Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 26 августа 2021 г. N 13-НПА "О внесении изменений в Устав Муниципального образования город Алапаевск"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 24 сентября 2021 г.

Государственный регистрационный N RU663540002021002

В соответствии с изменениями, предусмотренными Федеральными законами от 20 июля 2020 года N 236-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08 декабря 2020 года N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", от 22 декабря 2020 года N 445-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30 апреля 2021 года N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 01 июля 2021 года N 289-ФЗ "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 27, 34, 54, 55, 58 Устава Муниципального образования город Алапаевск, Регламентом Думы Муниципального образования город Алапаевск, учитывая обращения Алапаевского городского прокурора от 21 мая 2021 года N 316-в-21/241, от 07 июня 2021 года N 329-в-21, а также заключения комиссии по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности от 20 мая 2021 года N 15, от 17 июня 2021 года N 18 и результаты публичных слушаний, проведенных 23 августа 2021 года, Дума решила:

1. Внести в Устав Муниципального образования город Алапаевск в редакции Решения Думы от 02 июня 2005 г. N 46, с изменениями, внесенными Решениями Думы от 25 мая 2006 г. N 47, от 21 декабря 2006 г. N 116, от 26 июля 2007 г. N 65, от 14 июля 2008 г. N 56, от 26 февраля 2009 г. N 22, от 12 ноября 2009 г. N 135, от 29 апреля 2010 г. N 22-НПА, от 01 июля 2010 г. N 31-НПА, от 26 августа 2010 г. N 38-НПА, от 25 ноября 2010 г. N 76-НПА, от 15 июля 2011 г. N 31-НПА, от 27 октября 2011 г. N 59-НПА, от 01 марта 2012 г. N 18, от 31 января 2013 г. N 4-НПА, от 20 июня 2013 г. N 32-НПА, от 26 июня 2014 г. N 37-НПА, от 25 декабря 2014 г. N 69-НПА, от 28 мая 2015 г. N 19-НПА, от 24 сентября 2015 г. N 29-НПА, от 26 ноября 2015 г. N 48-НПА, от 30 июня 2016 г. N 30-НПА, от 26 января 2017 г. N 1-НПА, от 27 июня 2017 г. N 27-НПА, от 25 января 2018 г. N 4-НПА, от 31 мая 2018 года N 23-НПА, от 01 ноября 2018 N 63-НПА, от 25 апреля 2019 N 19-НПА, от 26 марта 2020 N 8-НПА, от 22 декабря 2020 N 51-НПА, следующие изменения:

1.1. пункт 4.1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;" ;

1.2. пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Муниципального образования город Алапаевск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.3. пункт 25 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории Муниципального образования город Алапаевск, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Муниципального образования город Алапаевск, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Муниципального образования город Алапаевск;" ;

1.4. пункт 30 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Муниципального образования город Алапаевск, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.5. пункт 43 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории." ;

1.6. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 44 в следующей редакции:

"44) принятие решений и проведение на территории Муниципального образования город Алапаевск мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости." ;

1.7. Статью 8.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

1.8. Устав дополнить статьей 17.1 в следующей редакции:

"Статья 17.1 Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, а также порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, устанавливаются нормативным правовым актом Думы Муниципального образования город Алапаевск.

Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Свердловской области.

4. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.";

1.9. часть 6 статьи 19 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:

"5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";

1.10. часть 6 статьи 19.1 дополнить пунктом 6 в следующей редакции:

"6) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;" ;

1.11. часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Муниципального образования город Алапаевск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте муниципального образования с учетом положений Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте." ;

1.12. часть 1 статьи 21 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

1.13. часть 2 статьи 23 дополнить абзацем в следующей редакции:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Муниципального образования город Алапаевск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста." ;

1.14. часть 3 статьи 23 дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

"3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

1.15. пункт 1 части 7 статьи 23 дополнить словами "или жителей муниципального образования;";

1.16. пункт 7 части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;" ;

1.17. пункт 8 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;" ;

1.18. пункт 2.1 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"2.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

1.19. пункт 3 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Муниципального образования город Алапаевск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;" ;

1.20. пункт 14 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"14) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Муниципального образования город Алапаевск, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Муниципального образования город Алапаевск в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Муниципального образования город Алапаевск;" ;

1.21. пункт 50 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"50) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории." ;

1.22. часть 6 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" .

2. Настоящее Решение направить на регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. После регистрации настоящее Решение опубликовать в "Алапаевской газете".

4. Настоящее Решение Думы вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель Думы Муниципального образования город Алапаевск

Е.А. Мут

Глава Муниципального образования город Алапаевск

С.Л. Билалов