Постановление Губернатора Самарской области от 26 октября 2021 г. N 271 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Самарской области"

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" в целях актуализации нормативных правовых актов Самарской области в сфере гражданской обороны постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Самарской области от 29.12.2008 N 148 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Самарской области" следующие изменения:

в Положении об организации и ведении гражданской обороны в Самарской области:

пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах исполнительной власти Самарской области, органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны, а также территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.";

абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;";

в абзаце третьем пункта 2.3 слова "подготовка районов" заменить словами "подготовка безопасных районов";

в пункте 2.4:

абзац второй после слова "строительство," дополнить словом "сохранение,";

абзац пятый после слов "гражданской обороны" дополнить словами ", в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства";

в абзаце четвертом пункта 2.5 слова "и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне," исключить;

абзац второй пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;";

абзац второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"создание и обеспечение готовности организаций территориальной подсети Самарской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, подразделений и служб органов исполнительной власти Самарской области и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Самарской области;";

в абзаце втором пункта 2.12 слова ", разработка планов" заменить словами "и планирование";

в абзаце четвертом пункта 2.15 слова "разработка и корректировка планов" заменить словом "планирование";

в абзаце четвертом пункта 3.7 слова ", находящийся в ведении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области," заменить словами "Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области";

абзац третий пункта 3.13 изложить в следующей редакции:

"автодорожная, автотранспортная, защиты растений, защиты культурных ценностей, защиты сельскохозяйственных животных, инженерная, медицинская, оповещения и связи, противопожарная, радиационной и химической защиты, санитарной обработки людей и обеззараживания одежды, снабжения горючим, торговли и питания, убежищ и укрытий, энергетики, газоснабжения и коммунально-технического обеспечения.";

в абзаце третьем пункта 3.14 слова ", а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям" заменить словами ", за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней";

абзац второй пункта 4.2 после слов "чрезвычайных ситуаций" дополнить словами "природного и техногенного характера".

2. Внести в постановление Губернатора Самарской области от 12.01.2010 N 1 "Об утверждении Положения о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Самарской области" следующее изменение:

в Положении о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Самарской области:

пункт 7 после слов "(планы гражданской обороны)" дополнить словами ", планы приведения в готовность гражданской обороны".

3. Внести в постановление Губернатора Самарской области от 28.12.2009 N 124 "Об организации подготовки населения, а также сил гражданской обороны в области гражданской обороны" следующие изменения:

в Положении об организации подготовки населения, а также сил гражданской обороны в области гражданской обороны:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Подготовка населения, а также сил гражданской обороны по гражданской обороне осуществляется в рамках единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Подготовка является обязательной и проводится в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в государственном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Самарской области" (далее - ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"), на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее - курсы гражданской обороны), в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.";

в пункте 3 слова "организационно-методическими указаниями Губернатора Самарской области по подготовке населения" заменить словами "нормативными правовыми актами Самарской области";

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Лица, подлежащие подготовке по гражданской обороне в Самарской области, подразделяются на следующие группы:

руководители органов государственной власти Самарской области, должностные лица органов местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций (далее - руководители);

работники органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководитель, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

личный состав формирований и служб;

физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);

физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).";

в пункте 6:

в подпункте "б":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"б) для должностных лиц органов местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", а также на курсах гражданской обороны;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"участие в тематических и обучающих семинарах (вебинарах).";

в подпункте "в":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;";

в абзаце третьем слова "проведение занятий с личным составом" заменить словами "курсовое обучение личного состава";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) для работающего населения:

курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;";

пункты 7-9 изложить в следующей редакции:

"7. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц органов местного самоуправления, возглавляющих местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципальных образований, расположенных на территориях, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

8. Подготовка групп населения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны, осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны".

9. Подготовка работающего населения, а также сил гражданской обороны по гражданской обороне в ГКОУ Самарской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", на курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы граждан осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными организациями на основе примерных программ, утвержденных соответственно МЧС России, органом исполнительной власти Самарской области.".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Самарской области

В.В. Кудряшов