Решение Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 22 сентября 2021 г. N 42/10 "О внесении изменений в решение Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 26.07.2012 N 45/7 "О Контрольно-счетном органе Марьяновского муниципального района" (документ не действует)

Решение Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 22 сентября 2021 г. N 42/10
"О внесении изменений в решение Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 26.07.2012 N 45/7 "О Контрольно-счетном органе Марьяновского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального образования Марьяновский муниципальный район Омской области, Совет Марьяновского муниципального района решил:

1. Внести в Положение о Контрольно-счетном органе Марьяновского муниципального района", утвержденное решением Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 26.07.2012 N 45/7 (далее - Положение), изменения следующего содержания:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.1. пункт 4 раздела II Положения изложить в следующей редакции:

"4. Контрольно-счетный орган обладает правами юридического лица.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.2. раздел IV Положения после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.3. пункт 1 раздела V Положения дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Штатная численность Контрольно-счетного органа определяется правовым актом Совета Марьяновского муниципального района по представлению председателя Контрольно-счетного органа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетного органа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.4. пункт 2 раздела V Положения изложить в следующей редакции:

"2. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетного органа относятся к муниципальным должностям.

Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетного органа осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.5. раздел VI Положения дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Совет Марьяновского муниципального района вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Омской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетного органа квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6 "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.6. пункт 1 раздела VII Положения изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов

Контрольно-счетного органа назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, устава, законов Омской области и иных нормативных правовых актов, устава Марьяновского муниципального района и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.7. дополнить раздел VII Положения пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Контрольно-счетного органа квалификационным требованиям, указанным в пункте 1 настоящего раздела, в случае, предусмотренном пунктом 4 раздела VI настоящего Положения, устанавливается Контрольно-счетной палатой Омской области.";

1.8. пункт 3 раздела VII Положения изложить в следующей редакции:

"3. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетного органа в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

5) наличия оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела.";

1.9. дополнить раздел VII пунктами 4, 5, 6 следующего содержания:

"4. Граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетного органа, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета Марьяновского муниципального района, Главой Марьяновского муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Марьяновского муниципального района.

5. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетного органа не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетного органа, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.10 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.10. Раздел IX Положения "Полномочия Контрольно-счетного органа" изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет Марьяновского муниципального района и Главе Марьяновского муниципального района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Марьяновского муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Марьяновского муниципального района, в пределах компетенции Контрольно-счетного органа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Омской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета Марьяновского муниципального района.

2. Контрольно-счетный орган наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 1 настоящего Раздела осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Марьяновского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Марьяновского муниципального района.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов Марьяновского муниципального района, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Марьяновского муниципального района), а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Марьяновского муниципального района);

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.11 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.11. пункт 2 раздела XI Положения изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетным органом в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.12. в пунктах 2 и 3 раздела XII Положения слова "и запросов" исключить.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.13. раздел XV Положения дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетного органа, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.14 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.14. пункт 1 раздела XVI Положения после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.15 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.15. дополнить раздел XVI Положения пунктом 4 следующего содержания:

"4. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетному органу предоставляется необходимый для реализации его полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.16. в пункте 1 раздела XVII Положения слова "их рассмотрения и" исключить, после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.17 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.17. пункт 3 раздела XVII Положения изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации Марьяновского муниципального района в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетный орган о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.18. дополнить раздел XVII Положения пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетного органа, но не более одного раза.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.19 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.19. пункт 4 раздела XVII Положения после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представления Контрольно-счетного органа,";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.20 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.20. пункт 6 раздела XVII Положения дополнить предложением следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетного органа, но не более одного раза.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.21 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.21. пункт 7 раздела XVII Положения изложить в следующей редакции:

"7. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетного органа влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.22 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.22. пункт 1 раздела XIX Положения после слов "между собой," дополнить словами "с контрольно-счетными органами других муниципальных образований,";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.23 вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.23. дополнить раздел XIX Положения пунктами 2, 3 следующего содержания:

"2. Контрольно-счетный орган вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.

4. Контрольно-счетный орган и органы местного самоуправления Марьяновского муниципального района вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетного органа законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Положения подпунктов 1.1. - 1.7, 1.10 - 1.23 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 30.09.2021.

6. Настоящее Решение обнародовать.

7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Совета Марьяновского муниципального района по вопросам законности, правопорядка, местного самоуправления (А.Н. Гавриленко).

Глава Марьяновского муниципального района

А.В. Ефименко

Председатель Совета Марьяновского муниципального района

А.И. Солодовниченко