Постановление Администрации города Слободского Кировской области от 30 августа 2021 г. N 1465 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа муниципального образования "город Слободской"

В соответствии со статьями 8, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 10.5 Закона Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области", решением Слободской городской Думы от 21.04.2021 N 78/563 "Об утверждении Порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа муниципального образования "город Слободской" и внесения в них изменений" и руководствуясь Уставом муниципального образования "город Слободской", принятым решением Слободской городской Думы от 28.06.2005 N 57/597, администрация города Слободского постановляет:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования городского округа муниципального образования "город Слободской". Прилагаются.

2. Признать утратившим силу решение Слободской городской Думы от 21.01.2015 N 64/459 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Слободской".

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "город Слободской" и обнародовать на официальном сайте администрации города Слободского.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Слободского

И.В. Желвакова

Утверждены
постановлением
администрации города Слободского
от 30.08.21 г. N 1465

Местные нормативы
градостроительного проектирования городского округа муниципального образования "город Слободской"

1. Область применения

1.1. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа муниципального образования "город Слободской" (далее - нормативы) подготовлены в соответствии с требованиями статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа муниципального образования "город Слободской" и внесения в них изменений, утвержденного решением Слободской городской Думы от 21.04.2021 N 78/563.

1.2. Нормативы устанавливают совокупность расчетных показателей:

- минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского округа объектами местного значения, относящимися к следующим областям, установленным пунктом 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс):

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение;

г) утилизация, обезвреживание и размещение твердых коммунальных отходов;

д) иные области в связи с решением вопросов местного значения;

- минимально допустимого уровня обеспеченности населения городского округа объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения;

- максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.

В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека нормативы содержат расчетные показатели и параметры развития, организации и использования территорий.

1.3. Расчетные показатели, содержащиеся в основной части нормативов, применяются при подготовке генерального плана городского округа и внесении в него изменений, документации по планировке территории, а также при установлении в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, иных градостроительных показателей и норм, направленных на обеспечение создания благоприятных условий жизнедеятельности человека при архитектурно-строительном проектировании.

1.4. Нормативы не могут содержать значения расчетных показателей, ухудшающие значения расчетных показателей, установленных в региональных нормативах градостроительного проектирования Кировской области.

1.5. Для объектов местного значения, на которые не установлены расчетные показатели настоящими нормативами, следует руководствоваться региональными нормативами градостроительного проектирования Кировской области, законами и нормативно-техническими документами Российской Федерации и Кировской области.

2. Основная часть. Расчетные показатели

2.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области транспорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов

Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования местного значения по типу покрытий и протяженности определяются разделом N 8 "Казна муниципального образования "город Слободской" реестра муниципального имущества муниципального образования "город Слободской", постановлением администрации города Слободского от 29.11.2012 N 286 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Слободской".

Улично-дорожную сеть следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значений, а также главные улицы. Расчетные параметры улиц и дорог следует принимать по таблице 1 приложения.

Расчетные показатели объектов автомобильного транспорта местного значения принимаются в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

N п/п	Объект, единица измерения	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами	Максимально допустимый уровень доступности объектов
1	2	3	4
Объекты автомобильного транспорта местного значения
1	Автотранспортное предприятие городского пассажирского транспорта, объект	1	Не нормируется
2	Остановки общественного транспорта в населенных пунктах	Не нормируется	500 метров

Расчетный показатель автомобильных дорог местного значения, улично-дорожной сети принимается в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

N п/п	Показатель, единица измерения	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами	Максимально допустимый уровень доступности объектов
1	2	3	4
1	Плотность автодорог местного значения, км/кв. км	0,12	Не нормируется
2	Доля автодорог с твердым покрытием всех видов, %	Не менее 75%	Не нормируется

2.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий и расчетные показатели максимального допустимого уровня территориальной доступности определяются региональными нормативами градостроительного проектирования.

2.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов следует принимать в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3

N п/п	Учреждение, организация, единица измерения	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами	Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов
1	2	3	4
Объекты в области образования местного значения
1	Дошкольные образовательные организации, мест на 1 тыс.жителей	65 мест	1500 м
2	Общеобразовательные организации, мест на 1 тыс.жителей	91 место	4000 м
3	Школы-интернаты, мест на 1 тыс.жителей	0,91	Не нормируется
4	Общеобразовательные организации дополнительного образования детей, внешкольные учреждения, мест на 1 тыс.человек	91 место, в том числе: станция юных туристов - 0,4; спортивная школа - 18,2; детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 11	Не нормируется

Примечания: 1. Пути подходов учащихся к общеобразовательным школам с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне согласно требованиям примечания 2 таблицы 10.1 пункта 10.4 СП 42.13330.2016.

2. Вместимость общеобразовательных организаций и размеры их земельных участков следует принимать в соответствии с требованиями приложения Д к СП 42.13330.2016.

3. Размеры земельных участков общеобразовательных организаций, не указанных в приложении Д к СП 42.13330.2016, следует принимать по заданию на проектирование.

4. Участки детских дошкольных организаций не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

5. В пунктах 1 и 2 таблицы 3 установлены расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов (при условии подвозки детей до общеобразовательных организаций), превышающие установленные в региональных нормативах градостроительного проектирования, в связи с отдельно расположенными частями города, отсутствием компактности застройки. Таблица 2 приложения к настоящим Нормативам.

2.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области здравоохранения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности

Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами в области здравоохранения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности определяются региональными нормативами градостроительного проектирования.

2.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и массового спорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и спорта и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов принимаются в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

N п/п	Учреждение, объект, единица измерения	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами	Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов
1	2	3	4
Объекты в области физической культуры местного значения
1	Здания и сооружения для проведения городских официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (включая физкультурно-оздоровительные комплексы), объект	1 объект на 5 тыс.жителей	1,5 км
2	Здания и сооружения муниципальных центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, находящиеся в муниципальной собственности или решение о создании которых принимают органы местного самоуправления	По заданию на проектирование	Не нормируется
3	Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, кв. м. общей площади на 1 тыс. человек	80	500 м
4	Спортивные залы общего пользования, кв. м. площади пола на 1 тыс. человек	70	1,5 км
5	Бассейны крытые и открытые общего пользования, кв. м. зеркала воды на 1 тыс. человек	25	1,5 км

Примечания:

1. Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом микрорайоне территории города.

2. Доступность физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должна превышать 30 минут.

3. Для иных объектов местного значения в области физической культуры и спорта, не указанных в таблице 4, расчетные показатели применяются в соответствии с заданием на проектирование.

4. Вместимость учреждений и организаций в области физической культуры и спорта и размеры их земельных участков следует принимать в соответствии с требованиями приложения Д к СП 42.13330.2016 или заданием на проектирование.

2.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами утилизации твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО, и расчетные показатели максимально допустимого уровня доступности таких объектов принимаются в соответствии с таблицей 5.

Для объектов местного значения, на которые не установлены расчетные показатели в таблице 5, следует руководствоваться нормативно-правовым актом органа исполнительной власти Кировской области в области обращения с отходами.

Таблица 5

N п/п	Показатель, единица измерения	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами	Максимально допустимый уровень доступности объектов
1	2	3	4
1	Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО для многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов на 1 человека, куб. м в год	1,499.1	150.2 м

Примечание:

1. При средней плотности твердых коммунальных отходов 0,104 тонны в куб. м.

2. Расстояние от жилых домов до площадки сбора ТКО.

2.7. Минимальные расчетные показатели для объектов в иных областях и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов

Минимальные расчетные показатели для объектов в иных областях и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов следует принимать в соответствии с таблицами 6 - 7.

Таблица 6

Объект, единица измерения	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами	Максимально допустимый уровень доступности объектов
1	2	3
Объекты общего пользования рекреационного назначения местного значения
Размер населенного пункта	Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования, кв. м/чел
Малый город от 5 до 50 тыс. чел.	10	Не нормируется

Примечания:

1. Площадь городских парков следует принимать не менее 15 га, парков в жилых районах - не менее 3 га.

2. Время доступности парков должно составлять не более 20 минут.

Таблица 7

Объекты в области культуры и искусства местного значения
N п/п	Объект, единица измерения	Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами	Максимально допустимый уровень доступности объектов
1	Клубы, мест на 1 тыс. жителей	80	Не нормируется
2	Театры, мест на 1 тыс. жителей	5	Не нормируется
3	Концертные залы, мест на 1 тыс. жителей	3,5	Не нормируется
4	Музеи, объект	1	Не нормируется
5	Выставочные залы, объект	1	Не нормируется
Административно-деловые объекты, объекты управления и связи местного значения
6	Муниципальный архив, объект	1	Не нормируется
7	Отделения связи, объект	14	500 м
8	Отделы ЗАГС, объект	1	Не нормируется
Объекты ритуальных услуг местного значения
9	Кладбище традиционного захоронения, на 1 тыс.человек	Размер земельного участка 0,24 га	Не нормируется, удаленность в соответствии с санитарными правилами
10	Кладбище урновых захоронений после кремации, на 1 тыс.человек	Размер земельного участка 0,02 га	Не нормируется, удаленность в соответствии с санитарными правилами

Примечание:

1. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей города, но не может превышать 40 га.

2. Для иных объектов местного значения, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, учреждений жилищно-коммунального хозяйства минимальные расчетные показатели могут устанавливаться в соответствии с приложением Д к СП 42.13330.2016 или заданием на проектирование таких объектов.

3. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

В нормативах установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города с учетом:

- административно-территориального устройства;

- социально-демографического состава и плотности населения;

- природно-климатических условий;

- федерального законодательства, иных градостроительных показателей и норм.

Нормативы направлены на повышение благоприятных условий жизни населения города, устойчивое развитие его территории.

Минимальные расчетные показатели, содержащиеся в основной части, обеспечения объектами социального и иного назначения в области обеспечения учреждениями и предприятиями обслуживания действуют в отношении объектов, размещаемых на застроенных и подлежащих застройке территориях общественно-деловых, жилых, рекреационных зон.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области транспорта, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, в иных областях, расчетные показатели и параметры развития, организации и использования территорий, градостроительные показатели и нормы для архитектурно-строительного проектирования подготовлены в соответствии с:

Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации";

Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования";

СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги;

СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;

СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения;

СП 43.13330.2012. Свод правил. Сооружения промышленных предприятий;

ГОСТ 17.5.3.01-78 "Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов";

ГОСТ 17.6.3.01-78 "Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов";

СП 30-101-98 "Методические указания по расчету земельных участков в кондоминиумах";

СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";

Законом Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области";

региональными нормативами градостроительного проектирования Кировской области.

Приложение
к местным нормативам
градостроительного проектирования
городского круга муниципального
образования "город Слободской"

Таблица 1

Категории и параметры городских улиц и дорог

N п/п	Категория городских улиц и дорог	Основное назначение	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Ширина пешеходной части тротуара, м	Наименьший радиус кривых в плане, м	Наибольший продольный уклон, промилле
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Магистральные улицы:
1.1.	Общегородского значения:
1.1.1.	Регулируемого движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне	80	3,5	4 - 6	-	400	50
1.2.	Районного значения:
1.2.1.	Транспортно-пешеходные	Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы	70	3,75	4 - 6	3	250	60
1.2.2.	Пешеходно-транспортные	Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах района	50	4,0	2 - 4	3 - 6	125	40
2.	Улицы и дороги местного значения:
2.1.	Улицы в жилой застройке	Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения	60	3,5	2 - 4	2,25 - 3	125	70
2.2.	Улицы и дороги в промышленных и коммунально-складских зонах (районах)	Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне	60	3,75	2 - 4	1,5 - 3	125	60
2.3.	Пешеходные улицы и дороги	Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта	-	0,75 - 1,0	по расчету	по проекту
2.4.	Парковые дороги	Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей	40	3	2	-	75	80
3.	Проезды:
3.1.	Основные	Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов	40	2,75	2	1,0	50	70
3.2.	Второстепенные		30	3,5	1	0,75	25	80
4.	Велосипедные дорожки	Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупных городах связь в пределах планировочных районов	20 - 30	1,5	1 - 4	-	30	40

Примечания:

1. Главные улицы, как правило, выделяются из состава транспортно-пешеходных, пешеходно-транспортных и пешеходных улиц и являются основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра.

2. В центральных зонах допускается снижать расчетную скорость движения для магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением на 20 км/час, с регулируемым движением на 10 км/час.

3. Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории для перспективного строительства.

4. На территориях новой малоэтажной жилой застройки ширину жилой улицы в красных линиях следует принимать не менее 15 м. Ширина проезда может быть установлена менее 15 м при ее обосновании проектной организацией с обеспечением размещения проезжей части, элементов благоустройства и технических полос инженерных сетей, при условии согласования отступлений с ГИБДД.

5. В особо стесненных условиях трассирования допускается принимать параметры улиц и дорог, отличающиеся от указанных в таблице, при условии согласования отступлений с администрацией города и ГИБДД.

6. На магистральных улицах на подходах к перекрестку целесообразно предусматривать уширение проезжей части на одну полосу движения за 200 - 300 м.

Таблица 2

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов

Административно-территориальное устройство	Численность населения (чел.)			Объекты местного значения в области образования
	общая	в том числе		наличие муниципальных дошкольных образовательных организаций - детских садов			наличие муниципальных дошкольных образовательных школ
		детей от 3 до 6 лет	детей от 7 до 17 лет	количество детских садов (шт.)	средняя вместимость объектов (чел.)	максимальная территориальная доступность объектов (км)	количество школ (шт.)	средняя вместимость объектов (чел.)	максимальная территориальная доступность объектов (км)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
город Слободской	31912	1681	4508	13	172	1,5 км	4	838	4 км