Раздел IV. Состояние рынка труда

Раздел IV. Состояние рынка труда

Жесткие карантинные ограничения в условиях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, являющиеся основным фактором, определяющим ситуацию на рынке труда в 2020 году, остаются актуальными и в 2021 году.

Реализация пакета антикризисных мер, направленных на поддержание занятости и доходов населения в условиях пандемии, способствовала увеличению численности официально зарегистрированных безработных граждан и, соответственно, уровня зарегистрированной безработицы на первоначальном этапе и стабилизации на рынке труда в дальнейшем.

Так, в центре занятости города по состоянию 31.12.2020 состояло на учете 6 887 официально зарегистрированных безработных граждан (уровень зарегистрированной безработицы - 4,1%), по состоянию на 31.03.2021 - 4 949 человек (3%), по состоянию на 30.06.2021 - 1 973 человека (1,2%), по состоянию на 31.07.2021 - 1 534 человека (0,9%).

По итогам 2021 года по оценке:

- среднегодовая численность экономически активного населения (рабочей силы) составит 169,3 тыс. человек (2020 год - 166,9 тыс. человек);

- среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования - 160,5 тыс. человек (2020 год - 158,1 тыс. человек);

- среднесписочная численность работников крупных и средних организаций - 115,6 тыс. человек (2020 год - 114,3 тыс. человек);

- доля занятых в экономике от общей численности экономически активного населения - 94,8% (2020 год - 94,7%);

- уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) - 0,8% (на конец 2020 года - 4,1%).

В структуре занятости населения наибольший удельный вес приходится на промышленное производство (20%), торговлю (17%), строительство (12%), образование (9,5%), транспорт (9%), здравоохранение и социальные услуги (9%).

Из общей численности граждан, обратившихся в поиске работы в государственное учреждение службы занятости населения, 82,3% составили не занятые трудовой деятельностью (2020 год - 93,7%), 17,5% - учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время (2020 год - 4,7%).

По сравнению с уровнем 2020 года в численности граждан, признанных безработными, доля:

- женщин увеличилась на 2% до 68,4%;

- молодежи в возрасте от 16 до 29 лет снизилась на 25% до 11,1%;

- инвалидов снизилась на 0,4% до 1,3%.

Средняя продолжительность безработицы в 2021 году - 5,6 месяца, что на уровне значения показателя на конец 2020 года.

По сведениям, поступившим в государственное учреждение службы занятости населения от организаций города, численность работников, находившихся под риском увольнения, на 31.07.2021 составила 119 человек (на 31.07.2020 - 137 человек).

По состоянию на 31.07.2021 предприятиями и учреждениями города была заявлена в службу занятости населения потребность в работниках - 2 968 вакансий, что в 1,8 раза выше уровня на соответствующую дату предыдущего года. Коэффициент напряженности на рынке труда по безработным составил 0,5 человека на 1 вакансию (на 31.07.2020 - 4,3 на 1 вакансию).

На фоне постпандемийных процессов стабилизации на рынке труда вновь значительно изменилась структура безработицы по уровню образования, возрасту и по основаниям незанятости.

Доля безработных граждан, не имеющих профессионального образования, снизилась в два раза по сравнению с уровнем на конец 2020 года. Так, 43,7% официально зарегистрированных безработных граждан имеют высшее профессиональное образование (на 31.12.2020 - 18,8%), 19,7% - среднее профессиональное образование (9%), 36,6% - не имеют профессионального образования (72,2%).

Значительно изменился и возрастной состав безработных. Доля безработных граждан в возрасте 16 - 24 лет составляет 8,3% (на 31.12.2020 - 13,9%), в возрасте 25 - 29 лет - 13,9% (15,9%), в возрасте от 30 лет до предпенсионного возраста - 70,9% (66,7%), в предпенсионном возрасте - 6,9% (3,5%).

В 2021 году наблюдалось существенное изменение состава безработных и по основаниям незанятости - значительное снижение отмечено по категории граждан, ищущих работу впервые или длительно не работавших (в 5,6 раза по сравнению с уровнем на 31.12.2020), их доля в общей численности безработных граждан снизилась в 1,6 раза - до 39%.

В целом на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан по оценке года будет направлено более 200 млн. рублей (80% - федеральный бюджет, 20% - региональный бюджет), что в три раза ниже уровня 2020 года в связи со значительным уменьшением дополнительных средств, предусмотренных в рамках антикризисных мероприятий в условиях пандемии.

В соответствии со сценариями прогноза в среднесрочном периоде рынок труда города характеризуется следующими тенденциями:

- восстановление занятости на фоне роста деловой активности, в первую очередь, в сферах наиболее пострадавших от жестких ограничений в условиях пандемии;

- опережающие темпы прироста численности трудовых ресурсов по сравнению с темпами прироста численности экономически активного населения (рабочей силы) на фоне сохранения тенденции снижения доли численности населения в трудоспособном возрасте (в условиях сопоставимости его границ);

- снижение численности официально зарегистрированных безработных граждан и уровня безработицы, в том числе вследствие реализации антикризисных мер социальной поддержки и поддержки бизнеса.

В среднесрочном периоде по консервативному и базовому вариантам прогноза соответственно:

- численность экономически активного населения (рабочей силы) увеличится на 1,9 и 2,6% до 172,5 и 173,7 тыс. человек;

- численность занятых в экономике на территории города возрастет на 1,3 и 2,2% до 162,5 и 163,9 тыс. человек;

- доля занятых в экономике от общей численности экономически активного населения (рабочей силы) составит в 2024 году 94,2 и 94,4%;

- уровень зарегистрированной безработицы к концу среднесрочного периода снизится до 0,3%.

Отклонения значений показателей, характеризующих состояние рынка труда, от значений показателей прогноза социально-экономического развития на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов определяются корректировкой показателей занятости в разрезе видов экономической деятельности, а также уровня безработицы на фоне постпандемийного восстановления рынка труда.