Постановление администрации Балтийского городского округа Калининградской области от 21 октября 2021 г. N 790
"Об утверждении Административного регламента администрации Балтийского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан" и признании утратившим силу п. 1 постановления администрации Балтийского муниципального района от 31.01.2017 года N 30"
В целях исполнения Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 N 300 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей", руководствуясь Законом Калининградской области от 28.12.2007 N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", администрация Балтийского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент администрации Балтийского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан", (далее - Административный регламент) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации Балтийского муниципального района от 31.01.2017 N 30 "Об утверждении Административного регламента администрации Балтийского муниципального района по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Балтийска" и разместить на официальном сайте администрации Балтийского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника управления социальной защиты населения администрации Балтийского городского округа Кривошей Л.А.
Глава администрации |
С.В. Мельников |
Административный регламент
администрации муниципального образования "Балтийский городской округа" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан"
Раздел I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, и установление опеки и попечительства над указанной категории граждан" (далее - государственная услуга) определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги администрацией муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее - администрация БГО). Исполнение административных процедур осуществляется отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних управления социальной защиты населения администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" (далее - Управление; отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних).
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, желающие установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами (далее - заявитель), если иное не предусмотрено международными договорами. Заявителями могут быть совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
- лица, лишенные родительских прав;
- лица, ограниченные в родительских правах;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, не прошедшие подготовку в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;
- лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью;
Не могут принять несовершеннолетнего под опеку (попечительство) лица, имеющие заболевания, указанные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 года N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью", а именно:
- туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения;
- инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. Для лиц с ВИЧ-инфекцией - нахождение на диспансерном наблюдении у врача-инфекциониста менее одного года, определяемая вирусная нагрузка, уровень CD4+лимфоцитов менее 350 клеток/мл.
- злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения;
- психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
- наркомания, токсикомания, алкоголизм;
- заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
1.2.2. Заявителями могут выступать эксперты, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявители в целях получения муниципальной услуги могут обратиться в коммерческие и некоммерческие организации (при наличии у них технической возможности), перечень которых, а также случаи и порядок обращения, требования, критерии отбора и условия предоставления муниципальной услуги устанавливаются в порядке, определенном действующим законодательством.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по месту своей деятельности:
а) при личном обращении заявителя в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по адресу: город Балтийск, проспект Ленина, дом 6, кабинет 107;
б) с использованием средств телефонной, почтовой связи, посредством электронной почты (телефон: 8 (40145)-3-05-62; e-mail: opekabalt@gmail.com, baltsoc@mail.ru)
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.3.2. График работы отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних:
- понедельник - пятница: с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00;
- в предпраздничные дни: с 8:00 до 16:00, перерыв с 12:00 до 13:00;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
Приемные дни для разъяснения порядка и положений действующего законодательства Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги специалистами отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних:
- вторник: с 14:00 до 16:30;
- среда: с 8:30 до 11:30;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
1.3.3. Информация заявителям предоставляется специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в письменной форме или в форме электронного документа, устно в ходе личного приема либо по телефону, а также путем размещения на информационных стендах, публикации информационных материалов в периодических печатных изданиях, в сети Интернет.
1.3.4. При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование по предоставлению муниципальной услуги, квалифицированно и в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.5. Информация гражданам по предоставлению муниципальной услуги предоставляется по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения заявления и информирования о принятии решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону) обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
При информировании гражданина индивидуально или по телефону не допускается разглашение сведений конфиденциального характера, касающихся частной жизни гражданина, его персональных данных и другой охраняемой законом информации.
Устное информирование заявителя осуществляется не более 20 минут. Если информирование заявителя занимает более 20 минут, сотрудник должен предложить ему обратиться за получением информации письменно.
1.3.7. На информационном стенде размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных правовых актов, регулирующих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
- перечень документов, необходимых для получения услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для получения услуги, и требования к их оформлению;
- режим приема граждан специалистами отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
1.3.8. Информация заявителям предоставляется также путем размещения в сети Интернет на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования (www.baltijsk.gov39.ru), официальных интернет-сайтах Министерства социальной политики (www.social.gov39.ru)
1.4. Органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
В пределах своих полномочий в предоставлении муниципальной услуги участвует Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство). Место нахождения Министерства: 236016, г. Калининград, улица Клиническая, дом N 63.
Справочные телефоны Министерства: 8 (4012) 599-638; 8 (4012) 599-632.
Адрес официального сайта Министерства: social.gov39.ru
Кроме того, в предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия участвуют:
1) Отдел управления Федеральной миграционный службы России по Калининградской области в городе Балтийске, адрес: 238520, Калининградская область, город Балтийск, улица В. Егорова, дом N 1, телефон: 8 (401-45) 6-50-65;
2) Клиентская служба в Балтийском районе отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области, адрес: 2238520, Калининградская обл., г. Балтийск, ул. Чайковского, д. 8, телефон: 8-800-600-02-49 (по необходимости);
3) Отдел Министерства внутренних дел по Балтийскому району Калининградской области, адрес: 238520, Калининградская область, город Балтийск, улица Красной Армии, дом N 1, телефон: 8 (401-45) 3-26-02;
4) отдел ЗАГС администрации муниципального образования "Балтийский городской округ", адрес: 238520, Калининградская область, город Балтийск, проспект Ленина, дом N 6, кабинет N 108-109, телефон: 8 (40145) 3-12-22;
5) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области "Балтийская центральная районная больница", адрес: 238520, Калининградская обл., город Балтийск, ул. Чехова, д. 11, телефон: 8 (401-45) 3-23-35;
6) Бюджетное учреждение социального обслуживания Калининградской области "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - ГБУСО КО "Центр социальной помощи семье и детям), адрес: город Калининград, улица Коммунальная, дом N 6, телефон: 8 (4012) 95-73-03; отделение социальной помощи семье и детям в муниципальном образовании "Балтийский городской округ", адрес: 238520, Калининградская обл., город Балтийск, ул. Ушакова, д. 23 "А", телефон: 8-921-710-09-81;
7) Государственное казенное учреждение Калининградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ОПГиМУ-5 (г. Балтийск), адрес: 238520, Калининградская область, город Балтийск, проспект Ленина, дом N 6, телефон 8 (401-45) 6-55-50;
8) Управляющие компании и ТЖС города Балтийска независимо от их организационно-правовой формы в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Балтийский городской округ". Исполнение административных процедур осуществляется отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних управления социальной защиты населения администрации муниципального образования "Балтийский городской округ".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина (-ан), о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем);
- постановление администрации БГО о назначении или об отказе в назначении гражданина опекуном (попечителем);
- постановление администрации БГО о назначении или об отказе в назначении гражданина опекуном (попечителем) на возмездных условиях.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 10 дней со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, получения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия документов, предусмотренных в абзацах 5-7 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, и акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина.
- Решение о назначении опекуна или попечителя (о возможности быть опекуном или попечителем) или об отказе в назначении опекуна или попечителя (о невозможности быть опекуном или попечителем) направляется (вручается) заявителю отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в течение 3 дней со дня его подписания.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05. 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.04. 2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05. 2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью";
- приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06. 2014 N 290н "Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающих усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан";
- приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 N 300 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
- законом Калининградской области от 28.12.2007 N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Заявитель подает в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних заявление с просьбой о назначении его опекуном, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
- сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления, указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за предоставление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (форма заявления представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту).
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, попечителем, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на прием ребенка (детей) в семью;
- копию свидетельства о прохождении подготовки лица, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителям) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
Документы, указанные в абзаце 3 подпункта 2.6.2. настоящего подпункта, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в абзаце 4 подпункта 2.6.2 настоящего пункта, действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем в орган опеки и попечительства лично либо с использованием официального сайта Управления и органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае если заявителем не были представлены копии документов, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента специалист отдела опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных заявителем оригиналов документов).
В случае личного обращения в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных в абзацах 4-6 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных в заявлении в соответствии с абзацами 4-6 подпункта 2.6.1 пункта 2.6.
Межведомственный запрос направляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в форме документа на бумажном носителе.
2.6.3. Организация предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме
При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе:
1) проводить мероприятия, направленные на подготовку результатов предоставления муниципальной услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, после чего уведомлять заявителя о возможности подать запрос о предоставлении соответствующей услуги для немедленного получения результата предоставления такой услуги;
2) при условии наличия запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в отношении которых у заявителя могут появиться основания для их предоставления ему в будущем, проводить мероприятия, направленные на формирование результата предоставления соответствующей услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, формировать результат предоставления соответствующей услуги, а также предоставлять его заявителю с использованием портала государственных и муниципальных услуг и уведомлять заявителя о проведенных мероприятиях и настоящим административным регламентом.
Случаи и порядок предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии с действующим законодательством.
2.6.4. При установлении предварительной опеки (предварительного попечительства) в случаях, если в интересах несовершеннолетнего ему необходимо назначить опекуна или попечителя, в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимы следующие документы:
1) заявление гражданина о временном назначении опекуном (попечителем) в отношении несовершеннолетнего приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с предъявлением оригиналов указанных документов;
3) копия заключения о возможности быть опекуном или попечителем (при наличии).
Заявитель при подаче заявления предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.7.1. Заявитель не предоставил в полном объеме документы необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.7.2. Специалистами обнаружены факты предоставления заявителем заведомо недостоверных сведений, необходимых для определения права на получение муниципальной услуги.
2.7.3. Документы оформлены с нарушением требований, предусмотренных законодательство Российской Федерации и настоящего административного регламента.
2.8. Требования к документам, представляемым заявителем.
Документы, представляемые заявителем должны соответствовать следующим требованиям:
2.8.1. Для оказания муниципальной услуги заявителем представляются оригиналы необходимых документов или (по желанию заявителя) нотариально заверенные копии.
2.8.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по установленной форме.
2.8.3. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
2.8.4. Заявление может быть заполнено заявителем от себя лично, другим законным представителем заявителя;
2.8.5. Заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем. В случае если заявитель вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписать заявление, то по его просьбе заявление может подписать другой гражданин. Подпись этого гражданина должна быть засвидетельствована в установленном законе порядке;
2.8.6. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений, фамилии, имена и отчества должны быть написаны полностью и соответствовать паспортным данным, документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Не допускается заполнение документов карандашом.
2.8.7. Специалист, ответственный за оказание услуги в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- готовит сообщение об отказе и регистрирует в исходящей корреспонденции;
- проставляет на двух экземплярах сообщения об отказе исходящий номер и дату;
- подшивает экземпляр сообщения об отказе в дело.
2.8.8. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления заявителям муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
2.9.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.9.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области и муниципальными правовыми актами Балтийского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.9.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
д) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем лично обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.10.2. Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух человек, ожидающих приема у одного специалиста.
2.10.3. Заявитель по желанию может использовать право предварительной записи на прием.
2.10.4. Прием заявителей ведется в порядке очереди. Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, оказывающим муниципальную услугу.
2.11. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.11.1. Регистрация обращения заявителя, предоставленного в Управление и администрацию БГО в письменной форме на личном приеме, осуществляется в день поступления обращения в книге приема.
2.11.2. Регистрация обращения заявителя, направленного заявителем с использованием средств почтовой связи или в форме электронного документа, осуществляется в день поступления.
2.11.3. В случае поступления обращения в выходной или праздничный день регистрация обращения осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.
2.11.4. Регистрация обращений, предоставленных (направленных) заявителями, осуществляется должностными лицами администрации БГО и Управления, ответственными за выполнение административной процедуры по приему и регистрации документов при предоставлении муниципальной услуги, путем записи учетных данных о полученном обращении, фиксирующих факт его получения.
2.11.5. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица";
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителей за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Раздел III. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги
3.1. Требования к Управлению:
3.1.1. В состав документов, в соответствии с которыми функционирует Управление, должны входить:
- положение об Управлении;
- штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
- руководства, правила, инструкции, методики по регламентации процесса предоставления муниципальной.
- эксплуатационные документы на оборудование.
3.1.2. Нормативные правовые документы должны содержать набор правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Требования к предоставлению консультаций
3.2.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Управления. При ответах на устные обращения заявителей или по телефону специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, относящимся к компетенции специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
3.2.2. При устном обращении граждан специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Управления, осуществляющий прием и консультирование по предоставлению муниципальной услуги, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
3.2.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
2) время приема документов;
3) сроки предоставления муниципальной услуги;
4) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.2.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителя при его личном обращении в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних или по телефону. Информация об отказе или прекращении предоставления муниципальной услуги направляется заявителю письменно.
3.2.5. В любое время с момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, других видов связи: электронной, факсимильной, или посредством личного посещения управления.
3.2.6. Максимальный срок консультации составляет 15 минут. Если осуществление индивидуального информирования гражданина занимает более 15 минут, сотрудник должен предложить ему обратиться за получением информации письменно.
3.2.7. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Специалист квалифицированно готовит разъяснения в пределах установленной им компетенции.
3.2.8. Начальник Управления, либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
3.2.9. Письменный ответ подписывается начальником Управления, либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом или с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения за консультацией заявителя или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
3.2.10. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременно консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
3.3. Требования к зданию (строению)
3.3.1. Управление, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.
3.3.2. Для удобства получателей муниципальной услуги помещение для непосредственного взаимодействия специалистов Управления и получателей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
3.3.3. На территории, прилегающей к месторасположению специалистов Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
3.3.4. Пользование получателями муниципальной услуги парковочными местами осуществляется бесплатно.
3.3.5. В зданиях (строениях), в которых расположены кабинеты специалистов Управления, должен быть организован свободный доступ получателей муниципальной услуги в помещение Управления.
3.3.6. Вход в помещение Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление муниципальной услуги: наименование, место нахождения, режим работы, телефонный номер.
3.3.7. Входы в помещение, в котором располагается Управление, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями. В случае отсутствия технической возможности оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными физическими возможностями муниципальная услуга предоставляется альтернативными способами.
3.4. Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга.
3.4.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещения и оформления визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги с учетом требований к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов.
3.4.2. Помещения администрации Балтийского городского округа, Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям действующего законодательства в части беспрепятственного доступа инвалидов к вышеуказанным помещениям, а также требованиям, установленным настоящим административным регламентом в части комфортности, обеспечивать комфортное пребывание заявителей и исполнителей. В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте должны располагаться схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников.
3.4.3. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями, или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
3.4.4. Места ожидания непосредственного взаимодействия с должностным лицом в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
3.4.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
3.4.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
3.5. Требования к обеспечению доступности для инвалидов муниципальной услуги:
3.5.1. Возможность беспрепятственного входа в здание администрации Балтийского городского округа и выхода из него;
3.5.2. При необходимости содействие со стороны специалистов администрации Балтийского городского округа, Управления инвалиду при входе в здание администрации Балтийского городского округа и выходе из него;
3.5.3. Оборудование на прилегающих к зданию администрации Балтийского городского округа территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
3.5.4. Возможность самостоятельного передвижения в помещении администрации Балтийского городского округа в целях доступа к месту приема и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью специалистов администрации Балтийского городского округа, Управления;
3.5.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, в помещении администрации Балтийского городского округа;
3.5.6. Проведение инструктажа должностных лиц администрации Балтийского городского округа, управления, осуществляющих первичный контакт с получателями муниципальной услуги, по вопросам работы с инвалидами;
3.5.7. Обеспечение допуска в помещение администрации Балтийского городского округа, Управления собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи", при соблюдении требований Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Балтийского городского округа;
3.5.8. Оказание специалистами администрации Балтийского городского округа, Управления инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;
3.5.9. Возможность участия сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, пришедшего совместно с инвалидом, при консультировании инвалидов, приеме от них документов для предоставления государственной услуги и выдаче результатов ее предоставления.
3.5.10. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Управления.
3.5.11. В местах ожидания непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
3.5.12. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
3.6. Требования к персоналу Управления
3.6.1. Число специалистов должно соответствовать штатному расписанию.
3.6.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне путем проведения периодической учебы в Управлении, участия в соответствующих мероприятиях, организуемых Министерством социальной политики Калининградской области, самоподготовкой специалистов или иными действенными способами.
3.6.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.6.4. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все специалисты должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности, руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
3.6.5. При оказании муниципальной услуги специалисты должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
3.7. Требования к организации оказания Услуги
3.7.1. При получении Услуги граждане должны иметь право на:
- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания муниципальной услуги;
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников, предоставляющих муниципальную услугу;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной специалисту при оказании муниципальной услуги;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
3.7.2. Сведения личного характера, ставшие известными работникам при оказании муниципальной услуги, составляют профессиональную тайну. Специалисты Управления, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают защиту, обработку, хранение и использование персональных данных обратившихся в Управление в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
3.7.3. Граждане, получившие право на получение муниципальной услуги, должны быть предварительно ознакомлены с условиями ее получения.
3.7.4. Показателем качества муниципальной услуги может служить отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей.
3.8. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.8.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Балтийского городского округа (www.baltijsk.gov39.ru).
Раздел IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Блок-схема по исполнению муниципальной услуги представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление информации заявителям о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан;
2) прием заявления и документов от заявителей;
3) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) принятие решения управления о возможности или невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) и направления заявителю:
5) постановка на учет гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина;
6) принятие постановления администрации БГО о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) и направление заявителю решения администрации БГО.
4.1. Предоставление информации заявителям о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан:
4.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по предоставлению информации заявителям о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, является обращение гражданина и занесение сведений о нем в журнал обращений граждан.
4.1.2. При обращении заявителей в отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними специалист, осуществляющий прием, предоставляет следующую информацию:
1) о возможных формах устройства ребенка в семью и особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью;
2) о порядке передачи под опеку (попечительство) несовершеннолетних граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и порядке их подготовки;
4) о требованиях, предъявляемых к гражданам, желающим установить опеку или попечительство;
5) о правах, обязанностях и ответственности опекунов или попечителей, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
6) о мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью;
7) о сроках предоставления муниципальной услуги;
8) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.3. При устном обращении гражданина предоставление информации осуществляется в день приема, при письменном обращении - в срок не более 15 дней.
4.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по предоставлению информации заявителям о порядке подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, является предоставление информации гражданину в устной или письменной форме и выдача гражданам:
1) бланка заявления и перечня документов, необходимых для установления опеки или попечительства;
2) формы медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем;
3) направление гражданину для прохождения обучения по программе подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (по необходимости).
4.2. Прием и регистрация заявления от граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан
4.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявлений от граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, является обращение гражданина с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.6.2 пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
4.2.2. При обращении заявителя специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних:
1) проверяет форму и содержание заявления;
2) проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента;
3) проводит сверку оригиналов и копий документов, в том числе паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
4) заверяет копии документов в установленном порядке.
4.2.3. Критериями принятия решения о регистрации заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, и прилагающихся к нему документов, является наличие всех документов, указанных подпункте 2.6.2 пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, соответствие требованиям к их оформлению и содержанию, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.1 раздела 2 настоящего административного регламента.
4.2.4. Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявлений от граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, является регистрация поступившего заявления гражданина и прилагающихся к заявлению документов в журнале учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина.
4.3. Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
4.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных подпункте 2.6.2 пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, является регистрация заявления граждан в журнале учета граждан, обратившихся в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина, и непредставление заявителем документов, указанных в абзацах 4-6 подпункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.
4.3.2. Специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними в течение 2 рабочих дней со дня предоставления заявления и документов, направляет с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в виде электронного документа, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в форме документа на бумажном носителе, межведомственный запрос о представлении сведений:
1) о размере пенсии заявителя в Пенсионный фонд Российской Федерации; Министерство внутренних дел Российской Федерации; Министерство обороны Российской Федерации.
В межведомственном запросе указывается фамилия, имя, отчество заявителя, дата рождения, адрес регистрации по месту жительства, по месту пребывания;
2) о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ, в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
В межведомственном запросе указывается налоговый период, за который требуются сведения, фамилия, имя, отчество заявителя, ИНН, а при его отсутствии дата рождения гражданина, адрес регистрации по месту жительства, по месту пребывания, серия и номер документа гражданина, удостоверяющего личность гражданина;
3) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в ГКУКО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ОПГиМУ-5, (г. Балтийск);
В межведомственном запросе указывается фамилия, имя, отчество заявителя, дата рождения, адрес регистрации по месту жительства, по месту пребывания.
4) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства и копию финансового лицевого счета с места жительства в Управляющие компании по месту жительства заявителя.
В межведомственном запросе указываются сведения о заявителе и месте его жительства, цель проверки, инициатор проверки.
При направлении межведомственных запросов специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними должен соблюдать требования норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
4.3.3. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса является формирование и направление межведомственного запроса в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Проведение обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах:
4.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по проведению обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями (далее - обследование условий жизни заявителей), является регистрация заявления в журнале учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина.
4.4.2. Специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в течение 3 дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.6.2. раздела 2 настоящего административного регламента, проводит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого специалисты оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя, отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем).
В случаях, когда у специалиста, проводящего обследование условий жизни заявителя, возникают сомнения в возможности и безопасности пребывания ребенка в семье, об этом делается соответствующая запись в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном и попечителем.
4.4.3. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном или попечителем указываются специалистом, проводившим обследование, в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах настоящего административного регламента (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и утверждается начальником Управления (форма акта представлена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту).
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
Акт обследования может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
4.4.4. Результатом административной процедуры по проведению обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, является направление (вручение) заявителю второго экземпляра акта обследования.
4.5. Принятие решения Управления о возможности или невозможности гражданина быть опекуном или попечителем и направление заявителю заключения Управления.
4.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по принятию решения о возможности или невозможности гражданина быть опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина (далее - заключение) является наличие:
1) заявления с просьбой о выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем);
2) документов, указанных в пункте 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) акта обследования.
4.5.2. Решение управления о возможности или невозможности гражданина быть опекуном или попечителем в отношении несовершеннолетних граждан принимается в форме заключения в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных в пункте 2.6.2. раздела 2 настоящего административного регламента, получения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия документов, предусмотренных в абзацах 4-6 пункта 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, на основании указанных документов и акта обследования.
4.5.3. Результатом административной процедуры по принятию решения является направление (вручение) заявителю заключения Управления о возможности или невозможности гражданина быть опекуном или попечителем в течение 3 дней со дня подписания заключения.
Заключение Управления о возможности или невозможности гражданина быть опекуном или попечителем направляется (вручается) заявителю в письменной форме (форма представлена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту).
Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи.
4.5.4. Сведения о принятом решении вносятся в течение 3 дней со дня принятия решения в журнал кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители Граждан Российской Федерации (приложение N 5 к настоящему административному регламенту).
4.5.5. При представлении заявителем новых сведений о себе Управление вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), указанные сведения вносятся в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации.
4.6. Постановка на учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, обратившихся для получения сведений о детях из государственного банка данных о детях.
4.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по постановке на учет гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина (далее - учет), является обращение заявителя в Управление по месту своего жительства, в другое управление социальной политики по своему выбору или к операторам государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче под опеку или попечительство, в приемную семью.
Учет сведений о гражданине Российской Федерации, постоянно проживающем на территории Российской Федерации, желающем принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью и обратившимся для получения сведений о детях из государственного банка данных о детях, осуществляется органом опеки и попечительства, региональным оператором или федеральным оператором (далее - соответствующий оператор) к которому обратился гражданин.
Федеральным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, является Министерство просвещения Российской Федерации.
Региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, является Министерство социальной политики Калининградской области и орган опеки и попечительства.
4.6.2. Учет сведений граждан в государственном банке данных о детях осуществляется в электронном виде с использованием прикладного программного обеспечения государственного банка данных о детях (далее - ППО ГБД о детях).
4.6.3. При обращении заявителя в орган опеки и попечительства либо соответствующему оператору должен предъявить следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина о возможности гражданина быть опекуном (попечителем);
3) заявление гражданина о своем желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующими его пожеланиями, по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему регламенту.
Количество детей, в подборе которых гражданин просит оказать содействие, не может превышать количество детей, которых гражданин имеет возможность принять на воспитание в свою семью в соответствии с заключением Управления.
4) страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС);
5) заполненный раздел 1 анкеты гражданина по форме, приведенной в приложении N 7 к настоящему регламенту.
Заявитель заполняет лично раздел 1 анкеты гражданина.
Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете гражданина, должны соответствовать документу, удостоверяющему его личность.
Если заявитель желает принять на воспитание в свою семью несколько детей, количество подразделов "Информация о ребенке (детях), которого (ых) гражданин желал бы принять в свою семью" раздела 1 анкеты гражданина должно соответствовать количеству детей, которых гражданин желает принять в семью.
Анкета гражданина, заполненная с нарушением установленных требований, возвращается заявителю органом опеки и попечительства либо соответствующим оператором в день представления анкеты.
4.6.4. Орган опеки и попечительства либо соответствующий оператор, вносит сведения о гражданине в государственный банк данных о детях либо при отсутствии установленных законодательством Российской Федерации оснований для предоставления гражданину запрашиваемой информации органа опеки и попечительства, либо соответствующий оператор возвращает гражданину представленные документы с указанием в письменной форме причин отказа.
Не позднее чем через 10 дней предоставляет гражданину запрашиваемую им документированную информацию о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семью, или дает мотивированный отказ в письменной форме в ее предоставлении.
4.6.5. Передача анкет граждан органом опеки и попечительства в региональный банк данных о детях осуществляется:
- в случае отсутствия ППО ГБД о детях в копии на бумажном носителе - лично специалистом отдела опеки и попечительства, который осуществляет учет граждан, либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо курьером в запечатанном конверте, скрепленном печатью органа опеки и попечительства;
- в электронном виде и с использованием ППО ГБД о детях по защищенному каналу электронной связи.
В случае заполнения анкеты гражданина на бумажном носителе ее передача органом опеки и попечительства в региональный банк данных о детях осуществляется с сопроводительным письмом, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) российского гражданина.
Анкета гражданина хранится в личном деле гражданина в органе опеки и попечительства.
В государственный банк данных о детях вносятся сведения о гражданах, предусмотренные анкетой гражданина.
Передача анкеты гражданина органом опеки и попечительства в региональный банк данных о детях и региональным операторам в государственный банк данных о детях осуществляется посредством ППО ГБД о детях в течение трех рабочих дней со дня внесения сведения о гражданине в государственный банк данных.
4.6.6. При постановке заявителя на учет специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних предоставляют заявителю информацию о ребенке (детях), нуждающемся в установлении над ним опеки или попечительства, сведения о котором соответствуют пожеланиям заявителя, отраженным в заключении о возможности быть опекуном или попечителем.
При ознакомлении заявителя со сведениями о детях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях, подлежащем (их) устройству в семью граждан).
4.6.7. Специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними готовит направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - направление) по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 17.02.2015 года г. N 101.
Максимальный срок подготовки указанного направления 3 рабочих дня с момента подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан.
4.6.8. Специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними выдает лично заявителю направление и информирует об этом регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, высылая ему копию направления и изменения к анкете в течение 3 дней с момента выдачи направления. Информация о выдаче направления вносится в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами (форма журнала представлена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту).
4.6.9. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен управлением при наличии оснований, препятствующих заявителю посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.)
Для продления срока действия направления заявитель подает письменное заявление в Управление в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок.
4.6.10. В установленный для посещения ребенка срок заявитель обязан проинформировать Управление о результатах посещения ребенка и принятом им решении путем подачи заявлении в форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 17.02.2015 года г. N 101.
4.6.11. При предоставлении заявителем в Управление заявления с согласием на оформление опеки (попечительства), Управление принимает решение о назначении опекуна (попечителя) в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
При отказе заявителя от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в Управлении, сведения о данном гражданине снимаются с учета в Управлении.
4.6.12. При подаче заявителем заявления в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), соответствующего (щих) его пожеланиям, специалист отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних не реже одного раза в месяц письменно уведомляет заявителя о постановке на учет ребенка (детей), соответствующего его пожеланиям или об отсутствии указанного ребенка (детей).
Максимальный срок подготовки указанного письма - 3 рабочих дня с момента поступления к специалисту необходимой информации.
4.6.13. Заявитель в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в отделе опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).
4.6.14. Если заявитель дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, поиск ребенка для данного заявителя приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления гражданина.
4.6.15. Учет в государственном банке данных о детях сведений о российском гражданине прекращается в случаях:
1) принятие гражданином ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью. Если гражданин изъявил желание принять на воспитание в свою семью более одного ребенка, учет сведений о гражданине в государственном банке данных о детях прекращается в случае передачи в семью гражданина того количества детей, оставшихся без попечения родителей, которое указано в анкете гражданина и не превышает количество детей, которое гражданин может принять в свою семью в соответствии с заключением Управления.
2) представления гражданином заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях;
3) изменения обстоятельств, которые предоставляли российскому гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью (в том числе в случае истечения срока действия заключения органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), изменения требований законодательства Российской Федерации либо международного договора Российской Федерации).
4) смерти российского гражданина.
Передача информации о прекращении учета сведений о российском гражданине органом опеки и попечительства в региональный банк данных о детях и региональным операторам в государственный банк данных о детях осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления информации о прекращении учета.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
16. Результатом административной процедуры по постановке на учет гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина, является передача информации сведений о российском гражданине органом опеки и попечительства в региональный банк данных о детях и региональным операторам в государственный банк данных о детях, а также отражение сведений об обращении гражданина в орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних за подбором ребенка, о выдаче направлений на посещение несовершеннолетнего гражданина, а также результаты таких обращений и посещений (принятие предложения либо отказ с указанием причин отказа) в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекуном.
4.7. Принятие решения администрацией БГО о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) и направление заявителю постановления администрации БГО.
4.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по принятию решения о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) являются наличие:
1) заявления с просьбой передать под опеку (попечительство) ребенка (детей), в том числе на возмездных условиях в соответствии с приложение N 2 к настоящему административному регламенту;
2) документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) акта обследования;
4) заключение о возможности быть опекуном (попечителем), полученного в порядке, установленном в пункте 4.5. раздела 4 настоящего административного регламента (при наличии).
В случае если в интересах несовершеннолетнего гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, управление вправе принять решение о временном назначении опекуна или попечителя в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 апреля 2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
Основанием для начала выполнения административной процедуры по принятию решения о назначении предварительной опеки или попечительства является наличие:
1) заявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем;
2) документа, удостоверяющего личность;
3) акта обследования.
4.7.2. Решение администрации БГО о назначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении опекуна (попечителя) принимается в форме постановления администрации БГО в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных в подпункте 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента и (или) получения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия документов, предусмотренных в абзацах 4-6 подпункта 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента и акта обследования.
4.7.3. Критериями принятия решения администрации БГО о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7. раздела 2 настоящего административного регламента.
4.7.4. Результатом административной процедуры по принятию решения является направление (вручение) заявителю постановления администрации БГО о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) в течение 3 дней со дня принятия постановления администрации БГО.
Постановление администрации БГО о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) направляется (вручается) заявителю в письменной форме. Вместе с постановлением о назначении (об отказе в назначении опекуна) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего постановления.
4.7.5. При принятии решения о назначении опекуна или попечителя на возмездных условиях Управление социальной защиты населения администрации БГО в течение 10 дней со дня принятия решения заключает договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договор о приемной семье) в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423.
4.7.6. Сведения о принятом решении вносятся в журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина в день принятия решения (форма журнала представлена в приложении N 9 к настоящему административному желанию).
4.7.7. Сведения о гражданине, назначенном опекуном, приемным родителем конкретного ребенка, вносятся в журнал учета детей, находящихся под опекой (попечительством) (форма журнала приводится в приложении N 10 к настоящему административному регламенту), или в журнал учета детей, находящихся в приемных семьях (форма журнала приводится в приложении N 11 к настоящему административному регламенту) в течение 3 дней со дня подписания постановления о назначении гражданина опекуном (попечителем), приемным родителем.
4.8. Варианты предоставления муниципальной услуги, включающие порядок предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились, отсутствуют.
Раздел V. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами действующего законодательства Российской Федерации и положений административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением действующего законодательства Российской Федерации и положений настоящего административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок начальником Управления (далее - начальник Управления).
5.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником Управления.
5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
5.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, проверки также производятся по конкретным обращениям заявителей.
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.
5.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
5.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Раздел VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
6.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действие (бездействие) Управления, а также действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия в предоставлении ему муниципальной услуги.
6.3. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) специалистов Управления, уполномоченных должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке начальнику Управления, главе администрации муниципального образования "Балтийский городской округ".
6.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных в нормативных документах по предоставлению муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
- отказ Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок подачи жалобы по государственной услуге не ограничен.
6.5. В рассмотрении обращения (жалобы) может быть отказано в случае:
6.5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.6. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
6.6.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
6.6.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
6.6.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных в нормативных документах по предоставлению муниципальной услуги;
6.6.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
6.6.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
6.6.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
6.6.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.7. Заявитель имеет право обжаловать:
- действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке главе администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" либо начальнику Управления;
- действия (бездействие) начальника Управления - главе администрации муниципального образования "Балтийский городской округ".
6.8. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
6.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Балтийского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.10. Жалоба должна содержать:
6.10.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
6.10.2. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
6.10.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
6.10.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, действие (бездействие) которого обжалуется;
6.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.12. В рассмотрении жалобы заявителю отказывается по следующим основаниям:
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия, наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Заявителю направляется уведомление о прекращении переписки по данному вопросу;
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не предоставляется;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6.13. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
6.13.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
6.13.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
6.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.15. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление о рассмотрении жалобы с указанием причин, по которым в ее удовлетворении отказывается.
6.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Балтийского городского округа либо должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.17. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения, в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительства) над несовершеннолетними гражданами, установление опеки и попечительства над указанной категорией"
Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
В орган опеки и попечительства
администрации
Балтийского городского округа
от ___________________________
______________________________
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
____________________________________________________________________
(число, месяц, год и место рождения)
____________________________________________________________________
Гражданство _____________ Документ, удостоверяющий личность: _______
____________________________________________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
Адрес места жительства _____________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается полный адрес места жительства, подтвержденный
регистрацией места жительства, в случае его отсутствия ставится
прочерк; граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам
Российской Федерации и не имеющие места, где они постоянно или
преимущественно проживают, ведущие кочевой и (или) полукочевой
образ жизни, указывают сведения о регистрации по месту жительства в
одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в
муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий
гражданина)
Адрес места пребывания _____________________________________________
____________________________________________________________________
(заполняется, если имеется подтвержденное регистрацией место
пребывания, в том числе при наличии, подтвержденного регистрацией
места жительства. Указывается полный адрес места пребывания, в
случае его отсутствия ставится прочерк)
____________________________________________________________________
(указать субъекты Российской Федерации, в которых проживал (а)
ранее, в том числе проходил службу в Советской Армии, Вооруженных
силах Российской Федерации)
Номер телефона _____________________________________________________
(указывается при наличии)
Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного
преследования
|
|
не имел и не имею судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества |
|
|
|
|
|
|
|
|
не подвергался и не подвергаюсь уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества |
|
|
|
|
|
|
|
|
не имею неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления |
|
|
Сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере, страховом номере
индивидуального лицевого счета (СНИЛС) _____________________________
____________________________________________________________________
(указывается лицами, основным источником доходов которых являются
страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или
иные пенсионные выплаты)
____________________________________________________________________
Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства
гражданина
N |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Год рождения |
Родственное отношение к ребенку |
С какого времени зарегистрирован и проживает |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем) |
|
|
|
|
|
прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем |
|
|
|
|
|
прошу выдать мне заключение о возможности быть патронатным воспитателем |
|
|
|
|
|
прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем |
|
|
|
|
|
прошу передать мне под опеку (попечительство) |
____________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения)
|
|
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе |
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения)
|
|
прошу передать мне в патронатную семью) |
____________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяет мне взять ребенка (детей) под опеку
(попечительство), в приемную или патронатную семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
воспитании детей, сведения о профессиональной деятельности, о
прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою
семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории
Российской Федерации)
Я, _________________________________________________________________
указывается фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и предоставленных мною
документах.
Я предупрежден (на) об ответственности недостоверных либо искаженных
сведений
__________________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаю следующие документы:
|
|
краткая автобиография |
|
|
|
|
|
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) |
|
|
|
|
|
|
|
|
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновит (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение по форме N 164/у |
|
|
|
|
|
|
|
|
копия свидетельства о браке |
|
|
|
|
|
письменное согласие членов семьи на прием ребенка (детей) в семью |
|
|
|
|
|
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (прилагается гражданами, за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Документы, подтверждающие ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района |
|
|
Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Российская Федерация
Калининградская область
муниципальное образование
"Балтийский городской округ"
Управление социальной защиты населения администрации Балтийского
городского округа
N ___ от "__" _________ 20__ г. 238520, г. Балтийск, пр. Ленина, 6
На N ___ от "__" _______ 20__ г. тел. 8 (40145) 31487
факс: 8 (40145) 32249
Акт
обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи
Дата обследования "___"___________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность специалиста,
проводившего обследование __________________________________________
____________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни несовершеннолетнего
гражданина (далее - ребенок) _______________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
|
|
свидетельство о рождении: серия ____________ N _______________ |
|
|
|
|
|
|
|
(когда и кем выдано) |
|
|
|
|
|
|
|
паспорт |
|
|
|
|
|
|
|
(серия, номер, когда и кем выдан) |
Адрес места жительства _____________________________________________
____________________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
Адрес фактического проживания и проведения обследования ____________
____________________________________________________________________
(заполняется, если адрес места фактического проживания не совпадает
с адресом места жительства или местом пребывания либо не имеется
подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания)
Основание для проведения обследования ______________________________
____________________________________________________________________
(указываются сведения, поступившие от должностных лиц организаций
(дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных
организаций, медицинских организаций и других организаций) и иных
граждан)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1. Сведения о родителях ребенка.
1.1. Мать _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
дата и место рождения ______________________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный
регистрацией)
____________________________________________________________________
Адрес места фактического проживания и проведения обследования ______
____________________________________________________________________
(заполняется, если адрес места фактического проживания не совпадает
с адресом места жительства или местом пребывания либо не имеется
подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания)
Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, указать
должность и место работы, контактные телефоны; режим и характер
работы; среднемесячный доход; иные сведения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Участие матери в воспитании и содержании ребенка (в частности,
проживает/не проживает совместно с ребенком; проявление
привязанности, сколько времени проводит с ребенком, какую помощь
оказывает, пользуется ли расположением ребенка, имеет ли влияние на
ребенка, способность обеспечить основные потребности ребенка (в
пище, жилье, гигиене, уходе, одежде, предоставлении медицинской
помощи) ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1.2. Отец _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
дата и место рождения ______________________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный
регистрацией)
____________________________________________________________________
Адрес места фактического проживания и проведения обследования ______
____________________________________________________________________
(заполняется, если адрес места фактического проживания не совпадает
с адресом места жительства или местом пребывания либо не имеется
подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания)
Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, указать
должность и место работы, контактные телефоны; режим и характер
работы; среднемесячный доход; иные сведения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Участие отца в воспитании и содержании ребенка (в частности,
проживает/не проживает совместно с ребенком; проявление
привязанности, сколько времени проводит с ребенком, какую помощь
оказывает, пользуется ли расположением ребенка, имеет ли влияние на
ребенка, способность обеспечить основные потребности ребенка (в
пище, жилье, гигиене, уходе, одежде, предоставлении медицинской
помощи) ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1.3. Родители в зарегистрированном браке состоят/не состоят;
проживают совместно/раздельно.
2. Сведения о ребенке.
2.1. Состояние здоровья (общая визуальная оценка уровня физического
развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний,
особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном
обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического
насилия над ребенком; объяснение родителями или лицами, проживающими
совместно с ребенком, признаков насилия; наличие случаев жестокого
обращения с ребенком в прошлом) ____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
2.2. Внешний вид (в частности, соблюдение норм личной гигиены
ребенка, наличие, качество и состояние одежды и обуви, ее
соответствие сезону, а также возрасту и полу ребенка) ______________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
2.3. Основной уход (удовлетворение базовых потребностей ребенка - в
пище, жилье, гигиене, обеспечении одеждой; предоставление
медицинской помощи; режим дня ребенка, режим сна, их соответствие
возрасту и индивидуальным особенностям) ____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
2.4. Социальная адаптация (в частности, наличие навыков общения с
окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и
индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность
поведения ребенка в различной обстановке) __________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
2.5. Воспитание и образование (наименование) организации (ий),
осуществляющей (их) образовательную деятельность, в том числе
учреждений дополнительного образования детей, которую (ые) посещает
ребенок, форма и успешность освоения образовательных программ в
соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития
ребенка; организация свободного времени и отдыха ребенка; наличие
развивающей и обучающей среды) _____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
2.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка _____________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Семейное окружение.
3.1. Состав семьи (лица, проживающие совместно с ребенком)
ФИО, год рождения |
Степень родства с ребенком |
Проживает постоянно/временно/не проживает |
Участвует/не участвует в воспитании и содержании ребенка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Сведения об иных родственниках ребенка ________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество (при наличии), степень родства, место
жительства)
3.3. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер
(особенности отношений между членами семьи, влияние этих отношений
на ребенка, изменения в составе семьи в настоящем и прошлом,
распределение обязанностей в семье)
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
3.4. Социальные связи ребенка и его семьи (в частности, с соседями,
знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами,
воспитателями)
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
3.5. Кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком
(родители, другие члены семьи, соседи, другие лица) ________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Жилищно-бытовые и имущественные условия.
4.1. Жилая площадь, на которой проживает __________________________,
(фамилия, инициалы ребенка)
составляет _______________ кв. м, состоит из _______________________
комнат, размер каждой комнаты: ________ кв. м, _______ кв. м, ______
кв. м, на __________ этаже в _______ этажном доме.
4.2. Собственником (нанимателем) жилой площади является ____________
___________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество (при наличии), степень родства по отношению
к ребенку)
4.3. Качество дома (в частности, кирпичный, панельный, деревянный; в
нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые,
проходные) _________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
4.4. Благоустройство дома и жилой площади (в частности, водопровод,
канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон)
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
4.5. Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) __________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
4.6. Жилищно-бытовые условия ребенка (в частности, наличие отдельной
комнаты, уголка, места для сна, наличие личных вещей (игрушек, книг)
в соответствии с возрастом ребенка)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
4.7. Обеспечение безопасности ребенка в соответствии с его возрастом
(в частности, отсутствие доступа к опасным предметам в быту,
медикаментам, электроприборам, газу, риск нанесения ребенку вреда
как в домашних условиях, так и вне дома)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
4.8. Структура доходов семьи (основные источники дохода (доходы
родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные
социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи) ___
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
4.9. Сведения об имуществе и имущественных правах ребенка __________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
4.10. Сведения об обеспечении основных потребностей ребенка ________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
4.11. Сведения об обращении родителей за оказанием им содействия в
предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической,
юридической, социальной помощи; удовлетворенность оказанием помощи _
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. Результаты беседы с ребенком о его отношении и привязанности к
каждому из родителей и другим членам семьи _________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. Результаты опроса лиц, располагающих данными о взаимоотношениях
родителей с ребенком, их поведении в быту __________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7. Условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка либо
препятствующие его нормальному воспитанию и развитию _______________
___________________________________________________________________;
(имеются/отсутствуют)
7.1. _______________________________________________________________
7.2. _______________________________________________________________
7.3. _______________________________________________________________
8. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии родительского
попечения над ребенком
___________________________________________________________________;
(имеются/отсутствуют)
8.1. _______________________________________________________________
8.2. _______________________________________________________________
8.3. _______________________________________________________________
9. Дополнительные данные обследования ______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
10. Выводы.
10.1. Угроза жизни, здоровью, нормальному воспитанию и развитию
ребенка ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы ребенка)
____________________________________________________________________
(отсутствует; имеется со стороны родителей, одного из них, со
стороны других членов семьи)
___________________________________________________________________;
10.2. Родительское попечение над ребенком __________________________
(фамилия, инициалы ребенка)
___________________________________________________________________;
(имеется/отсутствует со стороны обоих родителей (единственного
родителя)
10.3. Помощь, в которой нуждается ребенок (в частности, социальная,
правовая, психолого-педагогическая, медицинская, материальная) _____
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
10.4. Помощь, в которой нуждается семья (медицинская,
психологическая, педагогическая, юридическая, социальная) __________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
10.5. Рекомендуемые формы защиты прав ребенка (оказание родителям
консультативной и иной помощи с указанием органов и организаций,
оказывающих содействие в предоставлении семье медицинской,
психологической, педагогической, юридической, социальной помощи в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
социальном обслуживании; отобрание ребенка у родителей (одного из
них) или у других лиц, на попечении которых он находится, в порядке,
установленном семейным законодательством; временное помещение в
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, медицинскую организацию; в организацию для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке,
установленном семейным законодательством Российской Федерации)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
Подпись лица, проводившего обследование ____________________________
Утверждаю
Начальник управления социальной
защиты населения администрации
муниципального образования
"Балтийский городской округ" _______________ Л.А. Кривошей
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Российская Федерация
Калининградская область
муниципальное образование
"Балтийский городской округ"
Управление социальной защиты населения администрации Балтийского
городского округа
N ___ от "__" _________ 20__ г. 238520, г. Балтийск, пр. Ленина, 6
На N ___ от "__" _______ 20__ г. тел. 8 (40145) 31487
факс: 8 (40145) 32249
Заключение
органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина (-ан), о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) (нужное подчеркнуть)
Ф.И.О. (полностью, отчество - при наличии) одного супруга __________
____________________________________________________________________
Дата рождения: _______________, зарегистрированный по адресу: ______
____________________________________________________________________
(с указанием почтового индекса)
Ф.И.О. (полностью, отчество - при наличии) второго супруга (при
наличии либо в случае обращения обоих супругов) ____________________
____________________________________________________________________
Дата рождения: ______________, зарегистрированный по адресу: _______
____________________________________________________________________
(с указанием почтового индекса)
Проживающий (щие) по адресу ________________________________________
(с указанием почтового индекса)
____________________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии
повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт
общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие
близких родственников и их отношение к приему ребенка в семью,
характерологические особенности кандидата в усыновители, опекуны
(попечители), приемные родители, патронатные воспитатели); при
усыновлении (удочерении) ребенка одним из супругов указать наличие
согласия второго супруга на усыновление (удочерение), при
установлении опеки (попечительства) - согласие всех совершеннолетних
членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста,
проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать
опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью).
____________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность ________________________
____________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,
отсутствие заболеваний, препятствующих принятию ребенка на
воспитание в семью)
____________________________________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные
виды доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом,
установленным в регионе)
____________________________________________________________________
Сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств,
указанных в подпунктах 9 и 10 пункта 1 статьи 127 и абзацах третьем
и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской
Федерации
____________________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка (детей) на воспитание в семью ____________
____________________________________________________________________
Пожелания по кандидатуре ребенка (детей) (количество детей, пол,
возраст, состояние здоровья) _______________________________________
____________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности _____________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (-лей)
быть кандидатами (ом) в усыновители или опекуны (попечители):
____________________________________________________________________
(решение о возможности/невозможности граждан (ина) быть кандидатами
(ом) в усыновители или опекуны (попечители)
____________________________________________________________________
принимается с учетом пожеланий граждан (ина) относительно количества
и состояния здоровья детей,
____________________________________________________________________
в случае принятия решения о невозможности быть кандидатами (ом) в
усыновители или опекуны (попечители) должны быть указаны причины
отказа
____________________________________________________________________
с указанием нормы нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми принято решение о невозможности граждан (ина) быть
кандидатами (ом) в усыновители или опекуны (попечители)
Начальник управления социальной
защиты населения администрации
муниципального образования
"Балтийский городской округ" _______________ Л.А. Кривошей
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Журнал
учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации
Начат: ___________________
Окончен: ___________________
N п/п |
Ф.И.О., дата рождения |
Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний) |
Семейное положение |
Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (кем и когда выдано) |
Дата постановки на учет |
Пожелания по подбору ребенка |
Сведения о выдаче направления для посещения ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждения, в котором он находится) |
Сведения о выдаче направления для посещения другого ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится |
Подпись кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) приемные родители и дата получения направления |
Дата причины снятия с учета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Начальнику управления социальной
защиты населения администрации
Балтийского городского округа
Л.А. Кривошей
от ______________________________
(Ф.И.О. (отчество - при наличии
гражданина (-ан)
_________________________________
Проживающего (-их) по адресу: ___
_________________________________
_________________________________
_________________________________
моб. тел. _______________________
_________________________________
Заявление
гражданина (-ан) о желании принять ребенка (детей) на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися на учете сведениями о детях, соответствующих его (их) пожеланиям
Я (Мы), ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) одного супруга)
Гражданство ______________ Паспорт: серия _____ N __________________
____________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
и __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) второго супруга - при наличии
либо в случае обращения обоих супругов)
Гражданство ______________ Паспорт: серия _____ N __________________
____________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Прошу (сим) оказать содействие в подборе ___________________________
(количество детей)
ребенка/детей (ненужное зачеркнуть) для оформления усыновления
(удочерения)/опеки (попечительства) (нужное подчеркнуть), ознакомить
со сведениями о детях, состоящих на учете в органе опеки и
попечительства, федеральном/региональном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей (ненужное зачеркнуть), в
соответствии с пожеланиями, указанными в анкете гражданина.
С основаниями, целями сбора и порядком использования персональных
данных о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в семью,
ознакомлен (-а/-ы). На обработку моих (наших) персональных данных в
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, согласен (-а/-ы). С порядком направления производной
информации о детях ознакомлен (-а/-ы).
Предоставленную конфиденциальную информацию, содержащуюся в анкете
(-ах) ребенка (детей), оставшегося (-ихся) без попечения родителей,
обязуюсь (-емся) использовать только в целях решения вопроса о
передаче ребенка (детей) на воспитание в мою (нашу) семью.
"___" _____________ 20__ г. ________________
(подпись (и)
Приложение N 7
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Анкета
гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью
Раздел 1 (заполняется гражданином)
Сведения о гражданине
(на дату заполнения)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Пол ______________ Дата рождения ___________________________________
(число, месяц, год рождения)
Место рождения _____________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Гражданство ________________________________________________________
Семейное положение _________________________________________________
Зарегистрированного по адресу ______________________________________
(с указанием почтового индекса)
Проживающего по адресу _____________________________________________
(с указанием почтового индекса)
____________________________________________________________________
Номер контактного телефона (факса) (при наличии) ___________________
____________________________________________________________________
(с указанием междугородного кода)
Адрес электронной почты (при наличии) ______________________________
Документ, удостоверяющий личность __________________________________
(вид документа)
серия _________ номер ______________________________________________
____________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) _____________
Заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту
жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем
или опекуном (попечителем) (заключение об условиях жизни и
возможности быть усыновителем - для граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства) подготовлено: ___________
____________________________________________________________________
(наименование органа)
дата ________________ номер _______________________________________;
количество детей, которых гражданин желал бы принять в свою семью
____________________________________________________________________
Информация о ребенке (детях), которого (-ых) гражданин желал бы
принять в семью, (заполняется отдельно на каждого ребенка)
Пол ___________ Возраст от __________ до _______________ лет
Состояние здоровья _________________________________________________
Внешность: цвет глаз _________________ цвет волос __________________
Иные пожелания _____________________________________________________
Регионы, из которых гражданин желал бы принять ребенка на воспитание
в свою семью (при обращении гражданина к региональному оператору
вместо наименования регионов указываются наименования муниципальных
образований):
____________________________________________________________________
"____" _______________ 2____ г. (подпись гражданина)
Раздел 2 (заполняется соответствующим оператором государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в
региональном и федеральном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей, соответственно)
____________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата постановки на учет ____________________________________________
(число, месяц, год)
Фамилия сотрудника федерального (регионального) банка данных о
детях, оставшихся без попечения родителей, документировавшего
информацию о гражданине
____________________________________________________________________
Информация о направлениях в организации для детей-сирот, выдаваемых
гражданину для посещения выбранного им ребенка, и принятом им
решении
Номер анкеты ребенка в государственном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей _________________________________
Дата выдачи направления ____________________________________________
Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого
решения с указанием причин отказа __________________________________
____________________________________________________________________
Информация о прекращении учета сведений о гражданине
Реквизиты документа о вынесении решения о передаче ребенка на
воспитание в семью (решение суда, акт органа опеки и попечительства,
договор о создании приемной семьи, патронатной семьи)
____________________________________________________________________
(наименование органа, вынесшего решение, органа, от имени которого
заключен договор)
____________________________________________________________________
"____" ____________ 2___ г. N ___________
(дата вынесения решения)
Причина прекращения учета сведений о гражданине ____________________
Дата прекращения учета: "__" ________ 20__ г.
Приложение N 8
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Журнал
учета выданных направлений для прохождения обучения по программе подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,
Управление социальной защиты населения администрации муниципального
образования "Балтийский городской округ"
Начат: _____________________
Окончен: ___________________
N п/п |
Ф.И.О. гражданина, дата рождения |
Дата оформления заявления (с указанием входящего номера) |
Номер и дата направления |
Подпись гражданина и дата получения направления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Журнал
учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина
Управление социальной защиты населения администрации муниципального
образования "Балтийский городской округ"
Начат: _____________________
Окончен: ___________________
N п/п |
Ф.И.О., дата рождения |
Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний)) |
Семейное положение |
Перечень представленных документов |
Результаты рассмотрения документов |
Дата и результаты обследования условий жизни гражданина |
Результаты рассмотрения обращения гражданина |
Решение, принятое органом опеки и попечительства по заявлению гражданина |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 10
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Управление социальной защиты населения администрации муниципального
образования "Балтийский городской округ"
Начат: _____________________
Окончен: ___________________
Журнал
учета детей, находящихся под опекой (попечительством)
N п/п |
Реквизиты распорядительного документа об установлении опеки |
Ф.И.О. опекуна (попечителя) место жительства |
Сведения о родителях |
Передан на воспитание в семью из учреждения государственного воспитания |
Сведения о закрепленном жилом помещении с указанием реквизитов распорядительного документа |
Место и форма получения образования |
Дата контрольного обследования |
Принят на учет |
Снятие с учета |
Примечание |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
дата |
откуда прибыл |
дата |
основание |
|
|||
|
|
|
Ф.И.О., место жительства |
документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения |
домов ребенка |
учреждений образования |
учреждений соц. защиты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 11
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами,
и установление опеки и попечительства
над указанной категорией граждан"
Управление социальной защиты населения администрации муниципального
образования "Балтийский городской округ"
Начат: _____________________
Окончен: ___________________
Журнал
учета детей, находящихся в приемных семьях
N п/п |
|
Ф.И.О., дата рождения ребенка |
Ф.И.О. приемных родителей, место жительства |
Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью |
Реквизиты распорядительного документа о передаче ребенка в приемную семью |
Сведения о родителях |
Передан на воспитание в семью из учреждения государственного воспитания |
Сведения о закрепленном жилом помещении с указанием реквизитов распорядительного документа |
Место и форма получения образования |
Дата контрольного обследования |
Принят на учет |
Снятие с учета |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Балтийского городского округа Калининградской области от 21 октября 2021 г. N 790 "Об утверждении Административного регламента администрации Балтийского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, установление опеки и попечительства над указанной категорией граждан" и признании утратившим силу п. 1 постановления администрации Балтийского муниципального района от 31.01.2017 года N 30"
Вступает в силу с 28 октября 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вестник Балтийска" от 28 октября 2021 г. N 42
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Балтийского городского округа Калининградской области от 19 июля 2022 г. N 559
Изменения вступают в силу с 29 июля 2022 г.