Распоряжение Губернатора Пермского края от 25 октября 2021 г. N 261-р "О реализации пилотного проекта "Эффективный регион" в Пермском крае"

В целях реализации принципов бережливого производства в отдельных органах государственной власти Пермского края:

1. Реализовать на территории Пермского края при взаимодействии с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" пилотный проект "Эффективный регион".

2. Создать Координационный совет по реализации пилотного проекта "Эффективный регион" в Пермском крае.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Положение о Координационном совете по реализации пилотного проекта "Эффективный регион" в Пермском крае;

3.2. состав Координационного совета по реализации пилотного проекта "Эффективный регион" в Пермском крае.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Пермского края принять участие в пилотном проекте "Эффективный регион".

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Д.Н. Махонин

Положение
о координационном совете по реализации пилотного проекта "Эффективный регион" в Пермском крае
(утв. распоряжением губернатора Пермского края от 25 октября 2021 г. N 261-р)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность Координационного совета по реализации пилотного проекта "Эффективный регион" в Пермском крае (далее соответственно - Совет, пилотный проект).

1.2. Совет является совещательным и координирующим органом, созданным в целях реализации пилотного проекта.

1.3. Цель пилотного проекта: повышение эффективности деятельности органов государственной власти Пермского края, выявление и решение проблем, влияющих на доступность и качество государственных услуг для населения и эффективность государственного управления.

1.4. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края и настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

выработка рекомендаций и предложений, обеспечивающих принятие оптимальных решений при реализации пилотного проекта;

организация и внедрение практики бережливого производства в органах государственной власти Пермского края, а также в подведомственных им предприятиях и учреждениях;

разработка мероприятий, направленных на популяризацию практики бережливого производства;

определение органов государственной власти Пермского края, в которых будет осуществляться реализация пилотного проекта.

2.2. Совет выполняет следующие основные функции:

определяет стратегию реализации пилотного проекта и обеспечивает выполнение его мероприятий;

разрабатывает предложения по совершенствованию процесса управления пилотным проектом;

рассматривает вопросы о внесении предложений по корректированию мероприятий пилотного проекта;

производит оценку эффективности деятельности органов государственной власти Пермского края;

решает иные вопросы, связанные с реализацией пилотного проекта.

III. Организация деятельности Совета

3.1. Состав Совета утверждается распоряжением губернатора Пермского края.

3.2. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

3.3. Председателем Совета является губернатор Пермского края.

В отсутствие председателя Совета его функции исполняет заместитель председателя Совета.

Секретарем Совета является представитель Администрации губернатора Пермского края.

Функции исполнительного секретариата Совета выполняет проектный офис.

Секретарь Совета осуществляет координацию деятельности проектного офиса.

Членами Совета являются представители Администрации губернатора Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности.

3.4. Председатель Совета:

согласовывает повестку дня и проекты решений очередных заседаний Совета;

утверждает перечень органов государственной власти Пермского края, в которых будет осуществляться реализация пилотного проекта (далее - исполнители пилотного проекта);

утверждает перечень подпроектов, планируемых к реализации исполнителями пилотного проекта;

утверждает результаты завершенных подпроектов.

3.5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета проводятся в очном или дистанционном форматах.

3.6. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.

3.7. Повестка дня и проекты решений очередных заседаний Совета формируются секретарем Совета по согласованию с председателем Совета.

3.8. Секретарь информирует членов Совета и приглашенных о повестке, дате проведения заседания и направляет им материалы к заседанию не позднее чем за 5 дней до его начала.

3.9. Члены Совета имеют право вносить свои предложения по повестке дня и проекту решения очередного заседания в срок до трех дней до даты очередного заседания.

3.10. Члены Совета участвуют в заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме секретарю Совета в срок не позднее чем за день до даты заседания.

3.11. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.

3.12. Члены Совета, не согласные с мнением большинства, могут изложить особое мнение, которое вносится в протокол заседания Совета.

3.13. Для углубленного обсуждения вопросов к работе Совета в соответствии с его решением привлекаются эксперты в области бережливого производства.

3.14. Решения Совета оформляются протоколом. Протокол подписывается секретарем Совета и утверждается председателем Совета.

3.15. Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, носят обязательный характер и учитываются при принятии решений органами государственной власти Пермского края.

3.16. Копия протокола заседания Совета и иная информация доводятся до сведения членов Совета и других заинтересованных лиц.

IV. Порядок функционирования проектного офиса

4.1. Проектный офис создан в целях координации действий исполнителей пилотного проекта.

4.2. Руководитель проектного офиса отвечает за распределение функций и задач между членами проектного офиса.

4.3. Проектный офис в рамках реализации пилотного проекта взаимодействует с рабочими группами по реализации пилотного проекта (далее - рабочая группа), созданными в органах государственной власти Пермского края.

4.4. Основные функции проектного офиса:

оперативное управление реализацией пилотного проекта;

организация работы по направлениям пилотного проекта;

мониторинг и контроль хода реализации пилотного проекта, в том числе сопоставление плановых и фактических данных по реализации пилотного проекта, полученных от рабочих групп, созданных в органах государственной власти Пермского края;

подготовка отчетных документов по реализации пилотного проекта;

подготовка предложений по оценке эффективности деятельности органов государственной власти Пермского края;

информационно-консультационная и методическая поддержка исполнителей пилотного проекта по вопросам реализации процессов управления и формирования отчетности;

подготовка материалов по реализации пилотного проекта к рассмотрению на заседаниях Совета.

4.5. Проектный офис имеет право:

запрашивать у исполнителей мероприятий пилотного проекта информацию и отчетность о реализации проектных мероприятий;

привлекать к анализу информации по реализации пилотного проекта необходимых специалистов органов государственной власти Пермского края и экспертов;

вносить предложения по совершенствованию системы планирования и мониторинга выполнения проектных мероприятий;

давать предложения рабочим группам;

проводить совещания с исполнителями мероприятий пилотного проекта для выработки соответствующих решений;

инициировать проведение межведомственных совещаний для рассмотрения хода реализации мероприятий пилотного проекта;

инициировать рассмотрение проблемных вопросов на уровне Совета.

V. Порядок создания и функционирования рабочих групп по реализации пилотного проекта в органах государственной власти Пермского края

5.1. В органах государственной власти Пермского края, участвующих в пилотном проекте, формируются рабочие группы.

5.2. Целью деятельности рабочей группы является повышение эффективности деятельности органа государственной власти Пермского края.

5.3. Рабочая группа формируется по каждому подпроекту, реализуемому исполнителями пилотного проекта.

Руководителем рабочей группы является руководитель органа государственной власти Пермского края. Состав рабочей группы утверждается его приказом.

5.4. Рабочие группы подотчетны Совету и проектному офису.

5.5. К задачам рабочей группы относятся:

исследование проблем, возникающих в деятельности органа государственной власти Пермского края, снижающих эффективность управленческой деятельности, и поиск способов их решения;

формирование культуры бережливого производства, повышение эффективности труда, снижение издержек, оптимизация деятельности органа государственной власти Пермского края;

определение направлений деятельности органа государственной власти Пермского края, требующих улучшений, и внедрение бережливого производства;

разработка предложений по проектным решениям в части технологий бережливого производства в органе государственной власти Пермского края;

улучшение условий труда, рационализация рабочих пространств в органе государственной власти Пермского края;

повышение эффективности бюджетных расходов в органе государственной власти Пермского края;

осуществление анализа эффективности внедренных технологий бережливого производства, контроль их выполнения сотрудниками.

5.6. Руководитель рабочей группы:

осуществляет общее руководство рабочей группой и взаимодействие с секретарем Совета и проектным офисом;

выносит решение о правомочности заседания рабочей группы или о его переносе из-за отсутствия кворума, ведет заседания рабочей группы и определяет их периодичность;

принимает в пределах своей компетенции решения для исполнения сотрудниками органа государственной власти Пермского края по вопросам внедрения практики бережливого производства;

устанавливает цели и задачи для каждого члена рабочей группы, распределяет обязанности между ними и контролирует их исполнение;

координирует работу исполнителей мероприятий пилотного проекта в рамках закрепленного направления;

формирует планы ("дорожные карты") реализации мероприятий пилотного проекта и соответствующие отчеты;

организует работу по достижению плановых значений целевых показателей реализации пилотного проекта;

осуществляет контроль за выполнением мероприятий пилотного проекта;

обеспечивает выработку предложений по корректировке мероприятий пилотного проекта;

организует обучение сотрудников принципам бережливого производства, формирует предложения для их направления на обучение и др.

5.7. Рабочая группа имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию, документы от сотрудников структурных подразделений органов государственной власти Пермского края, подведомственных им предприятий и учреждений;

привлекать в установленном порядке для решения поставленных задач сотрудников органа государственной власти Пермского края, экспертов, специалистов и иных организаций;

принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию рабочей группы.

Состав
координационного совета по реализации пилотного проекта "Эффективный регион" в Пермском крае
(утв. распоряжением губернатора Пермского края от 25 октября 2021 г. N 261-р)

Махонин Дмитрий Николаевич	-	губернатор Пермского края, председатель совета
Никифоров Сергей Олегович	-	заместитель председателя Правительства Пермского края, заместитель председателя совета
Осипова Мария Юрьевна	-	заместитель директора аналитического департамента Администрации губернатора Пермского края, секретарь совета
Члены совета:
Алякринский Андрей Владимирович	-	министр транспорта Пермского края
Бураков Алексей Петрович	-	генеральный директор АО "Корпорация развития Пермского края" (по согласованию)
Ведерникова Лариса Геннадьевна	-	министр по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края
Демкин Алексей Николаевич	-	Глава города Перми (по согласованию)
Кокорев Андрей Александрович	-	заместитель председателя Правительства Пермского края
Колмогоров Андрей Валерьевич	-	министр строительства Пермского края
Смертин Александр Николаевич	-	и.о. руководителя Администрации губернатора Пермского края
Фокин Павел Сергеевич	-	министр социального развития Пермского края
	-	заместитель председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры)