Решение Гавриловского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 28 июля 2021 г. N 169 (шестой созыв тридцать пятое заседание) "Об утверждении Порядка реализации правотворческой инициативы граждан в Гавриловском районе Тамбовской области"

В целях обеспечения права граждан Российской Федерации на участие в осуществлении местного самоуправления, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 17 Устава Гавриловского района Тамбовской области, Гавриловский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Порядок реализации правотворческой инициативы граждан в Гавриловском районе Тамбовской области согласно приложению.

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать данное решение в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Гавриловский район "Информационный бюллетень", разместить на официальном сайте администрации района.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (Гуров Ю.А.).

Глава района

В.П. Трутнев

Утвержден
решением
Гавриловского районного
Совета народных депутатов
от 28.07.2021 N 169

Порядок
реализации правотворческой инициативы граждан в Гавриловском районе Тамбовской области

Настоящий Порядок определяет выдвижения правотворческой инициативы граждан в Гавриловском районе Тамбовской области (далее - правотворческая инициатива), а также требования к порядку рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в Гавриловском районе Тамбовской области.

1. Порядок выдвижения правотворческой инициативы граждан

1.1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом (далее - инициативная группа).

1.2. Минимальная численность инициативной группы, необходимая для выдвижения правотворческой инициативы, составляет 30 человек.

1.3. Граждане участвуют в деятельности инициативной группы добровольно.

1.4. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы и проект муниципального правового акта обсуждается и принимается на собраниях граждан по месту жительства (далее - собрание граждан) и оформляется протоколом, в котором указываются следующие сведения:

1) дата, время и место проведения собрания граждан;

2) повестка собрания граждан;

3) решения, принятые на собрании граждан, и результаты голосований по ним;

4) количество присутствующих членов инициативной группы;

5) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, избранного председателем инициативной группы с его добровольного согласия;

6) количество членов инициативной группы (не более 5 человек), уполномоченных представлять инициативную группу совместно с председателем инициативной группы;

7) вид и наименование проекта муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы.

1.5. Решение о создании инициативной группы подписывается председателем инициативной группы.

1.6. К решению о создании инициативной группы прилагается список граждан, принимавших участие в собрании граждан и проголосовавших за решение о создании инициативной группы, а также иных граждан, поддерживающих соответствующую правотворческую инициативу (далее - список членов инициативной группы), который оформляется на бумажном носителе в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

1.7. Сбор подписей граждан и последующая обработка полученных персональных данных осуществляются с согласия субъектов персональных данных, полученного в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Гражданин в удостоверение согласия на обработку своих персональных данных проставляет подпись в списке членов инициативной группы.

1.8. К проекту муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы, прилагаются следующие дополнительные материалы:

1) пояснительная записка к проекту муниципального правового акта, которая должна содержать правовые основания принятия предлагаемого муниципального правового акта, обоснование необходимости его принятия, его цели и основные положения, предложения о разработке муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации предлагаемого муниципального правового акта;

2) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и (или) иных затрат за счет местного бюджета);

3) справочные материалы (информация, расчет, статистические сведения и другие аналогичные сведения) по усмотрению членов инициативной группы.

1.9. Инициативная группа направляет в соответствующий орган местного самоуправления или главе Гавриловского района Тамбовской области, к компетенции которого относится принятие соответствующего муниципального правового акта, следующий комплект документов:

1) сопроводительное письмо на имя руководителя органа местного самоуправления или главы Гавриловского района Тамбовской области на бумажном носителе, подписанное председателем или иным уполномоченным представителем (иными уполномоченными представителями) инициативной группы;

2) подлинные экземпляры решения о создании инициативной группы, а также списка членов инициативной группы.

3) проект муниципального правового акта с дополнительными материалами к нему, предусмотренными пунктом 1.7 настоящего Порядка, на бумажном носителе.

2. Порядок рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы

2.1. Днем внесения проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы считается день регистрации поступления комплекта документов, предусмотренного пунктом 1.9 настоящего Порядка, в соответствующем органе местного самоуправления.

2.2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в соответствии с настоящим Порядком, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, не подлежит рассмотрению, если правотворческая инициатива выдвинута с нарушением настоящего Порядка.

В этом случае в сроки, установленные законодательством для рассмотрения обращений граждан, соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления возвращают внесенный пакет документов уполномоченным председателем инициативной группы с указанием причин возврата.

Возврат документов не является препятствием для повторной подачи документов для реализации права правотворческой инициативы после устранения нарушений, вызвавших возврат документов.

2.4. Не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта уполномоченные представители инициативной группы о дате и времени рассмотрения представленного проекта муниципального правового акта.

2.5. При рассмотрении проекта муниципального правового акта уполномоченным представителям инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

2.6. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Гавриловского районного совета народных депутатов с участием уполномоченных представителей инициативной группы в соответствии с регламентом Гавриловского районного Совета народных депутатов.

2.7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение 10 дней со дня рассмотрения указанного проекта доводится официально в письменной форме соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления до сведения уполномоченных представителей инициативной группы.

Приложение
к Порядку
реализации правотворческой инициативы граждан
в Гавриловском районе Тамбовской области

                              Список

        членов инициативной группы граждан по внесению проекта

 муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы

Мы,  нижеподписавшиеся,   поддерживаем   внесение   в  порядке реализации

правотворческой инициативы граждан проекта

_________________________________________________________________________

             (вид и наименование муниципального правового акта)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Адрес регистрации по месту жительства	Подпись гражданина о согласии на обработку его персональных данных инициативной группой и органами местного самоуправления	Собственноручная подпись гражданина и дата ее внесения	Примечание
1
2
...