Постановление Администрации Касторенского района Курской области от 15 сентября 2021 г. N 327 "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 - 2024 годов"

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 28 решения Представительного Собрания от 28.11.2019 г. N 75 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Касторенском районе Курской области", Администрация Касторенского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Финансово-экономическому управлению Администрации Касторенского района (О.М. Сапрыкиной) обеспечить формирование проекта бюджета муниципального района "Касторенский район" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Касторенского района Курской области с целью проведения единой бюджетной политики Курской области при формировании местных бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов учитывать Основные направления бюджетной и налоговой политики.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Касторенского района Н.А. Барабанщикова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации Касторенского района

А.А. Белокопытов

Утверждены
постановлением Администрации
Касторенского района
Курской области
от 15.09.2021 г. N 327

Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 28 решения Представительного Собрания от 28.11.2019 г. N 75 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Касторенском районе Курской области".

В основу бюджетной и налоговой политики муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Курской области, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 21 апреля 2021 года, Планом мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального района "Касторенский район" Курской области, утверждённого постановлением Администрации Касторенского района Курской области от 15.03.2021 N 84.

Основные задачи бюджетной политики муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Бюджетная политика муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов должна быть главным образом направлена на обеспечение социальной и экономической стабильности района, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.

Целью основных направлений бюджетной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соответствующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

соблюдение условий соглашений, заключенных Администрацией Касторенского района Курской области с комитетом финансов Курской области;

финансовое обеспечение принятых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации, сокращению неэффективных расходов бюджета муниципального района, недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не относящихся к полномочиям органов местного самоуправления;

формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях Касторенского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204;

эффективное управление муниципальным долгом муниципального района "Касторенский район", направленное на сокращение стоимости обслуживания муниципального долга;

продолжение реализации практики инициативного бюджетирования на территориях муниципальных образований в целях вовлечения граждан и организаций в решение первоочередных проблем местного значения и повышения уровня доверия к органам власти;

формирование "Бюджета для граждан" по проекту бюджета района и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Касторенского района;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

повышение качества планирования бюджетов поселений путем выполнения условий соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов;

проведение мероприятий по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений, включая процессы технологической цифровизации;

реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Касторенского района Курской области.

Основные задачи налоговой политики муниципального района "Касторенский район" Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Налоговая политика на 2022 год и на налоговый период 2023 и 2024 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и ориентирована на формирование благоприятных условий для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Касторенского района Курской области, а также на сохранение социальной стабильности в обществе. Основной целью налоговой политики на 2022 - 2024 годы остается обеспечение сбалансированности и устойчивости районного бюджета с учетом текущей экономической ситуации.

Основными направлениями налоговой политики являются:

стимулирование и развитие малого бизнеса;

увеличение доходности муниципального имущества, переданного в аренду, повышение эффективности использования муниципальной собственности, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов недвижимости и земельных участков, осуществление земельного контроля;

сокращение недоимки по налогам в бюджет района и бюджеты поселений путем продолжения работы, направленной на повышение собираемости платежей в бюджет района, проведение претензионной работы с неплательщиками;

расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам, в том числе за счет выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости;

организация работы по проведению мероприятий по легализации оплаты труда и обеспечению полноты поступлений в бюджет налога на доходы физических лиц;

ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценке в случае выявления их неэффективности, предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики района;

повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам бюджета муниципального района;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственности.