Определение Верховного Суда РФ от 1 октября 2021 г. N 305-ЭС21-17928 по делу N А40-135099/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 1 октября 2021 г. N 305-ЭС21-17928 по делу N А40-135099/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" (далее - ПАО "Русгидро"), кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "СтройЛайн" (далее - ООО СК "СтройЛайн") и кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НовосибирскГарантСтрой" (ранее - общество с ограниченной ответственностью "Вымпел", далее - ООО "Вымпел") на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2021 по делу N А40-135099/2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.07.2021 по тому же делу

по заявлениям ПАО "РусГидро", ООО СК "СтройЛайн", ООО "Вымпел" к Федеральной антимонопольной службе (далее - ФАС России, антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 17.07.2020 по делу N 22/01/11-168/2019,

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.07.2021, в удовлетворении заявлений отказано.

ПАО "РусГидро", ООО СК "СтройЛайн", общество с ограниченной ответственностью "НовосибирскГарантСтрой" обратились в Верховный Суд Российской Федерации с кассационными жалобами, в которых ссылаются на незаконность указанных судебных актов и просят об их отмене, считая их вынесенными при существенном нарушении судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291 ⁶ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационные жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, решением ФАС России от 17.07.2020 по делу N 22/01/11-168/2019 ООО "Вымпел" и ООО СК "СтройЛайн" признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) путем заключения и реализации незаконного соглашения, направленного на ограничение конкуренции и поддержание цен на торгах, проводимых в целях осуществления закупок товаров, работ и услуг для нужд ПАО "РусГидро"; ПАО "РусГидро" и ООО СК "СтройЛайн" признаны нарушившими пункт 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции путем заключения соглашения между соответственно организатором торгов и участником, координации действий последнего в целях ограничения конкуренции при проведении торгов и создания преимущественных условий для ООО СК "СтройЛайн".

Признавая решение соответствующим действующему законодательству, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Закона о защите конкуренции, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства", а также в Обзоре по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.03.2016, и исходили из доказанности обстоятельств вмененных ООО "Вымпел", ООО СК "СтройЛайн" и ПАО "РусГидро" нарушений антимонопольного законодательства, законности и обоснованности выводов антимонопольного органа.

Судами изучены и мотивированно отклонены доводы обществ об отсутствии ограничения конкуренции на торгах действиями ООО "Вымпел" и ООО СК "СтройЛайн" и искусственного поддержания цены; о подконтрольности одного общества другому, исключающей квалификацию их действий в качестве нарушения антимонопольного запрета, предусмотренного частью 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции; о недопустимости материалов уголовного дела в качестве доказательств по делу о нарушении антимонопольного законодательства; об отсутствии влияния взаимных договоренностей между ПАО "РусГидро" и ООО СК "СтройЛайн" на ход закупочных процедур.

Судами установлены юридически значимые обстоятельства дела, им дана правовая квалификация, основанная на правильном применении норм материального и процессуального права. Позиции и возражения сторон изучались в судебном разбирательстве и получили необходимую оценку.

Доводы кассационных жалоб не указывают на допущенное судами нарушение, повторяют позицию заявителей в ходе судебного разбирательства и подразумевают несогласие с исходом судебного разбирательства, направлены на переоценку доказательств и установление новых обстоятельств по делу и не могут явиться основанием для отмены либо изменения судебных актов Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро", кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "СтройЛайн" и кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "НовосибирскГарантСтрой" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко