	Б	2
Низкий риск	А	3
	Б	3