Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 21 октября 2021 г. N 1390 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета города Искитима Новосибирской области на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города услуги бань по регулируемым тарифам, утвержденного постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 16.07.2021 N 958"

Рассмотрев экспертное заключение Управления законопроектных работ и ведения регистра министерства юстиции Новосибирской области от 24.09.2021 N 3886-02-02-03/9 на постановление администрации города Искитима Новосибирской области от 16.07.2021 N 958 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Искитима Новосибирской области на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города услуги бань по регулируемым тарифам", в целях решения социальных задач и реализации мер социальной защиты малообеспеченных граждан при предоставлении бытовых услуг и руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Искитима Новосибирской области, администрация города Искитима постановляет:

1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета города Искитима Новосибирской области на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города услуги бань по регулируемым тарифам, утвержденного постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 16.07.2021 N 958, изложив его в следующей редакции:

"Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Искитима Новосибирской области на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города услуги бань по регулируемым тарифам

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Искитима Новосибирской области (далее - бюджет города Искитима) в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города услуги бань по регулируемым тарифам (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Порядок регламентирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), предоставляющим населению города Искитима услуги бань по регулируемым тарифам.

1.3. Получатели субсидий - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), предоставляющие населению города Искитима услуги бань по регулируемым органами местного самоуправления тарифам в соответствии с муниципальными правовыми актами города Искитима (далее - организации).

1.4. Субсидии предоставляются из средств бюджета города Искитима на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города Искитима услуги общественных бань по регулируемым тарифам.

1.5. Субсидии предоставляются администрацией ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Искитима на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке администрацией на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка.

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете города Искитима (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) в разделе "Бюджет" Управлением финансов и налоговой политики администрации города Искитима, в соответствии с Приказом министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются администрацией города Искитима Новосибирской области (далее - администрация), являющейся Главным распорядителем бюджетных средств, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели муниципальной программой "Повышение доступности услуг общественных бань для населения города Искитима" (далее - муниципальная программа) и решением Совета депутатов города Искитима Новосибирской области о бюджете города Искитима на соответствующий финансовый год и плановый период и в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на софинансирование муниципальных программ, при соблюдении следующих условий:

1) оказание услуг общественных бань на территории города Искитима в соответствии с санитарными правилами устройства, оборудования и содержания бань, а также другими нормативными правовыми актами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере бытовых услуг;

2) наличие программы финансово-хозяйственной деятельности и утвержденной на ее основе сметы доходов и расходов на текущий год;

3) ведение раздельного бухгалтерского учета затрат, связанных с деятельностью по использованию субсидии;

4) ведение Журнала регистрации "Реестр проданных билетов по льготному тарифу" по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Журнал). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью (при ее наличии) организации и подписью лица, ответственного за его ведение. На первой странице Журнала указывается наименование организации, дата начала и окончания ведения Журнала. На последней странице делается запись о количестве прошнурованных листов и ставится подпись.

5) наличие заключенного соглашения с администрацией о предоставлении субсидии из бюджета города Искитима, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета города Искитима, на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг бань по регулируемым тарифам.

6) ежемесячное предоставление в администрацию не позднее 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным месяцем: заявление на предоставление субсидии, подписанное руководителем, Отчет на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города услуги бань по регулируемым тарифам (далее - Отчет), по форме согласно приложению, заверенный печатью (при ее наличии), с приложением копии Журнала и отчет по кассовым чекам за отчетный месяц.

2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Искитима, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета города Искитима, на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг бань по регулируемым тарифам, по форме согласно приказу Управления финансов и налоговой политики от 31.05.2021 N 30 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Искитима Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждением), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - соглашение), определенные правовым актом:

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в муниципальной программе.

2.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения, предусматривающего:

1) цели, размер, условия, и порядок предоставления субсидий;

2) сроки перечисления субсидий;

3) право администрации на проведение проверок соблюдения организациями - получателями субсидий требований и условий, которые установлены настоящим Порядком;

4) порядок возврата организациями - получателями субсидий полученных субсидий в случае установления фактов нарушения условий их предоставления;

5) основания и порядок расторжения соглашения;

6) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.4. Для заключения соглашения организации представляют в администрацию заявление о заключении соглашения в произвольной форме, в котором указываются сведения о государственной регистрации организации, с приложением следующих документов:

1) копии учредительных документов юридического лица;

2) документов, поименованных в пункте 2.1. настоящего Порядка;

3) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленной печатью (при ее наличии) с указанием банковских реквизитов организации, на которые перечисляется субсидия.

2.5. Администрация:

1) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении соглашения и документы, представленные в соответствии с пунктами 2.1. и 2.4. настоящего Порядка;

2) в течение 10-ти рабочих дней со дня поступления документов Управление экономического развития администрации (далее - УЭР) проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и делает обоснование о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения;

3) в случае принятия решения об отказе в заключении соглашения УЭР в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает документы организации с приложением уведомления, в котором указываются основания принятого решения.

2.6. Основанием для отказа в заключении соглашения является несоответствие организации или представленных документов, указанных в пунктах 2.1. и 2.4. настоящего Порядка, требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, а также наличие в документах недостоверных сведений.

2.7. Размер субсидии, подлежащий финансированию в соответствии с настоящим Порядком, определяется на основании Отчета, согласно приложению к настоящему Порядку.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет получателя субсидии, открытых в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней после принятия администрацией решения по результатам рассмотрения документов.

2.9. Результаты предоставления субсидии определяются целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы на соответствующий финансовый год.

2.10. Получатель обязан направлять средства субсидии на возмещение недополученных доходов на возмещение которых предоставляется субсидия - оказание услуг бань на территории города Искитима в соответствии с санитарными правилами устройства, оборудование и содержание бань по регулируемым тарифам, в том числе: выплата заработной платы, оплата коммунальных услуг, отчисления во внебюджетные фонды, расчеты с бюджетами всех уровней.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в УЭР:

3.1.1. До 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным месяцем, заявление на предоставление субсидии, подписанное руководителем, и Отчет, заверенный печатью (при ее наличии), с приложением копии Журнала за отчетный месяц.

3.1.2. Ежеквартально промежуточную бухгалтерскую отчетность.

3.1.3. Представляет ежегодно полную бухгалтерскую отчетность.

3.1.4. Несет ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений.

3.2. УЭР в течение 30-ти рабочих дней производит проверку Отчета, представленного организацией, направляет документы на согласование в Отдел контроля администрации города Искитима и делает заключение по сумме субсидии.

3.3. Управление финансов и налоговой политики администрации города Искитима на основании бюджетной заявки, представленной отделом бухгалтерского учета администрации, перечисляет денежные средства на лицевой счет администрации для возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием населению города услуг бань по регулируемым тарифам.

Расчет за декабрь производится на основании представленных документов до 20 января года, следующего за отчетным.

3.4. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- несоответствие предоставленной получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 3.1.1. настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Отдел контроля администрации города Искитима, обеспечивает контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. Организация - получатель субсидии обязана вернуть суммы субсидий в случае:

- представления недостоверных сведений в представленных документах;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению;

- нецелевого использования денежных средств;

- расторжения соглашения;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. Суммы субсидии, подлежащие возврату в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка, должны быть возвращены по требованию администрации в течение 5-ти дней после получения уведомления о возврате предоставленных субсидий путем их перечисления по реквизитам, указанным в уведомлении.

При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета
города Искитима в целях
возмещения затрат организациям,
предоставляющим населению города
услуги бань по регулируемым тарифам

Отчет
на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города услуги бань по регулируемым тарифам

           ___________________________________________

                   (наименование организации)

                  за _______________ 20___ год

N п/п	Количество помывок в общем отделении по полному тарифу/по льготному тарифу, чел.	Плановая себестоимость помывки в общем отделении, согласно утвержденной смете доходов и расходов, руб.	Утвержденный тариф на соответствующий период, руб.	Разница между плановой себестоимостью помывки и утвержденным тарифом, руб.
1	2	3	4	5 = (гр. 3 - гр. 4) x гр. 2
1.
2.
	Итого к возмещению:

Руководитель ______________________

Главный бухгалтер ______________________

М.П.

Журнал регистрации
"Реестр проданных билетов по льготному тарифу

за _______________ 20___ год

Дата получения льготной услуги	Фамилия, имя, отчество льготника	Наименование подтверждающего документа (N справки, свидетельства о рождении, N пенсионного удостоверения)

".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимские ведомости" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима Новосибирской области.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В. Ружаковскую.

Глава города Искитима

С.В. Завражин