Распоряжение министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 22 октября 2021 г. N 344-р "Об утверждении Положения об обработке и защите персональных данных государственных гражданских служащих и работников министерства строительства и архитектуры Архангельской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимся государственными или муниципальными органами":

1. Утвердить прилагаемое Положение об обработке и защите персональных данных государственных гражданских служащих и работников министерства строительства и архитектуры Архангельской области.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Архангельской области

Ю.А. Усенко

Утверждено
распоряжением министерства
строительства и архитектуры
Архангельской области
от "22" октября 2021 г. N 344-р

Положение
об обработке и защите персональных данных государственных гражданских служащих и работников министерства строительства и архитектуры Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок получения, учета, обработки, накопления и хранения документов, содержащих сведения, отнесенные к персональным данным государственных гражданских служащих и работников министерства строительства и архитектуры Архангельской области (далее соответственно - работники, работодатель, министерство).

1.2. Целью настоящего Положения является защита персональных данных работников министерства от несанкционированного доступа и разглашения.

Персональные данные являются конфиденциальной, строго охраняемой информацией.

1.3. Основанием для разработки настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Трудовой кодекс Российской Федерации.

II. Понятие и состав персональных данных

2.1. Персональными данными является любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных - определенному или определяемому физическому лицу.

2.2. Персональными данными, разрешенными субъектом персональных данных для распространения, являются персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 152-ФЗ.

2.3. Состав персональных данных работника:

фамилия, имя, отчество;

пол, возраст;

сведения об образовании, квалификации, профессиональной подготовке, повышении квалификации;

место жительства;

семейное положение, наличие детей, состав семьи, родственные связи;

факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (в том числе место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);

финансовое положение, сведения о заработной плате;

паспортные данные;

сведения о воинском учете;

сведения о социальных льготах;

специальность;

занимаемая должность;

размер заработной платы;

наличие судимостей;

номера телефонов;

содержание трудового договора;

подлинники и копии приказов по личному составу;

личные дела, трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности;

основания к приказам по личному составу;

дела, содержащие материалы по повышению квалификации и переподготовке сотрудников, их аттестации, служебным расследованиям;

копии отчетов, направляемых в органы статистики;

сведения о результатах медицинского обследования на предмет годности к прохождению государственной гражданской службы;

фотографии и иные сведения, относящиеся к персональным данным работника;

принадлежность лица к конкретной нации, этнической группе, расе;

религиозные и политические убеждения (принадлежность к религиозной конфессии, членство в политической партии, участие в общественных объединениях, в том числе в профсоюзе, и др.);

деловые и иные личные качества, которые носят оценочный характер.

Из указанного списка работодатель вправе получать и использовать только те сведения, которые характеризуют гражданина как сторону служебного контракта (трудового договора).

2.4. Сведения, указанные в п. 2.3 настоящего Положения, и документы, их содержащие, являются конфиденциальными.

2.5. Документами, содержащими персональные данные работников, являются:

комплексы документов, сопровождающих процесс оформления служебных (трудовых) отношений при приеме на работу, переводе, увольнении;

комплекс материалов по анкетированию, тестированию, проведению собеседований с кандидатом на должность;

подлинники и копии приказов (распоряжений) по кадрам;

личные дела, трудовые книжки, сведения о трудовой деятельности работников;

дела, содержащие материалы аттестаций работников;

дела, содержащие материалы служебных расследований;

справочно-информационный банк данных по персоналу (картотеки, журналы);

копии отчетов, направляемых в государственные контролирующие органы.

III. Обязанности работодателя

3.1. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:

3.1.1. Обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.

3.1.2. При определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

3.1.3. Все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.

3.1.4. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия.

3.1.5. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.6. При принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения.

3.1.7. Защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном федеральным законом.

3.1.8. Работники и их представители должны быть ознакомлены под подпись с локальными актами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.

3.1.9. Работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны.

IV. Права и обязанности работника

4.1. Работник обязан:

4.1.1. Передавать работодателю или его представителю комплекс достоверных документированных персональных данных, перечень которых установлен Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.1.2. В течение семи дней сообщать работодателю об изменении своих персональных данных.

4.2. Работник имеет право:

4.2.1. На полную информацию о своих персональных данных и обработке этих данных.

4.2.2. На свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные сотрудника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2.3. Требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации. При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия.

Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения.

4.2.4. Требовать извещения работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные сотрудника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях.

4.2.5. Требовать прекратить в любое время передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, разрешенных для распространения. Требование оформляется в письменном виде. Оно должно включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) работника, а также перечень персональных данных, обработка которых подлежит прекращению.

V. Сбор, обработка и хранение персональных данных

5.1. Обработка персональных данных работника - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных работника.

5.2. Все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие.

5.3. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.

5.4. Работник представляет работодателю достоверные сведения о себе. Работодатель проверяет достоверность сведений, сверяя данные, представленные работником, с имеющимися у работника документами. Представление работником подложных документов или ложных сведений при поступлении на государственную службу (работу) является основанием для расторжения служебного контракта (трудового договора).

5.5. Личное дело работника оформляется после издания приказа о приеме на работу.

5.5.1. Все документы, поступающие в личное дело, располагаются в хронологическом порядке. Листы документов, подшитых в личное дело, нумеруются.

5.5.2. Личное дело ведется на протяжении всей трудовой деятельности работника. Изменения, вносимые в личное дело, должны быть подтверждены соответствующими документами.

5.6. Обработка персональных данных работника работодателем возможна только с его согласия.

Исключение составляют случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации (в частности, согласие не требуется при наличии оснований и соблюдении условий, перечисленных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, пунктах 2.1-10 части 2 статьи 10, части 2 статьи 11 Федерального закона N 152-ФЗ).

5.7. Письменное согласие работника на обработку своих персональных данных должно включать в себя, в частности, сведения, указанные в пунктах 1-9 части 4 статьи 9 Федерального закона N 152-ФЗ.

5.8. Письменное согласие работника на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, оформляется отдельно от других согласий на обработку его персональных данных. При этом соблюдаются условия, предусмотренные, в частности, статьей 10.1 Федерального закона N 152-ФЗ.

Требования к содержанию такого согласия устанавливаются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.

5.8.1. Письменное согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, работник предоставляет работодателю лично или с использованием информационной системы уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.

5.8.2. Работодатель обязан не позднее трех рабочих дней с момента получения указанного согласия опубликовать информацию об условиях обработки, о наличии запретов и условий на обработку неограниченным кругом лиц персональных данных, разрешенных для распространения.

5.8.3. Согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, прекращает свое действие с момента поступления работодателю требования, указанного в п. 4.2.5 настоящего Положения.

5.9. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника должны соблюдать, в частности, следующие общие требования:

5.9.1. При определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника Работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 79-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5.9.2. При принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения.

5.9.3. Защита персональных данных работника от неправомерного их использования, утраты обеспечивается работодателем за счет его средств в порядке, установленном Федеральным законом N 79-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5.9.4. Работники и их представители должны быть ознакомлены под подписку с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных, а также об их правах и обязанностях в этой области.

5.9.5. Работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны.

VI. Передача персональных данных

6.1. При передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования:

не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в случаях, установленных федеральным законом;

не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;

предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать конфиденциальность. Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном федеральными законами;

разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций;

не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением сведений, которые относятся к вопросу о возможности прохождения государственной гражданской службы и выполнения трудовой функции работником.

VII. Доступ к персональным данным сотрудника

7.1. Внутренний доступ.

Право доступа к персональным данным работника имеют:

министр;

заместители министра;

начальник отдела правовой и кадровой работы министерства;

сотрудник отдела правовой и кадровой работы министерства, ответственный за кадровое обеспечение деятельности в министерстве;

руководители структурных подразделений министерства по направлению деятельности (доступ к личным данным только работников своего подразделения) по согласованию с министром;

сотрудники отдела финансовой работы министерства - к данным, которые необходимы для выполнения конкретных функций;

сотрудники, ответственные за оформление электронных цифровых подписей;

работник, носитель персональных данных.

7.2. Внешний доступ.

Работодатель вправе осуществлять передачу персональных данных работника третьим лицам только с его предварительного письменного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Перед передачей персональных данных работодатель должен предупредить третье лицо о том, что они могут быть использованы только в целях, для которых были сообщены. При этом у третьего лица необходимо получить подтверждение того, что такое требование будет им соблюдено.

Не требуется согласие работника на передачу персональных данных: третьим лицам в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника;

в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в налоговые органы;

в военные комиссариаты;

по запросу профессиональных союзов в целях контроля за соблюдением трудового законодательства работодателем;

по мотивированному запросу органов прокуратуры;

по мотивированному требованию правоохранительных органов и органов безопасности;

по запросу от государственных инспекторов труда при осуществлении ими контрольной-надзорной деятельности;

по запросу суда;

в органы и организации, которые должны быть уведомлены о тяжелом несчастном случае, в том числе со смертельным исходом;

в случаях, связанных с исполнением работником должностных обязанностей;

в органы Федерального казначейства, санкционирующие выплаты работникам, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности.

7.3. Другие организации.

Сведения о работнике, в том числе уволенном могут быть предоставлены другой организации только по письменному запросу на бланке организации с приложением копии заявления работника.

7.4. Родственники и члены семей.

Персональные данные работника могут быть предоставлены родственникам или членам его семьи только с письменного согласия работника.

VIII. Защита персональных данных работников

8.1. В целях обеспечения сохранности и конфиденциальности персональных данных работников все операции по оформлению, формированию, ведению и хранению данной информации должны выполняться только работниками отдела правовой и кадровой работы министерства, осуществляющими данную работу в соответствии со своими служебными обязанностями, зафиксированными в их должностных регламентах.

8.2. Ответы на письменные запросы других организаций и учреждений в пределах их компетенции и предоставленных полномочий даются в письменной форме на бланке работодателя и в том объеме, который позволяет не разглашать излишний объем персональных сведений о работниках.

8.3. Передача информации, содержащей сведения о персональных данных работников, по телефону, факсу, электронной почте без письменного согласия работника запрещается.

8.4. Личные дела и документы, содержащие персональные данные работников, хранятся в запирающихся шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

8.5. Персональные компьютеры, в которых содержатся персональные данные, должны быть защищены паролями доступа.

IX. Ответственность за разглашение информации, связанной с персональными данными работника

9.1. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.