Распоряжение Администрации города Кирова от 22 октября 2021 г. N 294 "Об утверждении Положения об отделе профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации города Кирова от 22 октября 2021 г. N 294
"Об утверждении Положения об отделе профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Киров", принятым решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19 "Об Уставе муниципального образования "Город Киров", распоряжением администрации города Кирова от 22.11.2012 N 394 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению положений об отраслевых и территориальных органах администрации города Кирова и их структурных подразделениях":

1. Утвердить Положение об отделе профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова. Прилагается.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Распоряжение администрации города Кирова от 17.04.2015 N 221 "Об утверждении Положения об отделе профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова".

2.2. Распоряжение администрации города Кирова от 25.04.2018 N 120 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Кирова от 17.04.2015 N 221".

2.3. Распоряжение администрации города Кирова от 13.06.2018 N 176 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Кирова от 17.04.2015 N 221".

2.4. Распоряжение администрации города Кирова от 08.07.2019 N 149 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Кирова от 17.04.2015 N 221".

2.5. Распоряжение администрации города Кирова от 01.10.2019 N 225 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Кирова от 17.04.2015 N 221".

2.6. Распоряжение администрации города Кирова от 19.11.2019 N 273 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Кирова от 17.04.2015 N 221".

2.7. Распоряжение администрации города Кирова от 07.12.2020 N 272 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Кирова от 17.04.2015 N 221".

Глава администрации города Кирова

Д.В. Осипов

Утверждено
распоряжением
администрации города Кирова
от 22.10.2021 N 294

Положение
об отделе профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова

1. Общие положения

1.1. Отдел профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова, осуществляющим управление в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров", настоящим Положением об отделе профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова (далее - Положение) и иными муниципальными правовыми актами.

1.3. Отдел в соответствии с функциями и полномочиями, установленными Положением, осуществляет координацию деятельности субъектов профилактики правонарушений, субъектов профилактики терроризма и экстремизма, призывных комиссий, административных комиссий, работающих на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальное образование).

1.4. Отдел в соответствии с функциями и полномочиями, установленными Положением, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Отдел имеет бланк со своим наименованием.

1.6. Деятельность Отдела финансируется за счет средств бюджета муниципального образования.

1.7. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Отдела принимается администрацией города Кирова (далее - администрация) в порядке, установленном действующими муниципальными правовыми актами.

1.8. Материально-техническое, документационное и информационное обеспечение Отдела осуществляется соответствующими органами администрации (муниципальными учреждениями).

1.9. Отдел работает со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Отдел выполняет мероприятия по защите информации ограниченного распространения.

2. Задачи

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Разработка и обеспечение реализации муниципальных правовых актов в сфере профилактики правонарушений, координация деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории муниципального образования (далее - задача в сфере профилактики правонарушений).

2.2. Обеспечение взаимодействия администрации с органами государственной власти, правоохранительными органами, организациями и гражданами по вопросам обеспечения законности и правопорядка при проведении публичных и массовых мероприятий на территории муниципального образования (далее - задача в сфере обеспечения законности и правопорядка).

2.3. Координация в пределах полномочий администрации деятельности субъектов профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования (далее - задача в сфере профилактики терроризма и экстремизма).

2.4. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (далее - задача в сфере участия граждан в охране общественного порядка).

2.5. Координация деятельности территориальных органов администрации по реализации положений законодательства, определяющих порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели, деятельности административных комиссий, исполнения уголовных и административных наказаний в виде обязательных и исправительных работ (далее - задача в сфере исполнения уголовного и административного законодательства).

2.6. Обеспечение взаимодействия администрации с военными комиссариатами районов муниципального образования и координация деятельности территориальных органов администрации по вопросам призыва граждан Российской Федерации на военную службу (далее - задача в сфере обеспечения исполнения воинской обязанности).

2.7. Обеспечение выдачи разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктом муниципального образования, а также посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального образования, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - задача в сфере использования воздушного пространства).

3. Функции

3.1. Отдел исполняет следующие функции органов местного самоуправления и является центром ответственности за их исполнение:

3.1.1. В сфере профилактики правонарушений:

3.1.1.1. Разработка муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на профилактику правонарушений на территории муниципального образования, координация деятельности исполнителей муниципальных программ по профилактике правонарушений, контроль за исполнением мероприятий, включенных в муниципальные программы по профилактике правонарушений.

3.1.1.2. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений в сфере немедицинского потребления и оборота наркотических и психоактивных веществ.

3.1.1.3. Организация правового информирования граждан, освобождающихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, по вопросам их трудового и бытового устройства.

3.1.1.4. Обеспечение деятельности координационного органа в сфере профилактики правонарушений.

3.1.2. В сфере обеспечения законности и правопорядка:

3.1.2.1. Реализация полномочий администрации по исполнению законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

3.1.2.2. Рассмотрение в установленном порядке заявлений о проведении массовых мероприятий на территории муниципального образования.

3.1.2.3. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения правопорядка при проведении публичных и массовых мероприятий на территории муниципального образования.

3.1.2.4. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.3 "Несоблюдение порядка подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Кировской области" Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области".

3.1.3. В сфере профилактики терроризма и экстремизма:

3.1.3.1. Разработка муниципальных правовых актов, муниципальных программ, направленных на профилактику терроризма и экстремизма на территории муниципального образования, координация деятельности исполнителей муниципальных программ по профилактике терроризма и экстремизма, контроль за исполнением мероприятий, включенных в муниципальные программы по профилактике терроризма и экстремизма.

3.1.3.2. Разработка и внедрение мероприятий, направленных на формирование толерантного сознания жителей муниципального образования в целях профилактики терроризма и экстремизма, координация действий субъектов профилактики терроризма и экстремизма, участвующих в их реализации.

3.1.3.3. Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования.

3.1.4. В сфере участия граждан в охране общественного порядка:

3.1.4.1. Разработка и реализация муниципальных правовых актов и мероприятий, направленных на привлечение граждан и их объединений к участию в охране общественного порядка, оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования.

3.1.4.2. Взаимодействие с органами внутренних дел, иными правоохранительными органами, органами государственной власти и народными дружинами по вопросам участия граждан в охране общественного порядка.

3.1.4.3. Обеспечение деятельности координирующего органа (штаба) народных дружин.

3.1.5. В сфере исполнения уголовного и административного законодательства:

3.1.5.1. Координация деятельности территориальных органов администрации по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, опубликование списков кандидатов в присяжные заседатели.

3.1.5.2. Организация деятельности по определению объектов и мест, где отбываются уголовные наказания в виде обязательных и исправительных работ, и видов обязательных работ.

3.1.5.3. Организация деятельности по определению перечня организаций, где отбываются административные наказания в виде обязательных работ, и видов обязательных работ.

3.1.5.4. Координация деятельности административных комиссий районов муниципального образования.

3.1.6. В сфере обеспечения исполнения воинской обязанности:

3.1.6.1. Координация деятельности призывных комиссий, созданных на территории муниципального образования.

3.1.6.2. Взаимодействие по вопросам призыва граждан Российской Федерации на военную службу с территориальными органами администрации и военными комиссариатами районов муниципального образования.

3.1.7. В сфере использования воздушного пространства:

3.1.7.1. Рассмотрение заявлений о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктом муниципального образования, а также посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального образования, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

3.2. Отдел взаимодействует с:

3.2.1. УМВД России по Кировской области, УМВД России по городу Кирову, УФСБ России по Кировской области, ГУ МЧС России по Кировской области, Управлением Росгвардии по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, органами исполнительной власти Кировской области, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации - по функциям и вопросам в сферах профилактики правонарушений, обеспечения законности и правопорядка, профилактики терроризма и экстремизма.

3.2.2. УМВД России по городу Кирову и общественными объединениями, участвующими в охране общественного порядка на территории муниципального образования, - по функциям и вопросам в сфере участия граждан в охране общественного порядка.

3.2.3. УФСИН России по Кировской области, УФССП России по Кировской области, федеральными судами, министерством юстиции Кировской области, территориальными органами администрации - по функциям и вопросам в сфере исполнения уголовного и административного законодательства.

3.2.4. Военными комиссариатами районов муниципального образования и территориальными органами администрации - по функциям и вопросам в сфере обеспечения исполнения воинской обязанности.

4. Полномочия

4.1. Отдел в соответствии с Положением осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. Осуществляет подготовку проектов распоряжений и постановлений администрации, проектов решений Кировской городской Думы и главы муниципального образования по вопросам компетенции Отдела.

4.1.2. Запрашивает и получает сведения, необходимые для выполнения функций Отдела.

4.1.3. Осуществляет подготовку планов, отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела.

4.1.4. Вносит главе администрации, заместителю главы администрации, курирующему работу Отдела, предложения о создании и составе рабочих групп, комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Отдел, предложения по совершенствованию структуры Отдела и оптимизации его деятельности.

4.1.5. Проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.6. Разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.7. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.8. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.9. Организует делопроизводство Отдела и контроль за его состоянием.

4.1.10. Осуществляет взаимодействие с организациями всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.1.11. Участвует в работе Кировской городской Думы и ее постоянных комиссий, а также совещаний администрации, рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела.

4.1.12. Составляет отнесенные к полномочиям Отдела протоколы об административных правонарушениях, совершенных на территории муниципального образования, и передает их в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

4.1.13. Назначает распоряжением заведующего Отделом сотрудников Отдела уполномоченными представителями администрации на публичных мероприятиях.

4.1.14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования.

5. Услуги

Отдел на основе действующего законодательства и муниципальных правовых актов предоставляет муниципальные услуги согласно приложению к Положению.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

Заведующий Отделом осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами за выполнение задач, функций, услуг и полномочий, возложенных на Отдел.

6.2. Структура Отдела утверждается администрацией.

6.3. Заведующий Отделом:

6.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя главы администрации, курирующего работу Отдела.

6.3.2. Издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, дает указания сотрудникам Отдела и организует контроль за их исполнением.

Приложение
к Положению
об отделе профилактики и взаимодействия
с правоохранительными органами
администрации города Кирова

Перечень
муниципальных услуг, предоставляемых отделом профилактики и взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Кирова

Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктом муниципального образования, а также посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального образования, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации