Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 марта 2023 г. N Ф10-6593/22 по делу N А09-9231/2021

г.Калуга

28 марта 2023 г.

Дело N А09-9231/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21.03.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.03.2023.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Шильненковой М.В.
судей	Егоровой С.Г. Сладкопевцевой Н.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при участии в заседании: от истца: ЗАО "Брянскстроммаш" от ответчика: ООО "БрянскЭлектро" от третьего лица: ООО "Газпром энергосбыт Брянск"	Малиновской А.Н. Бугаевой О.М. (дов. от 24.10.2022), Ковтун М.С. (дов. от 20.03.2023); Подскребко А.А. (дов. от 03.02.2023 N Д/67); не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БрянскЭлектро" на решение Арбитражного суда Брянской области от 09.08.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2022 по делу N А09-9231/2021,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Брянскстроммаш", ИНН 3207002232, ОГРН 1023202142270, (далее - ЗАО "Брянскстроммаш") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "БрянскЭлектро", ИНН 7731480563, ОГРН 5147746160172, (далее - ООО "БрянскЭлектро") о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 31.08.2021 N А14176.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Газпром энергосбыт Брянск.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 09.08.2022 иск удовлетворен частично. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 31.08.2021 в отношении ЗАО "Брянскстроммаш" признан недействительным в части вывода о самовольном демонтаже измерительных трансформаторов тока на объекте "Промышленная база" по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Свень, ул. Молодежная, 5.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ООО "БрянскЭлектро" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Брянской области от 09.08.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2022 отменить, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители ЗАО "Брянскстроммаш" доводы жалобы отклонили по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.

ООО "Газпром энергосбыт Брянск", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Представителем ЗАО "Брянскстроммаш" в судебном заседании было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения кассационной жалобы по настоящему делу до рассмотрения Арбитражным судом Брянской области дела N А09-10525/21 по иску ООО "Газпром энергосбыт Брянск" к ЗАО "Брянскстроммаш" о взыскании 21 289 845 руб. 34 коп., в том числе 20 844 702 руб. 80 коп. долга за электроэнергию за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 по договору энергоснабжения от 15.12.2017 N 50316 и 445 142 руб. 54 коп. пени.

Рассмотрев заявленное ходатайство, оценив доводы, приведенные заявителем в его обоснование, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований, указанных в статье 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для его удовлетворения.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Удовлетворение ходатайства об отложении судебного заседания в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правом, а не обязанностью суда.

Вопрос о необходимости отложения разбирательства дела, решается арбитражным судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства.

Обсудив доводы заявленного ходатайства, принимая во внимание мнение представителя ООО "БрянскЭлектро", оставившего вопрос об отложении рассмотрения дела на усмотрение суда, учитывая отсутствие доказательств невозможности рассмотрения настоящего дела без разрешения спора по делу N А09-10525/21, суд кассационной инстанции, руководствуясь принципом процессуальной целесообразности, и в целях недопущения затягивания судебного рассмотрения настоящего дела не усмотрел оснований для отложения рассмотрения настоящего дела.

Отказ в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания не ограничивает права сторон на судебную защиту и не препятствует полному и всестороннему рассмотрению кассационной жалобы, поскольку суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и не вправе принимать новые доказательства по делу, которые не были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё истца, выслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.10.2017 сотрудниками ООО "БрянскЭлектро" проведена проверка и допуск в эксплуатацию измерительного комплекса (узла учета электрической энергии), состоящего из прибора учета электрической энергии (электросчетчик СЕ3030 S31746 JAVZ N 112199483, класс точности 0,5 А), и трех трансформаторов тока по фазам - Т 0,66 N 077849 к/1000/5, Т 0,66 N 062512 к/1000/5 и Т 0,66 N 077848 к/1000/5, в точке поставки электрической энергии - ТП-2213 по адресу: Брянская область, п. Свень, ул. Молодежная, 5.

15.12.2017 между ООО "ТЭК-Энерго" (в настоящее время ООО "БрянскЭлектро", продавец) и ЗАО "Брянскстроммаш" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 50316, по условиям которого продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) покупателя, а покупатель - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги.

В соответствии с приложениями N 1, N 2 к договору одной из точек поставки электрической энергии является ТП-2213 (промышленная база, н.п. Свень, ул. Молодежная, д. 5), оборудованная прибором учета электрической энергии СЕ303 S31746 JAVZ N 112199483.

11.01.2021 ЗАО "Брянскстроммаш" обратилось к ООО "БрянскЭлектро" за согласованием замены силового трансформатора с нагрузочной способностью 630 кВА на силовой трансформатор 1600 кВА.

Письмом от 27.01.2021 N 13-86-Вх16Э-и сетевая организация уведомила ООО "Брянскстроммаш" о необходимости проведения ряда мероприятий для замены силового трансформатора тока в ТП-22113 на трансформатор 1600 кВА, включая: разработку и согласование с Приокским управлением Ростехнадзора рабочего проекта на реконструкцию трансформаторной в связи с установкой силового трансформатора 1600 кВА, с учетом требований нормативно-технических регламентов по эксплуатации трансформаторов данной мощности; проведение необходимых измерений и испытаний по окончании работ по реконструкции и установке нового оборудования перед подачей напряжения на электроустановку; направление в Приокское управление Ростехнадзора и сетевую организацию уведомления о замене силового трансформатора с приложением паспорта на вновь установленный трансформатор и протоколов испытаний оборудования; подачу в сетевую организацию заявления на переоформление документов о технологическом присоединении по данной точке поставки.

По окончании работ по замене силового трансформатора ЗАО "Брянскстроммаш" обратилось в ООО "БрянскЭлектро" с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении (письмо от 04.08.2021 N 84).

31.08.2021 сотрудниками ООО "БрянскЭлектро" в ходе визуального осмотра ТП-2213 установлен факт нарушения истцом порядка учета электрической энергии в виде самовольного демонтажа измерительных трансформаторов тока Т0,66 N 077849, Т0,66 N 062512, Т0,66 N 077848 с коэффициентом трансформации 1000/5 и их последующей замены на измерительные трансформаторы тока: N С61544, N С61487, N С61488 с коэффициентом трансформации 2500/5, что привело к несоответствию коэффициента трансформации тока коэффициенту, указанному в акте предыдущей проверки от 07.10.2020.

Данные обстоятельства зафиксированы сетевой организацией в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 31.08.2021 N А14176, на основании которого ответчику произведен расчет объема (2 585 970 кВт*ч) и стоимости безучетно потребленной электрической энергии (20 633 182 руб. 67 коп.).

Ссылаясь на то, что указанные истцом в акте нарушения не могут быть квалифицированы как безучетное потребление электрической энергии, поскольку замена измерительных трансформаторов тока производилась на основании рабочего проекта, выданного уполномоченным органом, с выполнением ответчиком всех мероприятий, указанных сетевой организацией, ЗАО "Брянскстроммаш" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, указав на отсутствие правовых оснований для признания самовольными действий ответчика по замене трансформаторов тока, что являлось единственным основанием для составления спорного акта от 31.08.2021 о неучтенном потреблении электроэнергии, руководствовались следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Пунктом 2 Основных положений N 442 определено, что безучетным считается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) приборов учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 140 Основных положений N 442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с п. 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Согласно ГОСТ 16110-82 трансформатором тока является статическое электромагнитное устройство, имеющее две или более индуктивно связанных обмоток и предназначенное для преобразования посредством электромагнитной индукции одной или нескольких систем переменного тока в одну или несколько других систем переменного тока.

Силовой трансформатор - это трансформатор, предназначенный для преобразования электрической энергии в электрических сетях и в установках, предназначенных для приема и использования электрической энергии.

Таким образом, измерительные трансформаторы тока наряду с прибором учёта электрической энергии являются составными частями единого измерительного комплекса, используемого для коммерческого учёта (измерения) электрической энергии (п.п. 137, 139-140 Основных положений N 442).

11.01.2021 ЗАО "Брянскстроммаш" обратилось в ООО "БрянскЭлектро" за согласованием замены силового трансформатора с нагрузочной способностью 630 кВА в РУ-6,0кВ ТП-2213 ЗАО "Брянскстроммаш" на силовой трансформатор 1600 кВА, поскольку нагрузочная способность силового трансформатора 630 кВА не соответствовала максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика, а также для предотвращения аварийных и систематических перегрузок, возникновения технологических нарушений в электросетях потребителя.

В ответ на данное обращение ООО "БрянскЭлектро" 27.01.2021 письменно указало потребителю на необходимость выполнения ряда мероприятий, в том числе разработать и согласовать с Приокским управлением Ростехнадзора рабочий проект на реконструкцию трансформаторной подстанции в связи с заменой силового трансформатора.

Соответствующий Рабочий проект реконструкции ТП-2213 для электроснабжения производственного цеха ЗАО "Брянскстроммаш", разработанный ООО "Проф-проект", был согласован соответствующим органом Ростехнадзора.

Данный Рабочий проект (раздел 2 "Основные решения") предусматривал в составе мероприятий по реконструкции трансформаторной подстанции ТП-2213, находящейся на территории ЗАО "Брянскстроммаш", в том числе: замену существующего трансформатора 630 кВА на силовой трансформатор мощностью 1600кВА, замену высоковольтных предохранителей в трансформаторной ячейке РУ-10кв, а также замену измерительных трансформаторов тока с указанием на то, что с учетом новой нагрузки необходима замена измерительных трансформаторов с коэффициентом трансформации 100/5 на 3000/5).

Работы по реализации Рабочего проекта, в том числе электромонтажные работы, выполнены в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), СНИП 3.05.06-85 и ПТБ, что заявителем жалобы не опровергнуто.

При этом согласно п. 1.5.17 ПУЭ (7 издание, сводным сведениям соотношения мощности силового трансформатора тока и измерительных трансформаторов для силового трансформатора тока мощностью 1600кВА нужны трансформаторы тока с большим коэффициентом трансформации (по условиям электродинамической и термической стойкости или защиты шин), если при максимальной нагрузке присоединения ток во вторичной обмотке трансформатора тока будет составлять не менее 40% номинального тока счетчика, а при минимальной рабочей нагрузке не менее 5%.

В ходе рассмотрения спора судом первой инстанции была назначена экспертиза для разрешения вопросов о влиянии замены измерительных трансформаторов тока на работу измерительного комплекса по точке поставки ТП-2213 и определения фактически потребленного объема электрической энергии в спорный период.

Согласно заключению эксперта ООО "Научно-исследовательский институт автоматики, телемеханики и метрологии" от 08.07.2022 (с учетом пояснений эксперта, данных в судебном заседании от 17.12.2021) замена истцом измерительных трансформаторов тока при реализации проекта по реконструкции ТП-2213 была необходима, поскольку при замене только силового трансформатора без установки измерительных трансформаторов с соответствующим коэффициентом, прибор учета вышел бы из строя (сгорел), в связи с чем необходимо было выполнение полного перечня работ, указанных в Рабочем проекте, включая замену спорных трансформаторов тока.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что замена измерительных трансформаторов тока при замене силового трансформатора была технически необходима и произведена в рамках единого комплекса мероприятий по реконструкции трансформаторной подстанции в соответствии с Рабочим проектом, согласованным Приокским управлением "Ростехнадзора", о чем ООО "БрянскЭлектро" было уведомлено надлежащим образом, что подтверждается письмом самого ответчика от 27.01.2021.

При этом судами верно указано, что сетевая организация, являясь профессиональным участником рынка услуг по передаче электрической энергии, не могла не знать о том, что замена силового трансформатора тока на трансформатор с более высокой нагрузочной способностью предполагает замену измерительных трансформаторов с повышенным коэффициентом трансформации.

Оценив вышеуказанные обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, установив, что замена спорных измерительных трансформаторов производилась истцом в рамках Рабочего проекта, утвержденного специализированной организацией в области энергонадзора, и в соответствии с перечнем мероприятий, указанных ООО "БрянскЭлектро" в письме от 27.01.2021, суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии достаточных правовых оснований для признания факта самовольного демонтажа спорных измерительных трансформаторов со стороны ЗАО "Брянскстроммаш", что зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.08.2021 как единственное нарушение, квалифицированное ответчиком в качестве безучетного электрпотребления.

При этом указание суда первой инстанции на частичное удовлетворение настоящего иска не повлекло принятия неправильного решения, поскольку в мотивировочной части решения суд указал на отсутствие оснований для квалификации в данном конкретном случае действий ЗАО "Брянскстроммаш" по замене трансформаторов тока в качестве обстоятельств, приведших к безучетному потреблению электрической энергии.

Следует отметить, что вопрос определения объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии не являлся предметом настоящего иска и может быть предметом самостоятельного рассмотрения в случае предъявления соответствующего требования о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.02.2010 N 306-О-О, по установленному АПК РФ правилу, исследование и оценка доказательств по делу - прерогатива суда первой инстанции (статьи 135, 136, 153, 159, 162, 168 и 170). В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов двух инстанций, им дана правовая оценка, нарушений норм процессуального права, при принятии обжалуемых решения и постановления не выявлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 09.08.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2022 по делу N А09-9231/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

М.В.Шильненкова

Судьи

С.Г.Егорова Н.Г.Сладкопевцева