Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 октября 2023 г. N Ф10-3984/23 по делу N А62-6908/2022

г. Калуга

23 октября 2023 г.

Дело N А62-6908/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 17.10.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.10.2023.

Арбитражный суд Центрального округа в составе

председательствующего	К.Т. Захарова,
судей	А.П. Морозова, М.В. Шильненковой,
при участии в заседании
от истца:	Агельяров А.В. (доверенность от 18.10.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498; далее - истец, ПАО "Россети Центр") на решение Арбитражного суда Смоленской области от 05.12.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2023 по делу N А62-6908/2022,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети Центр" обратилось в суд с иском к смоленскому областному государственному бюджетному учреждению "Управление областных автомобильных дорог" (ИНН 6731020765, ОГРН 1036758300611; далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 18 774 158,18 руб. неосновательного обогащения (стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за период с 17.12.2019 по 24.01.2020).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Горэлектро" (ИНН 6732066794) и акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (ИНН 7704228075).

Решением Арбитражного суда Смоленской области, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда, с Учреждения в пользу ПАО "Россети Центр" взыскано 2 899 495,92 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в удовлетворении иска, ПАО "Россети Центр" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указало, что судами неверно применена методика расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Рассмотрев содержащиеся в кассационной жалобе доводы в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 11.04.2019 Учреждением (заявитель) и ООО "Горэлектро" (сетевая организация) заключен договор N 017/2019/46 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (производственной базы) к электрическим сетям.

17.12.2019 Учреждением и ООО "Горэлектро" подписаны акт N 017/2019 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя и акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

16.01.2020 АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующим поставщиком) и Учреждением заключен договор энергоснабжения N 675030021417, о чем ПАО "Россети Центр" уведомлено письмом от 16.01.2020.

24.01.2020 сотрудниками ПАО "Россети Центр" произведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета типа "Меркурий 230" АИ-03, расположенного в РУ 0,4 кВ ТП-161П (принадлежащей Учреждению), по результатам которой выявлены нарушения, выраженные в самовольном демонтаже пломбы сетевой организации N 67035124 с камер установки трансформаторов тока, а также в самовольном подключении ВЛ-6 кВ электрооборудования базы Учреждения, а именно: БКТП 6/0,4 кВ с силовым трансформатором мощность 250 кВА (ТП-2025).

По информации, представленной Учреждением, подключение БКТП 6/0,4 кВ осуществляло ООО "Горэлектро".

По результатам проведенной проверки ПАО "Россети Центр" письмом от 28.01.2020 сообщило АО "АтомЭнергоСбыт" о том, что поскольку акт об осуществлении технологического присоединения от 17.12.2019 является недействительным, то договор энергоснабжения также не может рассматриваться как действующий ввиду отсутствия надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя.

12.02.2020 по результатам проведенной проверки ПАО "Россети Центр" в отношении ООО "Горэлектро" составлен акт о неучтенном потреблении N 6700-НУЮЛ000350.

Актом зафиксировано несанкционированное подключение трансформаторной подстанции 6/04 кВ к ВЛ-6 кВ, расположенной в Сафоновском районе Барановского сельского поселения на площадке ДРСУ (база Учреждения). Трансформаторная подстанция (ТП 6/0,4кВ) с кабельной линией электропередач созданы ООО "Горэлектро" в процессе реализации мероприятий, связанных с технологическим присоединением Учреждения по договору от 29.11.2018, ТП 6/0,4кВ с кабельной линией электропередач не используются для собственных (хозяйственных) нужд ООО "Горэлектро".

По расчету ПАО "Россети Центр" объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 1 244 720 кВт (за период с 24.01.2020 по 12.02.2020).

11.03.2020 истец направил ООО "Горэлектро" требование об оплате задолженности по указанному акту.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 05.08.2020 по делу N А62-2988/2020 в удовлетворении иска отказано со ссылкой на то, что ООО "Горэлектро" не является потребителем электрической энергии и, соответственно, надлежащим ответчиком по делу о взыскании платы за ее бездоговорное потребление.

При изложенных обстоятельствах ПАО "Россети Центр" обратилось в суд с иском о взыскании спорной задолженности с Учреждения.

Рассмотрев спор по существу, суды, руководствуясь статьями 333, 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума N 7), исследовав и оценив имеющуюся в деле совокупность доказательств, частично удовлетворили требования ПАО "Россети Центр".

Арбитражный суд кассационной инстанции находит выводы судов, положенные в основание принятых судебных актов, законными и обоснованными.

В соответствии с п. 2 Основных положений в редакции, действовавшей в спорный период, бездоговорное потребление электрической энергии представляет собой самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (п. 84 Основных положений).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (п. 196 Основных положений).

Факт бездоговорного потребления Учреждением электрической энергии судами установлен и ответчиком не оспаривается.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого спора, суды пришли к обоснованному выводу о том, что с 16.01.2020 (дата заключения договора энергоснабжения) потребление Учреждением электроэнергии не может быть признано бездоговорным. На указанную дату ответчик действовал как добросовестный потребитель, что исключает увеличение периода бездоговорного потребления по дату проведенной истцом проверки (24.01.2020).

Таким образом, период бездоговорного потребления составляет с 17.12.2019 по 16.01.2020.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Основными положениями рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу п. 1 ст. 541 и п. 1 ст. 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании ст. 333, 404 ГК РФ.

Судами установлено, что прибором учета по спорной точке поставки потребления электроэнергии не зафиксировано.

В соответствии с Приказом Сафоновского филиала СОГБУ "Смоленскавтодор" от 19.10.2018 N 161-п установлен режим работы филиала (включая, производственную базу) с 8.00 по 16.30 с двумя выходными днями: суббота, воскресенье (пункт 2). В период с 01.01.2020 по 08.01.2020 были нерабочие праздничные дни, 31.12.2019 - предпраздничный семичасовой рабочий день.

По расчету судов стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии за спорный период составила 2 779 069,57 руб.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу том, что стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 14 821 704,32 руб. (за период с 17.12.2019 по 16.01.2020 исходя из непрерывной работы энергопринимающих устройств абонента), состоит из 2 779 069,57 руб. (плата за фактически полученный ресурс) и 12 042 634,75 руб. (имущественная санкция).

На основании ст. 333 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума N 7, суды уменьшили размер взыскиваемой ПАО "Россети Центр" платы за бездоговорное потребление в размере, приходящемся на имущественную санкцию, до 120 426,35 руб.

Возражений относительно примененного судами расчета размера ответственности Учреждения кассационная жалоба не содержит.

В соответствии с правовой позиции, изложенной в п. 72 Постановления Пленума N 7, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в указанной части не имеется.

Выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушения либо неправильного применения норм материального или процессуального права судом кассационной инстанции не установлено.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм права и не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 05.12.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2023 по делу N А62-6908/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные ст. 291.1 и 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

К.Т. Захаров

Судьи

А.П. Морозов М.В. Шильненкова