В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 2 марта 2007 г. N 25 "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273 "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 г. N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", Типовым Кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г., местная администрация Майского муниципального района постановляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Номер Федерального закона от 2 марта 2007 г. следует читать: "N 25-ФЗ"
Номер Федерального закона от 25 декабря 2008 г. следует читать: "N 273-ФЗ"
1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих местной администрации Майского муниципального района.
2. Признать утратившим силу постановление местной администрации Майского муниципального района от 28.10.2019 г. N 496 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих местной администрации Майского муниципального района".
3. Сектору муниципальной службы и кадров местной администрации Майского муниципального района (Ломакиной В.С.) ознакомить с настоящим постановлением всех муниципальных служащих местной администрации Майского муниципального района под личную роспись.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете "Майские новости" и размещению на официальном сайте муниципального образования Майский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами местной администрации Майского муниципального района.
Глава местной администрации Майского муниципального района |
Т.В. Саенко |
Утвержден
местной администрации
Майского муниципального района
от 10.08.2021 г. N 416
Кодекс
этики и служебного поведения муниципальных служащих местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие и работники местной администрации Майского муниципального района (далее - муниципальные служащие и работники администрации), независимо от замещаемой должности.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Муниципальные служащие и работники администрации обязаны ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
1.3. Каждый муниципальный служащий и работник администрации должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего и работника администрации поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
II. Цель Кодекса и общие принципы его действия
2.1. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.
2.2. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими и работниками администрации своих должностных обязанностей.
2.3. Знание и соблюдение муниципальными служащими и работниками администрации положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.
III. Соблюдение законности
3.1. Муниципальные служащие и работники администрации обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Кабардино-Балкарской Республики и иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Муниципальные служащие и работники администрации в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности, либо по иным мотивам.
3.3. Муниципальные служащие и работники администрации обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
IV. Основные принципы и правила служебного поведения муниципальных служащих
4.1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
4.2. Муниципальные служащие и работники администрации, призваны:
а) исполнять свои должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - администрации);
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих;
в) осуществлять профессиональную деятельность в соответствии со своими должностными регламентами;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению своих должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему и работнику администрации каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, религиозных и иных общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальными служащими и работниками администрации должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету администрации;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) воздерживаться от публичных высказываний суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации в отношении деятельности государственных органов либо органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего и работника администрации;
п) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
с) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
т) совершенствовать свою деловую квалификацию, применять оптимальные и экономичные способы решения поставленных задач, стремиться быть всесторонне развитым, высокообразованным, передавать свои знания и накопленный опыт молодым сотрудникам, бережно относиться к вверенной собственности, использовать ее рационально и эффективно.
V. Требования к антикоррупционному поведению муниципальных служащих администрации
5.1. Муниципальные служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее - лицо), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
При приеме на работу и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
5.2. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий Перечень, установленные муниципальными правовыми актами, обязаны представлять представителю нанимателя сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством.
5.3. Муниципальные служащие и работники администрации обязаны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципальных служащих.
5.4. Муниципальным служащим запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки, которые получены лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, и стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.
5.5. Муниципальные служащие и работники администрации не должны использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.
VI. Обращение со служебной информацией
6.1. Муниципальные служащие обязаны принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой они несут ответственность или (и) которая стала известна им в связи с исполнением должностных обязанностей.
6.2. Муниципальные служащие обязаны представлять представителю нанимателя в установленном порядке сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов - в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), на которых он размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать.
6.3. Муниципальный служащий и работник администрации при размещении в личных целях информации в сети "Интернет" должен воздерживаться от высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов либо органов местного самоуправления, и их руководителей, ответственно относиться к размещению информации, в том числе прямо или косвенно указывающей на его должностной статус, а также способной нанести ущерб его личной репутации или авторитету государственного органа либо органов местного самоуправления.
VII. Этика поведения муниципальных служащих, наделенных организационно распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим
7.1. Муниципальные служащие, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим:
а) должны быть для подчиненных образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в администрации благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата;
б) должны принимать меры к тому, чтобы подчиненные не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;
в) призваны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
г) призваны принимать меры по предупреждению коррупции;
д) призваны не допускать случаев принуждения, подчиненных к участию в деятельности политических партий и общественных объединений;
е) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если они не приняли меры по недопущению таких действий или бездействия.
VIII. Рекомендательные этические правила служебного поведения муниципальных служащих
8.1. В служебном поведении муниципальным служащим и работникам администрации необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
8.2. В служебном поведении муниципальные служащие и работники администрации обязаны воздерживаться от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
8.3. Муниципальные служащие и работники администрации призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие и работники администрации должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.
8.4. Во внеслужебном поведении муниципальным служащим и работникам администрации рекомендуется воздерживаться от поступков и высказываний, способных вызвать сомнение в порядочности его действий, повлечь причинение вреда его репутации и авторитету органа местного самоуправления.
IX. Внешний вид муниципальных служащих
9.1. Внешний вид муниципальных служащих при исполнении ими должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
9.2. Соблюдение муниципальным служащим и работником администрации требования к внешнему виду является обязательным как на рабочем месте, так и при решении официальных вопросов за его пределами.
Основными требованиями, предъявляемыми к одежде, являются чистота, удобство, строгость, элегантность, практичность и отсутствие экстравагантности.
X. Ответственность за нарушение Кодекса
10.1. Нарушение муниципальными служащими и работниками администрации положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в администрации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
10.2. Соблюдение муниципальным служащим и работником администрации положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 10 августа 2021 г. N 416 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих местной администрации Майского муниципального района"
Текст постановления опубликован на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (www.mayadmin-kbr.ru)