Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 июля 2023 г. N Ф10-2849/23 по делу N А83-19082/2021

г.Калуга

19 июля 2023 г.

Дело N А83-19082/2021

Резолютивная часть постановления объявлена: 18 июля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 19 июля 2023 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего судей	Шелудяева В.Н., Крыжской Л.А., Ипатова А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Пироговой А.Е.,
от заявителя жалобы: от иных участвующих в деле лиц:	Сокол О.В.- представителя жилищно-строительного кооператива "Лазурит" по доверенности от 15.12.2022; не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Лазурит" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.12.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023 по делу N А83-19082/2021,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Алушты Республики Крым (далее - администрация, арендодатель, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу "Лазурит" (далее -кооператив, арендатор, ЖКС "Лазурит") о расторжении договора аренды земельного участка от 07.11.2017 и внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении данного договора.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.12.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023, исковые требования удовлетворены частично. Судом расторгнут договор аренды от 07.11.2017, заключенный между администрацией и кооперативом. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами в части удовлетворения иска, жилищно-строительный кооператив "Лазурит" обжаловал их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснение представителя жилищно-строительного кооператива "Лазурит", судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты по настоящему отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между Малореченским сельским советом (арендодатель) и ЖСК "Лазурит" (арендатор) был заключен договор аренды земли от 19.04.2006, по условиям которого арендатору предоставлен земельный участок площадью 99 962 кв.м. для строительства и обслуживания рекреационного комплекса по адресу: Республика Крым, г. Алушта, с.Солнечногорское в районе погранпоста.

В порядке переоформления прав на вышеуказанный земельный участок между Администрацией города Алушты Республики Крым (арендодатель) и ЖКС "Лазурит" (арендатор) заключен договор аренды от 07.11.2017, по условиям которого во владении и пользовании арендатора продолжил оставаться земельный участок муниципальной собственности площадью 99 962 кв. м, с кадастровым номером 90:15:0000000:169, расположенный по адресу Республика Крым, г. Алушта, с. Солнечногорское, в районе погранпоста, с видом разрешенного использования - туристическое обслуживание, для строительства и обслуживания рекреационного комплекса.

Срок действия указанного договора сторонами установлен до 27.04.2055.

Государственная регистрация договора аренды осуществлена в установленном законом порядке 04.01.2018, регистрационная запись за N 90:15:000000:169-90/090/2017-2.

Сторонами определен размер арендной платы, которая составляет 2 231 370 руб. 98 коп. в год.

Границы арендуемого земельного участка определены в установленном законом порядке.

По акту приема - передачи от 07.11.2017 земельный участок передан арендатору.

Администрацией города Алушты Республики Крым был проведён осмотр арендуемого ответчиком земельного участка, в ходе которого установлено, что в границах земельного участка объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют, земельный участок по периметру ограждения не имеет, проход (проезд) общедоступный, территория признаков благоустройства не имеет. Результаты осмотра оформлены актом от 26.08.2021.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о расторжении вышеуказанного договора аренды.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 46 ЗК РФ, наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в том числе при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление N 11), при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Из материалов настоящего дела следует, что арендуемый земельный участок предоставлен ЖСК "Лазурит" в 2006 году для строительства объекта недвижимого имущества.

До настоящего времени кооператив не осуществил строительство каких-либо объектов на указанном земельном участке.

Ответчиком также не представлены доказательства, свидетельствующие об осуществлении мероприятий, направленных на освоение земельного участка.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций в указанной части основаны на имеющихся в деле доказательствах, а поэтому не подлежат переоценке в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах спора обжалуемые судебные акты в части расторжения спорного договора аренды земельного участка судебная коллегия считает законными и обоснованными.

Доводы заявителя кассационной жалобы о причинах длительного не освоения земельного участка являлись предметом исследования и оценки арбитражным судом первой и апелляционной инстанций и признаны не обоснованными.

С выводами арбитражного суда обеих инстанций в указанной части судебная коллегия соглашается, так как данные выводы подтверждены соответствующими доказательствами.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 14.12.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023 по делу N А83-19082/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.Н.Шелудяев

Судьи

Л.А.Крыжская А.Н. Ипатов