Распоряжение Главы муниципального образования г. Владикавказа от 3 июня 2021 г. N 60-р "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и соблюдения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ требований к служебному поведению"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", во исполнение пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 30.11.2009 N 313 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания, и государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания требований к служебному поведению":

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и соблюдения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ требований к служебному поведению (далее - Положение).

2. На отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ возложить следующие функции:

а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ и урегулированию конфликта интересов;

г) оказание муниципальным служащим аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) обеспечение реализации муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

е) организация правового просвещения муниципальных служащих аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ;

ж) проведение служебных проверок;

з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с законодательством, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

и) подготовка проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

л) анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и муниципальными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов Республики Северная Осетия-Алания, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении федеральными служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или муниципальными служащими сведений, иной полученной информации;

м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

3. Признать утратившими силу:

а) Распоряжение главы муниципального образования г. Владикавказ от 19.04.2011 N 17-р "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и соблюдения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ требований к служебному поведению";

б) Распоряжение главы муниципального образования г. Владикавказ от 25.07.2013 N 60-р "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и соблюдения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ требований к служебному поведению, утвержденное Распоряжением главы муниципального образования г. Владикавказ от 19.05.2011 N 17-р";

в) часть 2 Распоряжения главы муниципального образования г. Владикавказ от 03.10.2017 N 93-р "О внесении изменений в некоторые распоряжения главы муниципального образования г. Владикавказ по вопросам противодействия коррупции";

г) Распоряжение главы муниципального образования г. Владикавказ от 03.11.2017 N 102-р "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и соблюдения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ требований к служебному поведению";

д) Распоряжение главы муниципального образования г. Владикавказ от 05.02.2019 N 11-р "О внесении изменения в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и соблюдения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ требований к служебному поведению", утвержденное Распоряжением главы муниципального образования г. Владикавказ от 19.05.2011 N 17-р".

4. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Настоящее Распоряжение подлежит официальному опубликованию в газете "Владикавказ" и размещению на официальном сайте муниципального образования г. Владикавказ.

6. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя председателя Собрания представителей г. Владикавказ Бестаева С.В.

Глава муниципального образования г. Владикавказ

Р. Икаев

УТВЕРЖДЕНО

Распоряжением

главы муниципального

образования г. Владикавказ

от 3 июня 2021 г. N 60-р

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, соблюдения муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Распоряжением главы муниципального образования г. Владикавказ от 03.06.2021 N 59-р "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ (далее - граждане), на отчетную дату;

муниципальными служащими аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, в соответствии с законодательством (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с законодательством);

в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, не предусмотренную Перечнем должностей, утвержденным Распоряжением главы муниципального образования г. Владикавказ от 24 мая 2021 N 56-р "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с законодательством.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы муниципального образования г. Владикавказ либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены главой муниципального образования г. Владикавказ.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

5. Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального и Собрания представителей г. Владикавказ по решению главы муниципального образования г. Владикавказ осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой муниципального образования г. Владикавказ, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с законодательством;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ;

в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками отдела кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, а также межрегиональных и региональных общественных объединений в Республике Северная Осетия-Алания, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Северная Осетия-Алания;

д) средствами массовой информации РСО-Алания.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

9. Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления предложения главе муниципального образования г. Владикавказ о направлении запроса в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9 настоящего Положения, отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ вправе:

а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с законодательством; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

Запросы направляются главой муниципального образования г. Владикавказ либо уполномоченным им должностным лицом.

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

13. Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

14. По окончании проверки отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказа обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Муниципальный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.

16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы (от исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

18. Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ в установленном порядке представляет доклад главе муниципального образования. В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на муниципальную должность;

б) об отказе гражданину в назначении на муниципальную должность;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы муниципального образования г. Владикавказ предоставляются отделом кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, а также межрегиональных и региональных общественных объединений в Республике Северная Осетия-Алания, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Северная Осетия-Алания, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. Глава муниципального образования г. Владикавказ, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на муниципальную должность;

б) отказать гражданину в назначении на муниципальную должность;

в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

22. Материалы проверки хранятся в отделе кадрового обеспечения и муниципальной службы аппарата главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.