Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 марта 2023 г. N Ф10-34/23 по делу N А14-7416/2022

город Калуга

23 марта 2023 г.

Дело N А14-7416/2022

Резолютивная часть постановления объявлена: 20 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 23 марта 2023 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего судей	Шелудяева В.Н., Власова Е.В., Крыжской Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Байдиной Е.А.,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы: от иных участвующих в деле лиц:	не явились, извещены надлежаще; Казаков Л.С. - представитель общества с ограниченной ответственностью "Химоптторг", доверенность от 25.08.2022, диплом,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы веб-конференции, кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.08.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2022 по делу N А14-7416/2022,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - истец, Департамент имущества области) обратился в Арбитражный суд Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью "Химоптторг" (далее - ответчик, ООО "Химоптторг") с иском об устранении препятствий в распоряжении земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, расположенным по адресу: г. Воронеж, ул. Землячки, 21, путем обязания самостоятельно и за свой счет демонтировать ограждение из бетонных плит, расположенное в северной части земельного участка, частично обшитых листами металлопрофиля протяженностью 91 м; часть ограждения из бетонных плит, расположенное в южной части земельного участка; ограждение протяженностью 51,9 м, представляющее собой конструкцию из вертикальных металлических столбов с прикрепленной к ним сеткой рабицей, установленных на бетонных плитах; металлическое строение площадью 27 кв. м, металлическое ограждение протяженностью 60 м; металлическое строение площадью 6 кв. м; металлическое строение площадью 6 кв. м; металлическое ограждение протяженностью 52,2 м, а в случае неисполнения ООО "Химоптторг" решения суда в 30- дневный срок с момента вступления в законную силу предоставить Департаменту имущества области право произвести демонтаж данных объектов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа город Воронеж, общество с ограниченной ответственностью "Праймтаргетрус".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.08.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обжаловал их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ООО "Химоптторг", судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО "Химоптторг" является правопреемником АООТ "Химоптторг", созданного в порядке преобразования государственного предприятия оптово-посредническая фирма "Химоптторг" на основании решения органа государственной власти Воронежской области от 27.10.1992 N 433.

До преобразования вышеназванного лица АООТ "Химоптторг" владело и пользовалось на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 12,5 га, предоставленном на основании решения Воронежского горисполкома от 25.03.1968 N 244, решения Воронежского горисполкома от 11.08.1975 N 685/16, решения Воронежского исполкома от 29.11.1978 N 757/22 и постановления главы администрации города Воронежа от 30.09.1993 N 213, о чем было выдано свидетельство о собственности на землю ВВО-34 N 00857 от 27.05.1993.

Вышеназванный земельный участок располагается по адресу: г. Воронеж, ул. Землячки, 21.

Постановлением администрации города Воронежа от 09.07.2002 N 1192 ОАО "Химоптторг" предоставлена в собственность часть вышеуказанного земельного участка площадью 105 506 кв. м (10,5506 га), из которой сформированы следующие земельные участки:: земельный участок N 1 площадью 28 231 кв. м; земельный участок N 2 площадью 76 382 кв. м; земельный участок N 3 площадью 893 кв. м.

Указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров: 36:34:0105031:21; 36:340105031:22; 36:34:0105031:23.

Право собственности ООО "Химоптторг" на вышеперечисленные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.

Оставшаяся часть земли площадью 20 905 кв.м из состава земельного участка площадью 12,6413 га, предоставленного обществу на праве постоянного (бессрочного), в установленном законом порядке не была сформирована в земельный участок.

Департамент имущества области, установив, что на вышеуказанном несформированном земельном участке площадью 20 905 кв.м расположены строения и сооружения, принадлежащие ответчику, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно.

Согласно статье 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Как указано выше, правопредшественнику ООО "Химоптторг" земельный участок площадью 12,5 га предоставлялся на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Из состава указанного земельного участка сформировано три земельных участка общей площадью 10,5506 га, которые предоставлены обществу в собственность.

Право постоянного (бессрочного) пользования оставшейся частью земельного участка площадью 20 905 кв. м в установленном законом порядке не прекращено.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, на часть строений и сооружений, которые Департамент просит демонтировать и снести с земельного участка, в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности ООО "Химоптторг", как на объекты недвижимого имущества. Указанные объекты самовольными постройками не признаны.

Из материалов дела также следует, что на спорной части земельного участка расположены, в том числе объекты, принадлежащие третьим лицам, исковые требования к которым не заявлены.

При таких обстоятельствах спора обжалуемые судебные акты об отказе Департаменту в удовлетворении исковых требований о демонтаже и сносе строений и сооружений, расположенных на спорном земельном участке, судебная коллегия считает законными и обоснованными.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.08.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2022 по делу N А14-7416/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Е.В. Власов Л.А. Крыжская