Приложение 1. Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах Клинского лесничества Московской области

Приложение 1
к приказу Комитета
лесного хозяйства
Московской области
от 05.10.2021 N 28П-2232

Проектная документация
по изменению границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах Клинского лесничества Московской области

Основании для разработки проектной документации

Подготовка документации по проектированию (изменению) границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Мослеспроект" по инициативе заинтересованного лица согласно пункту 5 Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" (далее - Правила).

Заинтересованным лицом выступает автономная некоммерческая организация "Клуб охотников и рыбаков" (далее - АНО "Клуб охотников и рыбаков").

Между АНО "Клуб охотников и рыбаков" и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области заключено Охотхозяйственное соглашение N 4 от 2.06.2011 (далее - Соглашение) для сохранения охотничьих ресурсов и среды обитания и создания охотничьей инфраструктуры. Охотничьи угодья расположены в городском округе Клин Московской области.

В соответствии с п. 8.1.7 указанного Соглашения АНО "Клуб охотников и рыбаков" оформлен и зарегистрирован в установленном порядке договор аренды лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства N 50-0330-14-05-08 от 13.12.2019 на лесной земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060280:4954 площадью 146,5849 га на территории Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области. Также оформляется договор аренды на прилегающий к нему лесной земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060280:5322 площадью 0,3962 га.

АНО "Клуб охотников и рыбаков" планирует расширение охотхозяйства на территории Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области для осуществления разведения копытных животных (в том числе кабанов) требуется дополнительно около 50 га лесных угодий в кварталах 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области.

В целях планируемого строительства и эксплуатации вольера для разведения животных, проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания испрашивается участок земель лесного фонда (далее - лесной участок) площадью 50,0010 га, расположенный в кварталах 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области. Испрашиваемый лесной участок расположен на территории городского округа Клин Московской области и отнесен к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".

В документации приводится расчет планируемого количества разводимых животных на испрашиваемом лесном участке на основании разработанного "Проекта содержания (разведения) пятнистого оленя, марала, белохвостого оленя и кабана в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания".

Предоставление лесного участка для размещения указанного объекта возможно в соответствии со статьями 9, 45 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) на правах аренды.

В соответствии с частью 4 статьи 114 Лесного кодекса запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесах, расположенных в зеленых зонах. Предоставление лесного участка для реализации размещения указанного объекта возможно после его перевода из категории защитных лесов "леса, расположенные в зеленых зонах" в ту категорию защитных лесов, где данный вид его использования разрешен.

В соответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) изменение границ земель, на которых располагаются леса, расположенные в зеленых зонах, которое может привести к уменьшению площади таких земель, не допускается.

В проектной документации отражены результаты изменения границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах Московской области, с учетом компенсирования площади, исключаемого из этих зон лесного участка в соответствии с требованиями Правил, а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесного участка, исключаемого из лесов, расположенных в зеленых зонах.

Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зелены зонах подготовлена в рамках осуществления полномочий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса, а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра Комитетом лесного хозяйства Московской области.

Характеристика лесного участка, исключаемого из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах

В соответствии со "Схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Московской области" утвержденной постановлением Губернатора Московской области от 10.11.2017 N 499-ПГ одним из основных направлений развития охотничьего хозяйства на территории Московской области является разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях.

Актуальность содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания (далее - полувольное разведение охотничьих ресурсов) в условиях Московской области обусловлена тем, что при наличии высокого спроса на любительскую и спортивную охоту и относительно невысокой плотности населения копытных животных могут быть созданы условия для решения данных проблем. А именно создание крупных группировок охотничьих ресурсов, выращенных в полувольных условиях и в дальнейшем, возможно, выпущенных в естественную среду обитания. Данное направление позволит обогатить угодья дичью, повысить результативность охот и снизить пресс охоты на естественные вольные группировки охотничьих ресурсов.

В целях планируемого строительства и эксплуатации вольера для разведения животных, проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, испрашивается лесной участок площадью 50,0010 га в кварталах 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области.

Основными целями вольерного разведения диких копытных животных являются:

- выращивание животных для последующего проведения гарантированных охот (в том числе на элитных трофейных животных);

- выращивание животных для последующей реализации в другие охотничьи хозяйства или выпуска в естественную среду обитания;

- получение экологически чистой мясной продукции и дериватов.

Добычу вольерных животных, являющихся собственностью владельца, можно осуществлять в течение всего года. Это не только значительно повышает привлекательность хозяйства для охотников, но и существенно увеличивает рентабельность его деятельности.

Одной из основных задач организации полувольного содержания копытных животных в вольерах является определение их предельной допустимой численности, при которой негативное воздействие на природный комплекс и, в особенности на земли лесного фонда будет минимизировано.

Для реализации поставленной задачи АНО "Клуб рыбаков и охотников" осуществило следующие мероприятия:

1. Проведено натурное исследование территории, на которой будет располагаться вольер;

2. Подготовлен "Проект содержания (разведения) пятнистого оленя, марала, белохвостого оленя и кабана в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания";

3. Разработана схема вольера с проектированием внутренней инфраструктуры (приведена в приложении);

4. Разработаны инженерно-технические решения строительства изгороди и элементов инфраструктуры;

5. Проведен расчет оптимальной численности животных, содержание которых будет осуществляться на территории вольера исходя из площади испрашиваемого участка;

6. Разработаны рационы кормления для животных, содержание которых планируется в вольере, с учетом существующей на участке кормовой базы, а также подготовлен перечень противоэпизоотических мероприятий;

7. Даны рекомендации по транспортировке и передержке животных;

8. Освещена технология содержания вольерных животных и работы с ними.

Вольер планируется организовать на территории лесных кварталов 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области. Общая площадь вольера составит 50,0010 га. На территории проектируемого вольера будет находиться карантинный вольер площадью около 0,12 га (30x40 м), живоловушка размером 2x3 м, подкормочная площадка, смотровая вышка, четыре полувышки и площадка для разворота техники размером 40x40 м, (схема прилагается).

По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Клинского лесничества Московской области (утвержден приказом Комитета лесного хозяйства Московской области N 26П-2982 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Клинского лесничества Московской области"), леса кварталов 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области отнесены к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".

Лесной участок расположен на территории городского округа Клин Московской области, границы которого установлены Законом Московской области N 170/2017-ОЗ "О границе городского округа Клин".

В соответствии с данными государственного лесного реестра лесистость на территории городского округа Клин составляет - 59,0%.

Количественные и качественные характеристики испрашиваемого лесного участка приводятся в таблице 1.

Таблица 1

Количественные и качественные характеристики лесов, произрастающих на испрашиваемом лесном участке

Наименование лесничества, участкового лесничества	Номер квартала	Номер выдела	Площадь выдела, га	Таксационная характеристика	Класс возраста возраст, лет	Класс бонитета	Полнота	Запас м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Леса, расположенные в зеленых зонах
Клинское, Нудольское	12	6 (ч)	14,7839	л/к 6Е4Б + ОС	II/37	1	0,8	2513
		7(ч)	1,7388	Насаждение с породами иск. происх. 50С3Б2Е	IV/35	1	0,8	313
		8 (ч)	2,1036	Насаждение с породами иск. происх. 4Б2ОС4Е	V/45	1	0,7	316
		9	1,6000	5ОС3Б2Е	VIII/75	1	0.6	420
		13 (ч)	2,0491	4Б3ОС3Е	IX/90	1	0,8	615
		14	9,1000	Насаждение с породами иск. происх. 4Б3ОС3Е	V/45	1	0,9	1820
		15 (ч)	8,4180	л/к 7Е3Б	И/35	1	0,9	1515
		17 (ч)	3,3630	7Е2Б1ОС	IV/75	1А	0,8	1581
		21 (ч)	1,0798	10ОЛС	II/20	1	0,5	43
		22 (ч)	4,2216	4Б3ОС3Е	IX/85	1	0,8	1224
	13	1 (ч)	0,8566	л/к 7Е3Б	III/42	1	0,7	180
		21 (ч)	0,2906	л/к 9Е1Б	III/42	1	0,7	58
		29 (ч)	0,3960	Просека квартальная	-	-	-	-
	Итого		50.0010		-	-	-	10598
Всего			50,0010				-	10598

Территориальное размещение испрашиваемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области.

По данным проведенного натурного-технического обследования вся территория проектируемого вольерного комплекса полностью покрыта смешанными хвойно-мелколиственными лесами. Имеются участки практически чистых хвойных и лиственных лесов. Хвойные породы в основном представлены елью; лиственные - осиной и берёзой. В пониженных участках довольно много ольхи серой. В подлеске обильна лещина, крушина, жимолость дикая, черёмуха.

Травяной покров среднего уровня развития в смешанных лесах. В чистых еловых массивах он практически отсутствует. Наибольшего развития напочвенная растительность достигает на прогалинах и локальных переувлажнённых участках. В целом травяной покров на территории проектируемого вольера среднего качества и в летнее время будет удовлетворять значительную часть рациона марала, пятнистого и белохвостого оленей.

Угодья вольера имеют высокую защитность территории и удовлетворительные кормовые качества. Маралы, пятнистые олени, белохвостые олени и кабаны найдут на территории вольера приемлемые условия обитания, однако в течение всего года на подкормочных площадках должна быть подкормка: зерно, сено, силос (в зимнее и ранне-весеннее время).

Согласно подготовленного для испрашиваемого участка проекта содержания (разведения) на участке планируется разведение марала (Cervus elaphus sibiricus), пятнистого оленя (Cervus nippon), и белохвостого оленя (Odocoileus virginianus), кабана (Sun scrofa).

Проектируемый вольер будет сравнительно простым по своему устройству и будет состоять из одной основной секции площадью 50,0010 га и карантинного вольера площадью 0,12 га.

Известный советский ученый В.Г. Дормидонтов (1977) считает, что на каждого взрослого пятнистого оленя необходимо иметь 1,5 - 2,0 га угодий. По наблюдениям в пантовых оленесовхозах Алтая считается, что для нормального питания взрослого благородного оленя необходимы 1,5 - 2 га территории. Другие авторы (Карпов, Чичикин, 1982) приводят положительный пример содержания 60 оленей рогачей на естественных кормах с небольшой подкормкой сеном и концентратами в загоне площадью 108 га, то есть на каждого зверя приходилось по 1,8 га угодий. Проанализировав опыт содержания вольерных животных, взяв во внимание качество угодий для содержания оленей, наиболее оптимальным нормативом площади на 1 особь марала, пятнистого или белохвостого оленя будем считать 1 га. Максимально допустимый норматив будет зависеть от объёмов искусственной подкормки и исходя из практического опыта может быть равным 0,25 га на 1 особь любого вида оленей.

Как следует из приведённой выше информации, оптимальной плотностью населения оленей в вольерах можно считать 1 особь на 1 га, а максимальной - 4 особи на 1 га. Показатели оптимальной, средней и максимальной численности животных, допустимой к содержанию в вольере, приведены в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Показатели оптимальной, средней и максимальной численности животных в вольере

N п/п	Показатель	Вольер площадью (50,0010 га)
1	2	3
1	Оптимальная численность	50 особей
2	Средняя численность	100 особей
3	Максимальная численность	200 особей

На территорию вольера предлагается выпустить 60 - 78 разновозрастных оленей 3-х видов и кабанов. Выпуск в вольер разновозрастных партий марала, пятнистого оленя, белохвостого оленя и кабана обеспечит естественную ротацию поголовья и рождение молодняка уже на следующий год. Разнообразный видовой и возрастной состав животных позволит проводить в этом вольере интересные охоты с гарантированной добычей трофейных особей.

Территориальное расположение инженерной инфраструктуры планируемого объекта приведено в приложении.

Для обслуживания вольера и выполнения всего комплекса мероприятий по уходу за вольерными животными, обеспечению их кормами и проведения охот целесообразно приобрести и использовать следующие виды техники, таблица 1.2.

Таблица 1.2

Рекомендуемое техническое оснащение для обслуживания вольера

N п/п	Наименование	Кол-во единиц
1	2	3
1	Трактор с телегой	1 шт.
2	Автомобиль полноприводный	1 шт.
3	Квадроцикл (желательно с кузовом)	2 шт.
4	Снегоход	1 шт.
5	Бензопила	3 шт.
6	Электрогенератор	1 шт.
7	Рации (4 шт.)	1 компл.
8	Слесарные, плотницкие и строительные инструменты	по необходимости

Перевод испрашиваемого лесного участка из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)", приведет к уменьшению площади границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах.

Правилами предусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, площадь исключаемого лесного участка, компенсируется включением в границы этих зон лесного участка, площадь которого не меньше площади исключаемого лесного участка и который расположен на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.

С учетом требований Правил по площади лесного участка, компенсирующего уменьшение лесов, расположенных в зеленых зонах, и его местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и основании их установления осуществлено проектирование лесного участка, для включения его в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах.

Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах

В соответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области (утвержден постановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 N 116-ПГ "Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019 - 2028 годы") и лесохозяйственным регламентом Клинского лесничества Московской области, леса Клинского лесничества отнесены к защитным лесам категорий:

1) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - 63846,7 га;

б) леса, расположенные в защитных полосах лесов - 2000,8 га;

в) леса, расположенные в лесопарковых зонах - 31589,3 га;

г) леса, расположенные в зеленых зонах - 65123,6 га.

2) ценные леса:

а) леса, имеющие научное или историко-культурное значение - 967,0 га;

б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов - 23,0 га.

С целью выбора лесного участка, компенсирующего уменьшение площади земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, были рассмотрены варианты на территории Клинского лесничества Московской области.

В структуре лесов Клинского лесничества доминируют леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и леса, расположенные в зеленых зонах).

С учетом существующего деления лесов Клинского лесничества Московской области по указанным категориям защитных лесов, представляется возможным компенсировать площадь исключаемого лесного участка включением в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, лесного участка из лесов, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 50,3000 га, расположенный в квартале 26 Первомайского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области.

По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Клинского лесничества Московской области, лесной квартал 26 Первомайского участкового лесничества, отнесен к категории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".

Выбранный в качестве компенсации площади земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, лесной участок непосредственно примыкает к уже существующим границам земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах (квартала 27, 37 Первомайского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области), что позволит увеличить площадь границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, не нарушая их целостности и компактности.

Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале 26 Первомайского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области, компенсирующий уменьшение площади земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, характеризуется хорошей проходимостью (передвижение удобно во всех направлениях). На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки, используется в целях организации отдыха населения.

Выбранный лесной участок, компенсирующий уменьшение площади земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, расположен на территории муниципального образования городской округ Клин Московской области, вблизи населенных пунктов д. Березино, д. Минино, д. Селевино.

Проектируемый лесной участок в квартале 26 Первомайского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, расположенных в зеленых зонах не допускается Лесным кодексом.

Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, составляет 50,3000 га и незначительно превышает площадь лесного участка, исключаемого из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, что соответствует требованиям Правил и не приведет к уменьшению площади лесов, расположенных в зеленых зонах Московской области.

Лесной участок, проектируемый для перевода в категорию защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)", не требуют проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоны отдыха.

Расположение лесного участка в границах земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Согласно пункту 25 Правил, в лесах, расположенных в зеленой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые природные ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру, либо в случае, если не требуется дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, функциональные зоны могут не выделятся, в связи с этим, а также незначительной площадью лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.

Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах приведена в таблице 2.

Таблица 2

Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах

Наименование лесничества, участкового лесничества	Номер квартала	Номер выдела	Площадь, га	Таксационная характеристика	Класс возраста, возраст, лет	Класс бонитета	Полнота	Запас, м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Клинское, Первомайское	26	7	17,2	5Е3Б2ОС	V/100	1	0,4	3960
		8	10,9	5С5Б	V/85	4	0,6	1740
		10	4,8	насажд. с породами искусств, происх. 7Б1ОС2Е	1/10	1	0,7	190
		11	10,3	4С3Е3Б	VII/130	1	0.4	2160
		12	5,0	6Б4С	IX/90	3	0,6	750
		13	2,1	7Б2ОС1Е	VII/65	1	0,7	460
	Итого		50,3000	-		-	-	9260
Всего			50,3000	-		-	-	9260

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ лесов, расположенных в зеленых зонах Первомайского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области.

Лесной участок Клинского лесничества. Первомайского участкового лесничества, расположенный в квартале 26, площадью 50,3000 га, включаемый в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, в полной мере, компенсирует уменьшение площади земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах Московской области, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, лесного участка, испрашиваемого для планируемого строительства и эксплуатации вольера для разведения животных, проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов зеленых зон Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".

Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых осуществляется изменение границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах

Изменение границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, проектируется на территории городского округа Клин Московской области.

Текстовое и графическое описание границ городского округа Клин содержится в Законе Московской области N 170/2017-ОЗ "О границе городского округа Клин".

Проектирование защитных лесов на лесном участке Клинского лесничества Московской области

В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесном участке Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области, проектируемого к исключению из границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах Московской области.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении лесоустроительной инструкции".

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесного участка, расположенного в кварталах 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области общей площадью 50,0010 га, отнесенного к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)", на основании анализа состояния и использования лесов Клинского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.

Испрашиваемый лесной участок, расположенный в кварталах 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области, находится на расстоянии 9 км от Истринского водохранилища.

На территории Московской области рядом принятых государственных актов были утверждены зоны санитарной охраны источников водоснабжения, в том числе постановлением СНЕС РСФСР от 04.09.1940 N 696 "О санитарной охране канала Москва-Волга, как источника водоснабжения г. Москвы" для канала им. Москвы и водохранилищ водораздельного бьефа: Яхромского, Икшинского, Клязьминского и постановлением СНЕС РСФСР от 23.05.1941 N 355 "О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения" для Истринского, Акуловского, Пяловского, Пестовского водохранилищ, а также рек Москва и Истра с их притоками. В границы зон, установленных этими постановлениями вошли и леса кварталов 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества, в котором расположен испрашиваемый лесной участок.

В Московской области к лесам, расположенным в зеленых зонах были отнесены леса, расположенные в пятидесятикилометровой зоне вокруг города Москва, которая была выделена постановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 N 1295 в развитие постановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 N 1975 "О реорганизации лесного хозяйства Московской области", которым устанавливалось, что "все леса, расположенные в пятидесяти километровой зоне вокруг города Москвы, считать лесами особого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства. Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходом за лесом, и санитарных рубок".

Площадь лесов, расположенных в зеленой зоне по уточненным в 1951 году Московской экспедицией по организации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерства лесного хозяйства СССР составила 641751 га. В качестве основы при составлении "Схематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы" экспедицией были использованы планы лесоустройства 1946 - 1948 годов.

По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов, и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).

Исторический анализ законодательных актов СССР, РСФСР, Российской Федерации в части разделения лесов по выполняемым ими функциям показывает, что леса кварталов 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества расположены на территории, первоначально входящей в состав зон санитарной охраны источников водоснабжения, и лишь в последующем, при уточнении границ 50-ти километровой зоны вокруг города Москвы, - к лесам зеленой зоны вокруг промышленных предприятий и городов.

Принимая во внимание данное обстоятельство, лесной участок в кварталах 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества площадью 50,0010 га, количественная и качественная характеристика которого приведена в таблице 1, проектируется отнести к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".

Таким образом, данная категория защитных лесов лесного участка, расположенного в кварталах 12, 13 Нудольского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области площадью 50,0010 га будет в наибольшей степени соответствовать выполняемым им функциям.

Отнесение лесного участка Клинского лесничества Московской области площадью 50,0010 га, проектируемого к исключению из границ земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленых зонах Московской области в целях строительства и эксплуатации вольера для разведения животных, проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)" позволит осуществить строительство объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнитель:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг" (ФГБУ "Рослесинфорг")

Адрес местонахождения: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, дом 45 стр. 1

Московский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект")

Почтовый адрес: 108851, г. Москва, г. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3

тел./факс: 8 (495) 505-61-68/ 867-07-63

ИНН/КПП: 7722319952/775143001

Банк: ГУ Банка России по ЦФО УФК по г. Москве (Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект"

л/с 20736Э25510)

р/с 405 018 108 452 520 000

БИК 044583001

ОКТМО 45932000

ОГРН 1157746215527

E-mail: mlp@moslesproekt.ru

Директор филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект"

А.И. Григорьев

Приложения

ГАРАНТ:

Текст приложений к настоящему документу не приводится

Приложения могут быть предоставлены по запросу пользователя