Постановление Правительства Московской области от 20 октября 2021 г. N 1015/35 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Московской области и Положение о Министерстве социального развития Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве образования Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 07.02.2014 N 41/2 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 29.04.2014 N 309/15, от 31.07.2014 N 596/29, от 30.04.2015 N 323/16, от 05.10.2015 N 904/37, от 25.05.2016 N 396/16, от 14.02.2017 N 93/6, от 14.03.2017 N 146/8, от 16.05.2017 N 342/16, от 27.07.2017 N 615/26, от 17.08.2018 N 539/28, от 02.10.2018 N 682/35, от 07.12.2018 N 912/42, от 07.03.2019 N 110/7, от 25.06.2019 N 374/19, от 28.08.2019 N 555/28, от 09.10.2019 N 703/34, от 29.10.2019 N 783/38, от 07.02.2020 N 31/3, от 12.05.2020 N 239/11, от 18.06.2020 N 345/16, от 28.10.2020 N 803/33, от 05.02.2021 N 69/3, от 22.06.2021 N 494/21, от 20.07.2021 N 579/24) (далее - Изменения);

изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве социального развития Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 04.08.2015 N 642/29 "О Положении о Министерстве социального развития Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 23.11.2016 N 862/41, от 23.05.2017 N 363/17, от 08.06.2017 N 406/18, от 27.06.2017 N 530/22, от 19.12.2017 N 1095/46, от 15.05.2018 N 298/17, от 04.06.2018 N 368/20, от 03.07.2018 N 431/23, от 08.08.2018 N 512/27, от 22.10.2018 N 769/37, от 12.12.2018 N 947/43, от 24.07.2019 N 448/23, от 18.10.2019 N 759/34, от 17.12.2019 N 973/43, от 14.01.2020 N 6/1, от 03.11.2020 N 815/34, от 12.04.2021 N 262/10, от 01.06.2021 N 431/18, от 22.06.2021 N 497/21, от 16.08.2021 N 684/27, от 30.09.2021 N 953/33, от 11.10.2021 N 997/35).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением пункта 2, подпункта 8 пункта 4, подпункта 1 пункта 6 Изменений.

Пункт 2, подпункт 8 пункта 4, подпункта 1 пункта 6 Изменений вступают в силу на следующий день после официального опубликования настоящего постановления.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 20.10.2021 N 1015/35

Изменения,
которые вносятся в Положение о Министерстве образования Московской области

1. Пункт 5 признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу на следующий день после официального опубликования настоящего постановления

2. Абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. Место нахождения Министерства: Московская область, городской округ Красногорск, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 7, 143407.".

3. Абзац седьмой пункта 11 признать утратившим силу.

4. В пункте 12:

1) подпункт 12.58 изложить в следующей редакции:

"12.58. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, организация работы по формированию, ведению и использованию баз данных по предметам ведения Министерства, в том числе об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена; банка данных о детях, подлежащих по возрасту обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не обучающихся в них и не получающих обязательного общего образования в иных формах.";

2) подпункт 12.59 признать утратившим силу;

3) подпункт 12.60 изложить в следующей редакции:

"12.60. Координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных организаций Московской области по вопросу деятельности организаций системы образования в Московской области.";

4) подпункты 12.61, 12.62 признать утратившими силу;

5) подпункт 12.63 изложить в следующей редакции:

"12.63. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля за условиями содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, находящихся в образовательных организациях в Московской области.";

6) подпункты 12.64 - 12.71 признать утратившими силу;

7) подпункт 12.82 изложить в следующей редакции:

"12.82. Осуществление мер по развитию сети специальных учебно-воспитательных организаций открытого и закрытого типа, а также других организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.";

ГАРАНТ:

Подпункт 8 вступает в силу на следующий день после официального опубликования настоящего постановления

8) дополнить подпунктом 12.132 следующего содержания:

"12.132. Утверждение программ развития государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству.".

5. Пункт 13 признать утратившим силу.

6. В пункте 18:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу на следующий день после официального опубликования настоящего постановления

1) подпункт 18.8 изложить в следующей редакции:

"18.8. Представляет на утверждение Правительства Московской области организационную структуру Министерства.";

2) подпункт 18.9 изложить в следующей редакции:

"18.9. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.".

7. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Руководители структурных подразделений Министерства действуют на основании Положения о соответствующем структурном подразделении, должностных регламентов, приказов министра и доверенности. Руководители несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, переданных в их распоряжение.".

Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 20.10.2021 N 1015/35

Изменения,
которые вносятся в Положение о Министерстве социального развития Московской области

1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Министерство наделено статусом органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также в отношении несовершеннолетних граждан.".

2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Министерство является правопреемником Комитета по труду и занятости населения Московской области по обязательствам в сферах труда, охраны труда и занятости населения на территории Московской области, в том числе возникшим в результате судебных решений, правопреемником Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области по обязательствам, в том числе возникшим в результате судебных решений, в сферах организации выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области; проведения выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Московской области; осуществления возмещения расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением государственного гражданского служащего Московской области или лица, имевшего на день смерти право на пенсию за выслугу лет, и правопреемником Министерства образования Московской области по обязательствам, возникшим в связи с реализацией на территории Московской области государственных полномочий по опеке и попечительству, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.".

3. Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"защита прав и законных интересов граждан, в отношении которых установлена опека и попечительство.".

4. В пункте 14:

подпункт 14.36 изложить в следующей редакции:

"14.36. Осуществление деятельности по опеке и попечительству и отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также в отношении несовершеннолетних граждан.";

дополнить подпунктами 14.36.1 - 14.36.16 следующего содержания:

"14.36.1. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ведение учета таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечение защиты их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.

14.36.2. Назначение и выплата единовременного пособия гражданам при передаче ребенка на воспитание в семью и иных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

14.36.3. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги Московской области, созданных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области (далее - организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

14.36.4. Осуществление в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области, контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими.

14.36.5. Выдача предварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, в случае если ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Московской области.

14.36.6. Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов.

14.36.7. Организация на территории Московской области подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с программой, утвержденной Министерством, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.36.8. Отбор образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и осуществление контроля за деятельностью таких организаций.

14.36.9. Осуществление мер по развитию служб, оказывающих психологическую, педагогическую, социальную и юридическую помощь детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их родителям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, гражданам, выразившим желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, а также гражданам, принявшим на воспитание детей в свои семьи (усыновление, опека, попечительство, приемная семья, детские дома семейного типа), патронатным воспитателям, гражданам, осуществляющим постинтернатный патронат детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Мое к о некой области,

14.36.10. Заключение соглашений с органами государственной власти, организациями и учреждениями, некоммерческими, общественными и иными организациями по вопросам реализации государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

14.36.11. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

14.36.12. Осуществление мер по совершенствованию сети государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

14.36.13. Осуществление государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению полного государственного обеспечения, дополнительных гарантий и дополнительных видов социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, помещенным под надзор и (или) обучающимся в муниципальных и частных организациях.

14.36.14. Координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных организаций Московской области по вопросам:

деятельности органов опеки и попечительства в Московской области в отношении несовершеннолетних и организаций для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, в Московской области, по вопросам учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечения дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, и предоставлению им полного государственного обеспечения;

осуществления постинтернатного патроната.

14.36.15. Осуществление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

14.36.16. Осуществление мер по защите личных неимущественных и имущественных, в том числе жилищных прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в рамках осуществления государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";

подпункт 14.38 дополнить абзацами следующего содержания:

"организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";

подпункт 14.40 изложить в следующей редакции:

"14.40. Организация работы по созданию и ведению социального регистра населения Московской области, регистра социальных карт жителей Московской области, а также в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, организация работы по формированию, ведению и использованию государственного регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по Московской области.";

дополнить подпунктом 14.141 следующего содержания:

"14.141. Обеспечивает деятельность Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.".

5. Подпункт 20.8 пункта 20 изложить в следующей редакции:

"20.8. Утверждает положения о структурных и территориальных структурных подразделениях Министерства, в том числе территориальных структурных подразделениях по опеке и попечительству Министерства, определяет их штатную численность.".

6. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Руководители территориальных структурных подразделений Министерства, в том числе территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству Министерства, действуют на основании положения о соответствующем структурном подразделении, доверенностей и утвержденных должностных регламентов в соответствии с положениями о территориальных структурных подразделениях Министерства социального развития Московской области или утвержденных должностных регламентов в соответствии с положениями о территориальных структурных подразделениях по опеке и попечительству Министерства социального развития Московской области; несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, переданных в их распоряжение.

Территориальные структурные подразделения Министерства и территориальные структурные подразделения по опеке и попечительству Министерства имеют бюджетные сметы и осуществляют ведение бухгалтерского учета. В установленном законодательством порядке составляют и представляют месячную, квартальную и годовую отчетность об исполнении смет доходов и расходов.

Министерство осуществляет финансирование территориальных структурных подразделений Министерства и территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству Министерства через лицевые счета, открытые в финансовом органе Московской области. Лицевые счета территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству Министерства открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом Московской области.".

7. Дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1. Министерство является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по Московской области.".