Распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28 октября 2021 г. N 632-р "О Региональной стратегии государственной национальной политики Кемеровской области - Кузбасса на период до 2025 года"

В соответствии с подпунктом а.1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666, и в целях гармонизации национальных отношений, этнокультурного развития народов Российской Федерации, иных этнических общностей, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса:

1. Утвердить прилагаемую Региональную стратегию государственной национальной политики Кемеровской области - Кузбасса на период до 2025 года.

2. Признать утратившим силу распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.03.2016 N 74-р "Об утверждении Региональной стратегии государственной национальной политики в Кемеровской области на период до 2025 года".

3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) Алексеева С.И.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председатель Правительства Кемеровской области - Кузбасса

В.Н. Телегин

Утверждена
распоряжением
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 28 октября 2021 г. N 632-р

Региональная стратегия
государственной национальной политики Кемеровской области - Кузбасса на период до 2025 года

1. Общие положения

1.1. Региональная стратегия национальной политики Кемеровской области - Кузбасса на период до 2025 года (далее - Региональная стратегия) является региональным документом стратегического планирования, направленным на реализацию национальной политики Кемеровской области - Кузбасса на основе положений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (далее - Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года).

Положения Региональной стратегии реализуются в соответствии с целями, принципами, основными направлениями, задачами и механизмами реализации государственной национальной политики Российской Федерации, определенными Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Региональная стратегия носит комплексный межотраслевой социально ориентированный характер и направлена на развитие потенциала многонационального народа, проживающего на территории Кемеровской области - Кузбасса.

1.2. Региональная стратегия основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400, Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.10.2018 N 622, Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также нормативных правовых актах Кемеровской области - Кузбасса. Региональная стратегия обеспечивает преемственность с предыдущими стратегическими и программными документами, разработанными и реализованными в Кемеровской области - Кузбассе, учитывает современное состояние межнациональных (межэтнических) отношений в Кемеровской области - Кузбассе.

1.3. Развивая основные положения Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и являясь одним из инструментов ее реализации, Региональная стратегия в то же время представляет собой самостоятельный документ стратегического планирования национальной политики на региональном уровне с учетом культурных, исторических и национальных особенностей Кемеровской области - Кузбасса.

1.4. В Региональной стратегии отражаются вопросы состояния межнациональных (межэтнических) отношений в Кемеровской области - Кузбассе, раскрываются новые факторы и вызовы в данной сфере, формулируются принципы и цели национальной политики, определяются основные направления и задачи, а также механизмы реализации национальной политики Кемеровской области - Кузбасса.

1.5. В целях решения задачи укрепления российской гражданской нации в Региональной стратегии констатируется, что в Кемеровской области - Кузбассе исторически сложилось единая культурно-историческая общность "кузбассовцы", являющаяся составной, неотъемлемой частью единой российской гражданской нации.

1.6. Региональная стратегия реализуется во взаимодействии органов законодательной (представительной) и исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - органы местного самоуправления) и институтов гражданского общества и способствует выработке единых подходов к решению целей и задач национальной политики Кемеровской области - Кузбасса.

1.7. В рамках Региональной стратегии используются основные понятия Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

1.8. Приоритетами государственной национальной политики в Кемеровской области - Кузбассе, требующими особого внимания государственных органов и органов местного самоуправления, являются:

укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Кемеровской области - Кузбасса;

обеспечение равенства прав представителей всех народов России на территории Кемеровской области - Кузбасса при обязательном учете интересов не только этнических меньшинств, проживающих в пределах региона, но и интересов русского народа как государствообразующего этноса Российской Федерации, составляющего в Кемеровской области - Кузбассе этническое большинство;

гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Кемеровской области - Кузбассе, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве;

поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса;

поддержание баланса этнокультурных потребностей всех этнических групп, проживающих в Кемеровской области - Кузбассе, в целях социально-политического, этнокультурного и экономического развития Кемеровской области - Кузбасса;

укрепление духовно-нравственной общности народов на основе формирования общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания);

развитие эффективной и социально ориентированной системы социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения, а также родного языка для русского народа и для многочисленных представителей других народов России, проживающих в Кемеровской области - Кузбассе;

создание дополнительных социально-экономических, политических и культурных условий для улучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия на территории Кемеровской области - Кузбасса.

2. Состояние межнациональных (межэтнических) отношений в Кемеровской области - Кузбассе

2.1. Кемеровская область - Кузбасс является субъектом Российской Федерации, в котором проживают представители свыше ста пятидесяти наций, народностей, этнических групп.

Большинство населения Кемеровской области - Кузбасса составляют русские (2536646 человек), что составляет 93,7 % от всех проживающий в регионе.

Другими наиболее многочисленными этническими группами являются татарская (40229 человек, 1,5%), немецкая (23125 человек, 0,9%), украинская (22156 человек, 0,8%), армянская (10669 человек, 0,4%), чувашская (9301 человек, 0,3%) и др.

Русское население на протяжении почти четырех веков живет вместе с коренными малочисленными народами (шорцами и телеутами). Численность шорцев - 10,7 тыс. человек, телеутов - 2,5 тыс. человек, по данным переписи 2010 года.

Шорцы - тюркоязычный народ, проживающий на юге Кемеровской области - Кузбасса, в горно-таежной местности, получившей в начале XX века название Горная Шория. Немногочисленные группы шорского населения, не утратившие свою традиционную культуру и разговорный язык, сегодня проживают только в таежных улусах по р. Мрассу и ее левому притоку Пызасу в Таштагольском, Новокузнецком муниципальных районах, Междуреченском городском округе и пригородных поселках Мысковского городского округа. Вторым некогда многочисленным тюркоязычным народом Кузбасса, сохраняющим свою культуру и этническое самосознание, являются бачатские телеуты, проживающие на территории Бековского сельского поселения Беловского муниципального округа в деревнях Челухоево, Беково, Верховская и в деревне Шанда Гурьевского муниципального округа. Часть телеутских поселков вошла в черту Беловского (пп. Черта, Телеут, Заречная) и Новокузнецкого (бывший п. Телеут) городских округов.

2.2. В Кемеровской области - Кузбассе действует система консультативно-совещательных органов, конструктивно работающих в сфере межнациональных и межэтнических отношений:

межконфессиональный совет при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса - консультативно-совещательный орган, осуществляющий рассмотрение вопросов, связанных с проведением государственно-конфессиональной политики в Кемеровской области - Кузбассе, сотрудничеством и взаимодействием между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и религиозными организациями;

совет представителей коренных малочисленных народов Кузбасса при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса - консультативно-совещательный орган, осуществляющий рассмотрение вопросов и подготовку предложений в части обеспечения гарантий прав коренных малочисленных народов Кузбасса. При совете создана рабочая группа по рассмотрению наиболее актуальных вопросов коренных малочисленных народов Кузбасса;

координационный совет национальных общественных объединений Кемеровской области, действующий с 2001 года и зарекомендовавший себя как надежный партнер органов государственной власти в деле укрепления гражданского единства и поддержания добрососедских межнациональных взаимоотношений в обществе;

консультативные советы по делам национальностей, образованные органами местного самоуправления при главах муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса;

консультативные советы по делам коренных малочисленных народов при главах муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса созданы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов с целью ведения конструктивного диалога между органами местного самоуправления и общественными организациями коренных малочисленных народов Кемеровской области - Кузбасса - шорцев и телеутов.

2.3. На территории Кемеровской области - Кузбасса осуществляют деятельность следующие региональные национально-культурные автономии и общественные организации:

Кемеровская региональная национально-культурная общественная организация "Славянское вече";

Кемеровская региональная общественная организация "Центр татарской культуры "Дуслык";

Кемеровская областная общественная благотворительная организация "Армянская община "Урарту";

Кемеровская региональная общественная организация "Национально-Культурный Центр Азербайджанцев "Дружба";

Кемеровская региональная ассоциация общественных объединений "Координационный совет немцев";

региональная общественная организация "Татарская национально-культурная автономия Кемеровской области";

Кемеровская областная общественная организация "Ассоциация телеутского народа "Эне-Байат";

Кемеровская региональная общественная организация "Ассоциация шорского народа "Шория".

2.4. По инициативе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и при поддержке общественных объединений, действующих в сфере межнациональных и межэтнических отношений, проводятся ежегодные межнациональные форумы, традиционные национальные мероприятия, праздники, межнациональные фестивали, реализуются проекты:

областной фестиваль национальных культур "Мы живем семьей единой";

областной детский фестиваль национальных культур "Родники Кузбасса";

региональный межнациональный проект "Хоровод дружбы";

татаро-башкирский праздник Сабантуй;

всекузбасский конкурс красоты и таланта "ЭтноКраса - Тюркская жемчужина";

спартакиада народов Кузбасса;

спартакиада коренных малочисленных народов Кемеровской области - Кузбасса;

культурно-просветительский проект "Согласие народов. Созвучие культур";

культурно-познавательный цикл мероприятий "Диалог культур и литератур";

межрегиональный социокультурный проект "Песни земли русской";

межнациональный проект "Кузнецкие вечоры".

2.5. Особенностью национальных отношений в Кемеровской области - Кузбассе является отсутствие доминирующих структурированных диаспор, что способствует стабильной и равноправной реализации региональной национальной политики. Между представителями различных национальностей, проживающих в Кемеровской области - Кузбассе, выстроен конструктивный партнерский диалог, в основе которого лежит уважение и взаимопомощь. Кузбассу свойственны низкий уровень конфликтности на межэтнической почве, а также взаимоподдержка и добрососедство.

Для Кемеровской области - Кузбасса решение проблем дальнейшей гармонизации межнациональных отношений, налаживания подлинного диалога культур является актуальным условием обеспечения политической и социальной стабильности.

3. Цели, принципы, задачи и основные направления государственной национальной политики Кемеровской области - Кузбасса

3.1. Целями государственной национальной политики Кемеровской области - Кузбасса являются:

укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов на территории Кемеровской области - Кузбасса;

укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Кемеровской области - Кузбасса;

обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Кемеровской области - Кузбасса, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;

гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;

успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, и их интеграция в российское общество.

3.2. Принципами государственной национальной политики Кемеровской области - Кузбасса являются:

равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

обеспечение равных условий для развития народов и этнических общностей, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса;

защита прав национальных меньшинств;

предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

уважение национального достоинства граждан, предотвращение и пресечение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной ненависти либо вражды;

государственная поддержка этнокультурного и языкового многообразия, этнокультурного развития русского народа и других народов, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, их творческого потенциала;

преемственность исторических традиций народов Российской Федерации, в том числе таких, как солидарность и взаимопомощь;

устойчивое экономическое, социальное и культурное развитие коренных малочисленных народов Кемеровской области - Кузбасса, защита их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, а также защита прав и законных интересов этих народов;

взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

применение комплексного подхода к решению задач государственной национальной политики в Кемеровской области - Кузбассе с учетом ее межотраслевого характера;

недопустимость создания политических партий по признаку расовой, национальной или религиозной принадлежности.

3.3. Задачами государственной национальной политики в Кемеровской области - Кузбассе являются:

обеспечение равноправия граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, и реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики;

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса;

содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса;

формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации;

формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, и их интеграции в российское общество;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса;

совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса;

информационное обеспечение реализации государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса;

использование возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса.

3.4. Основными направлениями государственной национальной политики Кемеровской области - Кузбасса являются:

в сфере укрепления общероссийской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации:

формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

совершенствование образовательных программ на различных уровнях образования, а также учебно-методических комплексов по изучению исторического опыта взаимодействия народов Российской Федерации и значимых событий, повлиявших на формирование общероссийского единства и солидарности;

совершенствование системы обучения в образовательных организациях в целях сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации наряду с воспитанием уважения к российской истории и культуре, мировым культурным ценностям;

включение в образовательные программы общеобразовательных организаций образовательных курсов по изучению культурных ценностей и традиций народов Российской Федерации;

поддержка общественных инициатив, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи;

подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров с учетом этнокультурных и региональных особенностей;

в сфере обеспечения реализации конституционных прав граждан:

обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, замещении должностей государственной и муниципальной службы, формировании кадрового резерва;

сохранение условий для свободного определения гражданами своей национальной принадлежности, в том числе при проведении Всероссийской переписи населения;

принятие мер по недопущению дискриминации по признаку национальной принадлежности при осуществлении государственными органами и органами местного самоуправления своей деятельности;

в сфере укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранения и поддержки этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации:

сохранение и приумножение духовного, исторического и культурного наследия и потенциала многонационального народа Российской Федерации (российской нации) посредством пропаганды идей патриотизма, единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия;

повышение интереса к изучению истории, культуры и языков народов Российской Федерации, значимых исторических событий, ставших основой государственных праздников и памятных дат, связанных с реализацией государственной национальной политики Российской Федерации;

предупреждение попыток фальсификации истории России;

сохранение и развитие культуры межнациональных (межэтнических) отношений в Российской Федерации;

популяризация и распространение классических и современных произведений литературы и искусства народов Российской Федерации, народного художественного творчества, организация и поддержка художественных выставок, фестивалей, конкурсов, гастролей творческих коллективов и других форм деятельности в области культуры;

развитие этнографического и культурно-познавательного туризма, оздоровительных и рекреационных зон, включающих объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, оказание поддержки национальным видам спорта;

организация посещения детьми и молодежью объектов исторического и культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, памятных мест;

совершенствование системы профессиональной подготовки специалистов по истории и культуре народов Российской Федерации;

государственная поддержка и популяризация научных исследований, научно-популярных публикаций, произведений литературы, искусства, кино и телевидения, народного художественного творчества, интернет-ресурсов, освещающих значимые исторические события и пропагандирующих достижения народов Российской Федерации, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса;

в сфере обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений:

распространение в обществе установок о неприятии и недопущении пропаганды идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, нацизма и их оправдания;

вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса, в межнациональное и межконфессиональное сотрудничество;

противодействие пропаганде идей экстремизма в средствах массовой информации и электронных коммуникаций;

реализация мер правового и информационного характера по профилактике использования национального и религиозного факторов в избирательном процессе;

мониторинг состояния межнациональных (межэтнических) отношений;

в сфере обеспечения социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса:

учет этнокультурного фактора при обеспечении сбалансированного, комплексного и системного развития Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса;

формирование гибкой системы расселения населения Кемеровской области - Кузбасса, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни;

содействие развитию народных промыслов и ремесел;

повышение уровня адаптации традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Кемеровской области - Кузбасса к современным экономическим условиям наряду с обеспечением защиты их исконной среды обитания и традиционного образа жизни;

обеспечение доступа граждан к социальному и иным видам обслуживания в отдаленных и труднодоступных местностях;

разработка, реализация, обеспечение отраслевого и межотраслевого соответствия государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, муниципальных программ в сфере государственной национальной политики;

в сфере обеспечения условий для сохранения и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, а также языков народов Российской Федерации:

создание оптимальных условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций, а также для сохранения и развития языков народов Российской Федерации;

обеспечение прав граждан на изучение родного языка и других языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса;

оказание содействия при производстве теле- и радиопрограмм, аудио- и видеоматериалов, создании интернет-ресурсов, издании печатной продукции на языках народов Российской Федерации, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса;

в сфере обеспечения условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, и их интеграции в российское общество:

недопущение социальной и территориальной изоляции иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, и устранение способствующих этому условий;

разработка, внедрение и реализация государственными органами и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества и работодателями программ адаптации иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, и их интеграции в российское общество;

повышение роли институтов гражданского общества в социальной и культурной адаптации иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, содействие участию институтов гражданского общества в деятельности многофункциональных центров, а также организаций, предоставляющих иностранным гражданам юридические, социальные, образовательные и иные услуги;

в сфере совершенствования государственного управления:

повышение эффективности системы координации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления при реализации государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса;

совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в целях укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранения межнационального мира и согласия;

установление полномочий и ответственности руководителей и должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления в сфере профилактики экстремизма и раннего предупреждения межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных конфликтов и напряженности;

создание организационно-правовых и экономических условий для более активного участия институтов гражданского общества, в том числе межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий, иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на гармонизацию межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, в решении задач государственной национальной политики;

совершенствование государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

обеспечение условий для участия коренных малочисленных народов Кемеровской области - Кузбасса в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы;

реализация подпрограммы государственной программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Кемеровской области - Кузбасса" государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Культура Кузбасса", программных мероприятий иных государственных программ Кемеровской области - Кузбасса;

совершенствование научного и экспертного обеспечения реализации государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса;

обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по типовым дополнительным профессиональным программам, разработанным в целях реализации государственной национальной политики;

развитие этнокультурной инфраструктуры: домов дружбы, центров национальной культуры народов Российской Федерации, этнопарков, этнодеревень, иных государственных, муниципальных и негосударственных организаций, деятельность которых направлена на решение задач государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса;

в сфере обеспечения участия институтов гражданского общества в реализации целей и задач государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса:

привлечение Общественной палаты Кемеровской области - Кузбасса к выработке управленческих решений, направленных на реализацию государственной национальной политики;

участие общественных советов и иных консультативных органов, созданных при государственных органах и органах местного самоуправления, в деятельности по укреплению общероссийской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, обеспечению социальной и культурной адаптации иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, и их интеграции в российское общество;

использование предусмотренных законодательством Российской Федерации механизмов общественного контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления по реализации государственной национальной политики;

обеспечение открытости источников финансирования проектов, направленных на реализацию государственной национальной политики, разрабатываемых институтами гражданского общества;

вовлечение институтов гражданского общества, в том числе молодежных и детских общественных объединений, в проведение мероприятий по профилактике проявлений межнациональной (межэтнической) нетерпимости либо вражды;

поддержка волонтерской (добровольческой) деятельности, направленной на реализацию государственной национальной политики;

использование потенциала институтов гражданского общества, в том числе межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий и иных этнокультурных объединений, в деятельности по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, а также по профилактике экстремизма и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве;

в сфере информационного обеспечения реализации государственной национальной политики:

привлечение средств массовой информации, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики, к выполнению целей и задач Региональной стратегии, а также принятие мер по стимулированию создания ими проектов в этой области;

создание и распространение рекламной и иной информационной продукции для реализации целей и задач государственной национальной политики;

подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации журналистов, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

организация и проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия.

4. Механизмы реализации государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса

4.1. Эффективность реализации государственной национальной политики в Кемеровской области - Кузбассе обеспечивается непрерывной и согласованной деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления, институтов гражданского общества с комплексным использованием политических, правовых, организационных, социально-экономических, информационных и иных мер, разработанных в соответствии с Региональной стратегией.

4.2. В целях реализации Региональной стратегии разрабатывается план мероприятий, утверждаемый Правительством Кемеровской области - Кузбасса.

4.3. Инструментами реализации Региональной стратегии являются:

законодательные и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса;

государственные программы Кемеровской области - Кузбасса и муниципальные программы;

соглашения между государственными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам сотрудничества в сфере межнациональных и межэтнических отношений.

4.4. Проблемы реализации государственной национальной политики в Кемеровской области - Кузбассе могут рассматриваться на расширенных заседаниях координационного совета национальных общественных объединений Кемеровской области - Кузбасса, постоянно действующей рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений в Кемеровской области - Кузбассе с участием представителей Общественной палаты Кемеровской области - Кузбасса, заинтересованных организаций.

4.5. Информационная и аналитическая поддержка реализации Региональной стратегии осуществляется путем привлечения информационных ресурсов государственных органов и органов местного самоуправления, научных и образовательных организаций, средств массовой информации.

4.6. Корректировка Региональной стратегии и плана мероприятий по реализации в Кемеровской области - Кузбассе в 2019-2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года осуществляется по результатам анализа их реализации и мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) отношений после обсуждения на общественных слушаниях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и образовательными организациями.

5. Целевые показатели реализации Региональной стратегии

Целевыми показателями реализации Региональной стратегии являются:

уровень общероссийской гражданской идентичности (процентов);

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений (процентов);

доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности (процентов);

доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам (процентов);

количество межэтнических и межрелигиозных противоречий.

Перечень целевых показателей реализации Региональной стратегии может уточняться по результатам мониторинга ее реализации.

6. Ожидаемые результаты реализации Региональной стратегии

Результатами реализации Региональной стратегии являются:

укрепление единства многонационального народа Кемеровской области - Кузбасса и общероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурного пространства страны;

отсутствие (своевременное предотвращение) конфликтных ситуаций в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений на территории Кемеровской области - Кузбасса;

обеспечение поддержки коренных малочисленных народов, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса;

создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Реализация Региональной стратегии должна способствовать укреплению межнациональных (межэтнических) отношений, этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, развитию духовного и гражданского единства, обеспечению государственной безопасности, правопорядка и политической стабильности в Кемеровской области - Кузбассе.