Решение Совета народных депутатов города Сковородино Амурской области от 28 января 2021 г. N 135 "Об утверждении Регламента Совета народных депутатов города Сковородино"

Принято 28 января 2021 г. N 135

Рассмотрев проект Регламента Совета народных депутатов города Сковородино в новой редакции, на основании Федерального закона от 06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования город Сковородино, в целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий депутатами Совета народных депутатов города Сковородино, Совет народных депутатов города Сковородино

решил:

1. Утвердить Регламент Совета народных депутатов города Сковородино.

2. Решение Совета народных депутатов города Сковородино от 27.05.2010 N 30 "Об утверждении Регламент Совета народных депутатов города Сковородино считать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего решения.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в официальном печатном издании "Информационный бюллетень муниципального образования город Сковородино" и размещению на сайте администрации города Сковородино.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов города Сковородино

Г.В. Белова

Глава города Сковородино

Т.В. Безуглова

Утвержден
Решением Совета народных
депутатов города Сковородино
от 28 января 2021 г. N 135

Регламент
Совета народных депутатов города Сковородино

Статья 1. Регламент Совета народных депутатов города Сковородино

1.1. Регламент Совета народных депутатов города Сковородино (далее - Регламент) является основным нормативным правовым актом, определяющим на основании Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Амурской области, Устава муниципального образования город Сковородино основные правила и порядок деятельности Совета народных депутатов города Сковородино и устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета народных депутатов города Сковородино (далее - Совет депутатов) и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, и других вопросов деятельности Совета депутатов.

1.2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента, разъяснение его положений во время заседаний Совета депутатов возлагается на председателя Совета народных депутатов города Сковородино (далее - Председатель Совета).

Статья 2. Правой статус Совета депутатов

2.1. Совет депутатов является представительным органом муниципального образования город Сковородино, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования горд Сковородино (далее - муниципальное образование) и в праве от имени всего населения муниципального образования в соответствии со своей компетенцией принимать решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования город Сковородино, решение об избрании Главы города Сковородино и об удалении Главы города Сковородино в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2.2. Деятельность Совета депутатов строится на основе законности, гласности, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, на принципах политического многообразия и многопартийности, учета мнения населения муниципального образования.

2.3. Совет депутатов состоит из 15 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов), избираемых жителями на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2.4. Исчисление срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов, начинается со дня их избрания.

2.5. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов города Сковородино нового созыва.

2.6. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов (10 депутатов из 15).

2.7. Под "числом избранных депутатов" понимается число фактически избранных в Совет депутатов за исключением тех депутатов, полномочия которых прекращены в установленном законодательством порядке.

2.8. Совет депутатов осуществляет свою деятельность на заседаниях Совета, а также в постоянных депутатских комиссиях, депутатских группах и избирательных округах.

2.9. Совет депутатов наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

2.10. Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2.11. Совет депутатов имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, иметь печать, штампы, бланки со своим наименованием, лицевой счёт.

2.12. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов предусматривается в бюджете муниципального образования город Сковородино отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов.

2.13. Полное наименование Совета депутатов - "Совет народных депутатов города Сковородино". Сокращенное наименование - "Совет депутатов".

2.14. Местонахождение Совета депутатов: Амурская область, г. Сковородино, ул. Победы, 33.

2.15. Юридический адрес: 676014, Амурская область, г. Сковородино, ул. Победы, 33.

Статья 3. Структура Совета депутатов

3.1. Совет депутатов состоит из 15 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов).

3.2. В структуру Совета депутатов входят:

3.2.1. Совет депутатов как орган принятия коллегиального решения;

3.2.2. председатель Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на не постоянной основе;

3.2.3. заместитель председателя Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на не постоянной основе;

3.2.4. постоянные комиссии Совета депутатов, осуществляющие свои полномочия на не постоянной основе (далее - постоянные комиссии), формируемые в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования город Сковородино и настоящим Регламентом;

3.2.5. ревизионная комиссия муниципального образования город Сковородино;

3.2.6. аппарат Совета депутатов;

3.3. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты Совета депутатов могут образовывать в порядке, установленном настоящим Регламентом, фракции и депутатские группы (далее - депутатские объединения).

Статья 4. Депутат Совета депутатов

4.1. Депутаты осуществляют свои полномочия путем совмещения депутатской деятельности с выполнением своих трудовых или служебных обязанностей по месту основной производственной или служебной деятельности.

4.2. Количество депутатов, работающих в Совете депутатов на постоянной основе, определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Сковородино.

4.3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, Уставом муниципального образования город Сковородино и настоящим Регламентом.

4.4. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус в течение срока полномочий.

4.5. Депутат в своей деятельности выражает и защищает интересы избирателей, основываясь на принципах законности, независимости и депутатской этики; обязан присутствовать на заседаниях городского Совета и заседаниях постоянных комиссий, членом которых он избран.

4.6. Депутат имеет право:

4.6.1. избирать и быть избранным в органы Совета депутатов;

4.6.2. предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов;

4.6.3. вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной, временной комиссии Совета депутатов либо должностного лица Совета депутатов;

4.6.4. вносить в Совет депутатов предложения о необходимости проведения проверок исполнения государственными органами и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории поселения, муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов;

4.6.5. обращаться с депутатскими запросами к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, руководителям учреждений и предприятий по вопросам компетенции Совета депутатов;

4.6.6. вносить в Совет депутатов предложения о проведении депутатских проверок по вопросам, относящимся к ведению Совета депутатов;

4.6.7. вносить предложения о необходимости разработки нового или изменении действующего муниципального правового акта, вносить проекты этих актов или их изменений;

4.6.8. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему, получать ответы на них;

4.6.9. вносить поправки к проектам актов, принимаемых Советом депутатов, оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

4.6.10. знакомиться с протоколами заседаний Совета депутатов;

4.6.11. пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом.

4.7. Депутат обязан:

4.7.1. присутствовать на заседаниях Совета депутатов;

4.7.2. присутствовать на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов, в состав которых депутат входит;

4.7.3. соблюдать положения настоящего Регламента;

4.7.4. выполнять решения Совета депутатов;

4.7.5. выполнять правовые акты председателя, регламентирующие деятельность Совета депутатов и постоянных комиссий;

4.7.6. ежегодно отчитываться перед избирателями;

4.7.7. соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

4.7.8. предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, определенном федеральным законодательством.

4.8. Ответственность депутата перед избирателями:

4.8.1. взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения, вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам и заявлениям граждан.

4.8.2. депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей.

4.8.3. информация, предоставляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.

Статья 5. Председатель Совета депутатов

5.1. Председатель Совета депутатов - выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий Совета депутатов.

5.2. Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов нового созыва тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов с использованием бюллетеней для голосования.

5.3. Выдвижение кандидата на должность председателя Совета депутатов (далее - кандидат) может осуществляться депутатом, группой депутатов, депутатскими объединениями или в порядке самовыдвижения. Кандидат вправе заявить самоотвод. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

5.4. Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в бюллетени для тайного голосования.

5.5. Тайное голосование проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5.6. Избранным на должность председателя Совета депутатов считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5.7. В случае, если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов принимает решение о проведении второго тура голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

5.8. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от избранного числа депутатов, проводятся повторные выборы с повторным выдвижением кандидатов.

5.9. На основании результатов голосования Совет депутатов принимает решение об избрании председателя Совета депутатов.

5.10. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

5.11. Председатель Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Сковородино и настоящим Регламентом:

а) организовывает работу Совета депутатов;

б) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

в) созывает заседания Совета депутатов;

г) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

д) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

е) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

ж) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

з) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем Председателя Совета депутатов;

и) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

к) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

л) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

м) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

н) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

о) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

п) осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов;

р) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с действующим законодательством РФ и субъекта РФ и Уставом муниципального образования город Сковородино.

5.12. Председатель Совета депутатов подотчетен и подконтролен Совету депутатов. Председатель Совета депутатов раз в год на заседании Совета депутатов докладывает о деятельности Совета депутатов за истекший период и представляет для утверждения проект плана работы Совета депутатов.

5.13. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником междугородного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

и) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

к) несоблюдение ограничений и запретов и несоблюдение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

л) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами РФ.

5.14. В случае отставки председателя Совета депутатов по собственному желанию, председателем Совета депутатов подается в Совет депутатов письменное заявление о сложении полномочий председателя Совета депутатов. Совет депутатов обязан рассмотреть данное заявление на ближайшем заседании Совета депутатов.

5.15. Решение об удовлетворении заявления принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае непринятия Советом депутатов отставки председателя, он вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5.17. Информация об отставке председателя Совета депутатов обнародуется в порядке, установленном Уставом муниципального образования город Сковородино.

5.18. Выборы нового председателя Совета депутатов проводятся в течение месяца с момента отставки или сложения полномочий бывшего председателя.

5.19. Председатель Совета депутатов имеет заместителя, работающего на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

5.20. В случае отсутствия Председателя Совета депутатов, невозможности выполнения им своих полномочий, его полномочия исполняет заместитель Председателя Совета депутатов, либо старейший из депутатов Совета депутатов.

Статья 6. Заместитель председателя Совета депутатов

6.1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6.2. Выдвижение кандидатов на должность заместителя председателя Совета депутатов осуществляется председателем, депутатом, группой депутатов Совета депутатов, депутатскими объединениями.

6.3. Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

6.4. Открытое голосование проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6.5. Избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов считается кандидат, получивший большинство голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

6.6. На основании результатов голосования Совет депутатов принимает решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов.

6.7. Заместитель осуществляет свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей между председателем Совета депутатов и заместителем председателя Совета депутатов.

6.8. В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя Совета депутатов исполняет функции председателя Совета депутатов в части организации заседаний.

6.9. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен и подконтролен Совету депутатов, председателю Совета депутатов.

6.10. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 5.13 - 5.18 статьи 5 настоящего Регламента.

Статья 7. Постоянные комиссии Совета депутатов

7.1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседание Совета депутатов, и организации контрольной деятельности, Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии.

7.2. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Совета депутатов соответствующего созыва решением Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Наименование и персональный состав постоянных комиссий определяется решением Совета депутатов.

7.3. Численный состав постоянной комиссии не может быть менее 3 человек.

7.4. Каждый депутат Совета депутатов, за исключением председателя Совета депутатов, обязан входить в состав как минимум одной, но не больше двух постоянных комиссий по своему выбору.

7.5. Персональный состав постоянной комиссии утверждается на основании личных заявлений депутатов Совета депутатов. Голосование за состав постоянной комиссии по решению Совета депутатов проводится списком или персонально по каждой кандидатуре путем открытого или тайного голосования.

7.6. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым Советом депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов по представлению членов соответствующей постоянной комиссии. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от исполнения обязанностей председателя постоянной комиссии большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

7.7. В течение срока полномочий Совет депутатов может вносить изменения в состав постоянных комиссий, упразднять отдельные и образовывать новые комиссии.

7.8. Основной организационной формой работы постоянной комиссии является заседание.

7.9. Заседание постоянной комиссии созывается председателем постоянной комиссии по собственной инициативе или по мере необходимости по предложению председателя Совета депутатов, не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии.

7.10. О дне заседания постоянной комиссии председатель постоянной комиссии информирует членов постоянной комиссии не позднее, чем за сутки до дня заседания постоянной комиссии.

7.11. Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является. В случае невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии депутат обязан заблаговременно проинформировать об этом председателя постоянной комиссии с указанием причины.

7.12. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от числа членов постоянной комиссии.

7.13. Заседание постоянной комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия - председатель Совета депутатов.

7.14. Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов постоянной комиссии. Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характер.

7.15. На заседаниях постоянных комиссий ведется протокол. Протокол подписывается председателем постоянной комиссии, а в случае его отсутствия - председательствующим на заседании постоянной комиссии. С протоколом заседания вправе ознакомиться депутаты Совета депутатов, не входящие в состав соответствующей постоянной комиссии.

7.16. О вопросах, рассмотренных постоянной комиссией, и принятых по ним решениях председатель Совета депутатов информирует депутатов на заседании Совета депутатов.

7.17. В исключительных случаях, не терпящих отлагательств, постоянные комиссии могут принимать решения путем опроса членов соответствующих комиссий с закреплением их мнения в опросном листе.

7.18. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания.

7.19. По решению постоянной комиссии, принятому большинством голосов от числа членов постоянной комиссии, постоянная комиссия вправе проводить закрытое заседание.

7.21. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса председатель Совета депутатов Глава города Сковородино, депутаты, не входящие в состав данной постоянной комиссии.

7.22. Постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению и соответствующим их профилю:

а) осуществляют предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов и их подготовку к рассмотрению Советом депутатов;

б) дают заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение в Совет депутатов;

в) вносят предложения по проекту повестки дня предстоящего заседания Совета депутатов;

г) запрашивают и получают от органов местного самоуправления, других органов и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Сковородино и граждан документы и иные материалы, необходимые для осуществления деятельности постоянной комиссии;

д) организуют проводимые Советом депутатов депутатские слушания;

у) выполняют поручения председателя Совета депутатов, данные в пределах его полномочий;

ж) заслушивают на заседаниях постоянных комиссий информацию органов местного самоуправления, руководителей других органов и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Сковородино, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих постоянных комиссий;

з) осуществляют контроль за выполнением принятых Советом депутатов решений;

и) решают вопросы организации своей деятельности;

к) осуществляют иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования город Сковородино и настоящим Регламентом.

7.23. Совет депутатов в случае необходимости может образовывать новые постоянные комиссии, реорганизовывать и упразднять ранее созданные.

7.24. Совет депутатов непосредственно на заседании Совета депутатов не реже одного раза в год заслушивает председателей постоянных комиссий о результатах работы постоянных комиссий.

Статья 8. Временные депутатские комиссии и рабочие группы Совета депутатов

8.1. Совет депутатов вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы для обсуждения отдельных вопросов и проектов нормативных правовых актов, их правовой, экономической и иной экспертизы.

8.2. Временные комиссии и рабочие группы образуются из числа депутатов Совета депутатов, специалистов или экспертов, не являющихся депутатами Совета депутатов, а также специалистов администрации города Сковородино - по согласованию.

8.3. Предложения об образовании и составе временной комиссии или рабочей группы могут вноситься председателем, постоянными комиссиями, депутатами Совета депутатов.

8.4. Решение о создании временной комиссии и рабочей группы принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение должно содержать цель, с которой создана временная комиссия или рабочая группа, задачи, состав временной комиссии или рабочей группы с указанием руководителя, время предоставление отчета и при необходимости письменного обоснования сделанных выводов, предложений или заключений.

8.5. Временные комиссии или рабочие группы прекращают свою деятельность после выполнения поставленных перед ними задач.

Статья 9. Согласительные комиссии

9.1. Для преодоления разногласий по рассматриваемому проекту решения Совета депутатов, возникшим после голосования за принятие проекта решения "за основу", в целях рассмотрения только тех положений, по которым возникли разногласия, по инициативе либо Председателя Совета депутатов, либо депутатских комиссий, либо Главы города и представителей администрации города (по согласованию) на паритетных началах по количественному составу и сопредседателям решением Совета депутатов на срок не более одного месяца может быть образована согласительная комиссия.

9.2. В случае образования согласительной комиссии, рассмотрение проекта решения Совета депутатов по которому возникли разногласия, приостанавливается на время работы комиссии. Совет депутатов возобновляет рассмотрение после представления согласительной комиссией своего заключения.

9.3. При необходимости для предоставления сведений, информации и заключений, проведения консультаций по направлениям своей деятельности в состав согласительной комиссии с правом совещательного голоса могут быть включены по согласованию представители субъектов права на правотворческую инициативу, эксперты и другие специалисты.

9.4. В решении Совета депутатов об образовании согласительной комиссии определяются цель образования согласительной комиссии, количественный и персональный состав, сопредседатели согласительной комиссии, к какому времени должна представить согласительная комиссия в Совета депутатов заключение согласительной комиссии.

9.5. Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует равное количество представителей Совета депутатов и представителей администрации города.

9.6. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов членов согласительной комиссии, имеющих право решающего голоса, и оформляется заключением согласительной комиссии. Члены комиссии, в том числе, имеющие право совещательного голоса, не согласные с принятым решением, вправе высказать особое мнение, которое приобщается к заключению согласительной комиссии.

Статья 10. Контрольно-счетный орган муниципального образования город Сковородино

10.1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования город Сковородино вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

10.2. Контрольно-счетный орган муниципального образования город Сковородино - ревизионная комиссия муниципального образования город Сковородино - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно и входит в структуру Совета народных депутатов.

10.3. Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования город Сковородино, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования город Сковородино, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Сковородино.

10.4. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, иными муниципальными нормативными правовыми актам, Положением о ревизионной комиссии и настоящим Регламентом.

10.5. Деятельность ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

10.6. Ревизионная комиссия муниципального образования город Сковородино формируется Советом народных депутатов города Сковородино из своего состава в количестве 3-х депутатов и ему подотчетна.

10.7. Порядок формирования ревизионной комиссии, ее работы и полномочия определяется Положением о ревизионной комиссии муниципального образования город Сковородино, утвержденным Советом народных депутатов города Сковородино.

10.8. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию в официальном печатном издании муниципального образования город Сковородино - "Информационный бюллетень муниципального образования город Сковородино" и размещению на официальном сайте администрации города Сковородино.

10.9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

10.10. Ревизионная комиссия не является юридическим лицом.

10.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляется Советом депутатов.

Статья 11. Депутатские объединения

11.1. Депутаты Совета депутатов имеют право образовывать добровольные депутатские объединения по партийной принадлежности или по иным политическим интересам, по территориальному или иному признаку, на основе свободного волеизъявления.

11.2. Депутатскими объединениями являются фракции депутатов (далее - фракции) и депутатские группы.

11.3. Депутатские объединения создаются с целью реализации решений политических партий в Совете депутатов и для выработки единой позиции по рассматриваемым Советом депутатов вопросам.

11.3. Депутатское объединение должно состоять не менее чем из трех депутатов.

11.4. Депутатские объединения обладают равными правами и не имеют преимуществ перед депутатами, не вошедшими в них.

11.5. Внутренняя организация деятельности депутатских объединений устанавливается ими самостоятельно.

11.6. Депутат Совета депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении.

11.7. Создание депутатского объединения оформляется протоколом собрания соответствующего депутатского объединения (далее - протокол собрания).

11.8. В протоколе собрания указываются задачи депутатского объединения, его численность, фамилии депутатов Совета депутатов - координаторов, уполномоченных представлять интересы фракции депутатов или депутатской группы. К протоколу собрания прилагается список депутатов Совета депутатов, входящих во фракцию депутатов или депутатскую группу. Фракции депутатов и депутатские группы не могут иметь одинакового наименования.

11.9. Депутатские объединения подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

11.10. Регистрация депутатского объединения осуществляется решением Совета депутатов, в котором содержатся сведения о целях его образования, составе депутатов, о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения, на основании следующих документов:

а) для фракции: копии протокола избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Совета депутатов; письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции; протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях; письменных заявлений депутатов Совета депутатов о вхождении во фракцию;

б) для депутатской группы: письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы; протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях; письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатскую группу.

11.11. Документы, перечисленные в пункте 9.10. настоящей статьи, представляются председателю Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до очередного заседания Совета депутатов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "в пункте 9.10. настоящей статьи" следует читать "в пункте 11.10. настоящей статьи"

11.12. Объединения депутатов Совета депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами, установленными настоящим Регламентом.

11.13. Депутатские объединения имеют право:

а) выступать с правотворческой инициативой в Совете депутатов;

б) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания председателя Совета депутатов, председателей постоянных депутатских комиссий Совета депутатов;

в) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;

г) вносить на рассмотрение Совета депутатов альтернативные проекты решений и нормативных правовых актов в порядке, установленном настоящим Регламентом;

д) выступать с обращениями, запросами и вопросами;

е) требовать предоставления слова своим представителям по вопросам повестки дня;

ж) требовать проведения депутатского расследования;

з) распространять подготовленный ими материал среди депутатов.

и) пользоваться иными правами, предоставленными депутатским объединениям настоящим Регламентом.

11.14. Решения депутатского объединения принимаются большинством голосов, как правило, открытым голосованием. Решение депутатского объединения оформляется в виде протокола (выписки из протокола) заседания депутатского объединения и подписывается членом депутатского объединения, председательствовавшим на данном заседании.

11.15. Депутатское объединение информирует Совет народных депутатов о своих решениях посредством направления ему протоколов (выписок из протоколов) своих заседаний.

11.16. Деятельность депутатских объединений прекращается в случаях истечения срока полномочий Совета депутатов либо досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, а также в случае прекращении деятельности соответствующей политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

11.17. Депутатская группа может прекратить свою деятельность путем самороспуска, о чем письменно уведомляет Совет депутатов.

Статья 12. Аппарат Совета депутатов

1. Для организации деятельности Совета депутатов, правового, информационного, материально - технического обеспечения Совета депутатов, оказание организационной, методической и юридической помощи постоянным комиссиям и депутатам Совета депутатов может создаваться аппарат Совета депутатов.

2. Должностные инструкции работников аппарата утверждаются председателем Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов своими распоряжениями назначает на должность сотрудников аппарата Совета депутатов, формирует аппарат с учетом утвержденных Советом депутатов расходов на его содержание и предельной численности работников аппарата.

Статья 13. Планирование работы Совета депутатов

13.1. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, утвержденным решением Совета депутатов.

13.2. План работы Совета депутатов определяет главные направления деятельности Совета депутатов, отражает организационные формы реализации намеченных задач и содержит перечень необходимых мероприятий.

13.3. Проект перспективного плана работы Совета депутатов разрабатывается на основе предложений депутатов, постоянных депутатских комиссий, Главы города, органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений инициативных групп.

13.4. С докладом о проекте перспективного плана выступает Председатель Совета депутатов.

13.5. Перспективный план работы Совета депутатов утверждается большинством от установленного числа депутатов и подписывается Председателем городского Совета.

13.6. Проект годового плана рассматривается Советом депутатов на одном из последних в текущем году заседаний, утверждается решением Совета депутатов и не позднее 5 дней после подписания и регистрации направляется Главе города Сковородино и в постоянные депутатские комиссии.

13.7. Организация выполнения годового плана работы Совета депутатов возлагается на Председателя Совета депутатов, который информирует депутатов о ходе его выполнения в порядке, установленном решением Совета депутатов об утверждении годового плана.

13.8. Вопросы, по тем или иным причинам не вошедшие в перспективный план работы Совета депутатов, могут быть внесены постоянными комиссиями, Главой города, отдельными депутатами в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

13.9. Информация о ходе выполнения перспективного плана представляется как в форме отчета на заседании Совета депутатов, так и в письменном виде.

13.10. Постоянные депутатские комиссии Совета депутатов, согласно утвержденному годовому плану работы, осуществляют ежеквартальное планирование своей работы.

13.11. Председатели постоянных депутатских комиссий систематически информируют Председателя Совета депутатов о ходе выполнения планов при представлении в соответствии с настоящим Регламентом письменной информации о готовности вопросов к вынесению на рассмотрение Советом депутатов на очередное заседание.

Статья 14. Проведение первого заседания Совета депутатов

14.1. Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

14.2. Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает и ведет председатель Совета депутатов предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старейший по возрасту депутат Совета депутатов нового созыва.

14.3. На первом заседании Совета депутатов нового созыва проводятся выборы председателя Совета депутатов нового созыва, заместителя председателя Совета депутатов, создаются постоянные комиссии, избираются председатели постоянных комиссий.

Статья 15. Порядок подготовки заседаний Совета депутатов

15.1. Основной формой деятельности Совета депутатов является заседание Совета депутатов (Сессия).

15.2. Заседание Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

15.3. Заседание Совета депутатов правомочно, если в нем участвуют не менее половины от числа избранных депутатов Совета депутатов. В противном случае председатель Совета депутатов обязан перенести заседание на другое время.

15.4. Депутат обязан присутствовать на заседании Совета депутатов.

15.5. О невозможности присутствовать на заседании депутат должен заблаговременно проинформировать председателя Совета депутатов с изложением причин своего отсутствия.

15.6. Заседание Совета депутатов проводятся открыто, гласно.

15.15. Заседания Совета депутатов могут быть очередными, внеочередными и заочными, открытыми и закрытыми

15.7. В работе заседания принимает участие Глава города.

15.8. На заседание приглашаются прокурор Сковородинского района либо уполномоченные им сотрудники прокуратуры, работники администрации города по вопросам их ведения, руководители муниципальных предприятий.

15.9. На заседании также могут быть приглашены другие лица, заинтересованные в решении рассматриваемых вопросов.

15.10. На открытом заседании имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественности, жители муниципального образования город Сковородино.

15.11. Для лиц, приглашенных на заседание, отводятся специальные места в зале. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу заседания Совета.

15.12. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Председатель Совета депутатов.

15.13. В рамках подготовки заседания Председатель Совета:

- формирует повестку дня заседания;

- обеспечивает депутатов проектами правовых актов Совета депутатов с приложениями по вопросам повестки дня заседания и другой необходимой информацией;

- оказывает помощь депутатам Совета депутатов в вопросах подготовки к заседаниям проектов повестки дня, проектов документов и поправок к ним;

- размещает информацию о дате, времени и месте проведения заседания официальном сайте администрации города Сковородино;

- приглашает лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении проекта правового акта;

- информирует депутатов о дате, времени и месте проведения заседания.

15.14. Заседания Совета депутатов проводятся в соответствии с перспективным планом работы Совета депутатов.

Статья 16. Порядок проведения заседаний Совета депутатов

16.1. Председательствует на заседании председатель Совета депутатов.

16.2. В случаях отсутствия председателя Совета или невозможности выполнения им обязанностей председательствующего, председательствует на заседании заместитель председателя Совета в соответствии с установленным распределением обязанностей.

16.3. В случаях отсутствия председателя Совета и заместителя председателя Совета или невозможности выполнения ими обязанностей председательствующего, председательствует на заседании Совета депутатов председатель постоянной депутатской комиссии по нормотворчеству, законности, защите прав человека и экологии.

16.4. Председательствующий на заседании Совета депутатов:

- открывает и закрывает заседание;

- сообщает о числе присутствующих и отсутствующих на нем депутатов;

- предлагает на утверждение проект повестки дня заседания;

- ставит на обсуждение вопросы повестки дня заседания;

- руководит работой заседания, следит за наличием кворума, контролирует соблюдение настоящего Регламента и принятого депутатами порядка работы заседания;

- обеспечивает порядок в зале заседаний;

- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим по повестке дня;

- предоставляет слово для выступления по рассматриваемым вопросам лицам, приглашенным на заседание Совета депутатов и записавшимся для выступлений;

- оглашает письменные вопросы, заявления и справки депутатов, предоставляет слово для устных вопросов и справок;

- объявляет вид голосования, проводит голосование депутатов и оглашает его результаты, за исключением случаев, когда это делает счетная комиссия;

- участвуя в открытом голосовании, председатель голосует последним.

- дает поручения, связанные с работой заседания;

- при грубом нарушении порядка заседания удаляет из зала нарушителя, не являющегося депутатом Совета депутатов;

- ставит предложение депутата на голосование, если депутат настаивает на этом;

- при необходимости объявляет перерыв в работе заседания;

- организует выполнение поручений Совета депутатов, связанных с обеспечением работы заседания;

- организует ведение протокола заседания;

- подписывает протоколы заседания и иные рабочие документы заседания;

- при необходимости организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения спорных вопросов, возникающих в ходе заседания;

- при необходимости проводит консультации с группами депутатов и отдельными депутатами в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы заседания;

- способствует сотрудничеству, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений и не вправе комментировать или прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки принятого регламента заседания и настоящего Регламента;

- обеспечивает соблюдение настоящего Регламента всеми участниками заседания.

16.5. На заседании Совета депутатов устанавливается следующий временной регламент:

- продолжительность докладов не должна превышать 20 минут,

- продолжительность содокладов не более 10 минут,

- продолжительность заключительного слова - не более 10 минут.

Выступающим в прениях предоставляется:

- для обсуждения повестки дня - до 5 минут;

- для обсуждения докладов - до 10 минут;

- для постатейного обсуждения проектов решений - до 10 минут;

- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;

- обсуждение по кандидатурам - до 5 минут;

- для выступлений по порядку ведения сессии, процедурам, для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут.

16.6. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

16.7.С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.

16.8. Временной регламент и продолжительность заседания может устанавливаться отдельно для конкретного заседания. Решение принимается большинством голосов.

16.9. Депутат Совета депутатов, участвующий в заседании, должен придерживаться темы рассматриваемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.

16.10. Депутат Совета депутатов вправе выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

16.11. Никто не вправе выступать на заседании Совета депутатов без предоставления ему слова председательствующим, в противном случае лишается слова без предупреждения.

16.12. Прения по рассматриваемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного регламентом заседания, либо большинством голосов от числа депутатов, принимающих участие в заседании.

16.13. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе подавших заявки на выступление и выступивших, выясняет, кто из подавших заявки, но не выступивших, настаивает на выступлении и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

16.14. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления депутатов Совета депутатов по мотивам голосования продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения рассматриваемого проекта решения Совета депутатов.

16.15. Депутат Совета депутатов, который не смог выступить в связи с прекращением прений, вправе заготовленный текст выступления приобщить к протоколу заседания Совета депутатов.

16.16. Лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, в случае нарушения им порядка, может быть удалено из зала заседаний по распоряжению председательствующего.

16.17. До начала заседания Председатель Совета депутатов объявляет о правомочности заседания Совета.

16.18. Заседания Совета депутатов проводятся, открыто и гласно, освещаются в средствах массовой информации.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

17. Очередные заседания Совета депутатов

17.1. Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в 3 месяца.

17.2. Очередные заседания Совета депутатов начинаются в 15 часов 00 минут.

17.3. Совет депутатов вправе принять решение об ином времени проведения заседания.

17.4. Перерывы объявляются через 1,5 часа работы, продолжительностью 10 (десять) минут.

17.5. Сессия вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний постоянных комиссий. Решение по этому вопросу принимается большинством голосов от присутствующих депутатов.

17.6 Информация о времени, месте проведения очередного заседания Совета депутатов, перечне выносимых на его рассмотрение основных вопросов, материалы к заседанию доводятся до сведения депутатов посредством электронной почты информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 5 (пять) дней до начала заседания.

17.7. Материалы к заседанию на бумажном носителе представляются депутатам непосредственно перед началом заседания.

17.8. Информационные сообщения о заседаниях Совета депутатов публикуются в средствах массовой информации, размещаются на официальном сайте администрации города Сковородино в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Внеочередные заседания Совета депутатов

18.1. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по инициативе Председателя Совета депутатов, Главы города или депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

18.2. В последних двух случаях на имя Председателя Совета депутатов подается письменное обращение, подписанное Главой администрации или депутатами, являющимися инициаторами проведения внеочередного заседания Совета депутатов.

Одновременно с внесением вопроса на внеочередную сессию инициаторы предоставляют проект решения с обоснованием необходимости его принятия и приложением всех необходимых сопроводительных документов.

18.3. Внеочередное заседание может быть созвано по вопросам, имеющим общественную и социальную значимость, требующим незамедлительного принятия решения или затрагивающим деятельность Совета депутатов.

18.4. Решение о дате и времени проведения внеочередного заседания принимает Председатель Совета депутатов, с учетом мнений инициаторов, но не позднее, чем в 3-х (трехдневный) срок после поступления требования.

18.5. Информация о времени, месте проведения внеочередного заседания Совета депутатов, перечне выносимых на его рассмотрение основных вопросов, материалы к заседанию доводятся до сведения депутатов посредством электронной почты информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 2 (два) дня до начала заседания.

18.6. Материалы к заседанию на бумажном носителе представляются депутатам непосредственно перед началом заседания.

19. Закрытые заседания Совета депутатов

19.1. В целях охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации, а также в иных случаях Совет депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня закрытого заседания Совета депутатов.

19.2. Закрытое заседание или закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня закрытого заседания Совета депутатов проводится в случаях, предусмотренных действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также на основании решения Совета депутатов, принятого по инициативе не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.

19.3. В закрытом заседании участвуют только депутаты Совета депутатов, Глава города Сковородино, представитель прокуратуры Сковородинского района и лица, приглашенные на закрытое заседание Совета депутатов по решению Совета депутатов.

19.4. Председательствующий на закрытом заседании Совета депутатов информирует присутствующих на закрытом заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

19.5. Во время проведения закрытого заседания Совета депутатов запрещается ведение аудио- и видеозаписи в зале заседаний (кроме протокольной аудиозаписи, производимой уполномоченным на то сотрудником Совета депутатов).

19.6. После завершения закрытого заседания Совет депутатов принимает решение о возможности обнародования информации о принятых решениях.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Статья 20. Порядок и процедура заочного голосования (принятия решений Совета депутатов методом опроса депутатов)

20.1. В исключительных случаях, когда по вопросам, не терпящим отлагательства по срокам принятия, и когда невозможно одновременно собрать на заседание Совета депутатов в количестве, необходимом для кворума, в связи с чрезвычайными обстоятельствами, и в иных случаях, по инициативе Председателя Совета депутатов, постоянной комиссии Совета депутатов, Главы города, заседания Совета депутатов могут проводиться в заочной форме, путем опроса депутатов с закреплением их мнения в опросном листе. (Приложение N 1 к настоящему Регламенту).

20.2. Инициаторы проекта решения вправе обратиться к Председателю Совета депутатов с инициативой по принятию решения Совета депутатов путем опроса депутатов.

Председатель Совета депутатов вправе принять, либо мотивировано отклонить данное предложение.

20.3. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Совета депутатов в форме распоряжения.

В распоряжении указывается период проведения заочного голосования. Это распоряжение, проект решения, представленные с ним документы, и лист заочного голосования в день подписания распоряжения направляются на электронную почту депутатов или предоставляются на бумажном носителе.

20.4. Опрос депутатов производится Председателем Совета депутатов, путем заполнения каждым депутатом опросного листа.

20.5. В установленный распоряжением период проведения заочного голосования каждый депутат представляет в Совет депутатов лист заочного голосования с выражением своего мнения по проекту решения, в форме: "за", "против", "воздержался".

20.6. Результаты голосования заносятся в сводный опросный лист на основании представленных опросных листов депутатов. Сводный опросный лист подписывается председателем Совета депутатов. (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).

20.7. Голосование опросным путем является правомочным, если в нем приняло участие большинство депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

20.8. Решение считается принятым, если по результатам опроса за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов, и вступает в силу со дня его подписания.

20.9. В случае если решение Совета депутатов по результатам опроса не принято, инициаторы проекта решения вправе внести его на очередное заседание Совета депутатов с объяснением мотивов повторного внесения данного проекта.

20.10. По результатам опроса оформляется протокол заочного голосования депутатов Совета депутатов. В протоколе к данному решению также прикладываются опросные листы депутатов и сводный опросный лист.

20.11. Председатель Совета депутатов обязан проинформировать депутатов о решениях, принятых методом опроса, на ближайшем очередном заседании Совета депутатов.

Статья 21. Этика на заседании Совета

21.1. Присутствующие на заседании Совета депутатов депутаты обязаны соблюдать правила депутатской этики, не должны допускать некорректные действия, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. В случае нарушения правил депутатской этики председательствующий на заседании Совета депутатов делает предупреждение о недопустимости подобных высказываний и действий. В случае повторного нарушения указанных правил председательствующий может лишить выступающего слова.

3. По решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, депутат, нарушивший правила депутатской этики, может быть лишен права выступления в течение всего дня заседания Совета депутатов.

4. Присутствующие на заседании Совета депутатов лица, не являющиеся депутатами, обязаны соблюдать указанные выше правила. В случае грубого нарушения указанных правил, они могут быть удалены из зала заседания по распоряжению председательствующего.

5. Положение о депутатской этике, утверждается Советом народных депутатов города Сковородино и обязательно к соблюдению всеми депутатами.

Статья 22. Депутатский час

22.1. По окончании заседания Совета депутатов может проводиться депутатский час, в ходе которого депутаты обмениваются мнениями, получают дополнительную информацию, консультации и ответы на возникшие вопросы от специалистов администрации города и других специалистов, приглашенных с этой целью на депутатский час, знакомятся с информацией, представленной председателем Совета депутатов о работе Сковородинского районного Совета народных депутатов, Законодательного Собрания Амурской области и принимаемых ими решений.

22.2. Депутатский час проводится по инициативе депутатов Совета депутатов.

Статья 23. Депутатские слушания

23.1. Совет депутатов по вопросам своего ведения вправе проводить депутатские слушания. На депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, представляющие общественный интерес и имеющие большое значение для муниципального образования город Сковородино.

23.2. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Совета депутатов, постоянных комиссий, а также по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Если инициатива проведения депутатских слушаний принадлежит председателю Совета депутатов, то он определяет постоянную комиссию, ответственную за организацию и проведение депутатских слушаний.

Постоянные комиссии могут совместно организовывать депутатские слушания.

23.3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается на соответствующую постоянную комиссию и председателя Совета депутатов.

23.4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянной комиссией, ответственной за проведение слушаний, с учетом мнения депутатов. Председатель Совета депутатов, вправе дополнить список приглашенных лиц.

23.5. Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские слушания, не позднее, чем за 3 (три) дня до слушаний, рассылаются документы которые будут обсуждаться, и официальные уведомления о дате и месте проведения депутатских слушаний.

23.6. Депутаты обязаны принимать участие в депутатских слушаниях.

23.7. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

23.8. Информация о теме депутатских слушаний, месте и времени их проведения размещается на официальном сайте администрации города не позднее, чем за 10 дней до начала депутатских слушаний.

23.9. Председательствующим на депутатских слушаниях может быть председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, либо председатель соответствующей постоянной комиссии Совета депутатов.

Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за порядком их проведения.

23.10. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения депутатских слушаний, составе приглашенных.

Затем слово предоставляется председателю постоянной комиссии или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу. После выступления докладчика ему могут задаваться вопросы, как в устной, так и в письменной форме.

Затем по докладу открываются прения. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях всем участникам депутатских слушаний, желающим обменяться мнениями.

23.11. Участники депутатских слушаний вправе вносить предложения о поправках, дополнениях и изменениях к обсуждаемому вопросу, проекту решения.

Поправки, предлагаемые для внесения в текст решения, и их обоснования вносятся в письменной или устной форме.

23.12. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов, принявших участие в слушаниях. Рекомендации депутатских слушаний оформляются протокольно и ставятся на контроль.

23.13. Итоги депутатских слушаний оформляются решением Совета депутатов с учетом рекомендаций, принятым большинством от числа избранных депутатов Совета депутатов.

23.14. Ход депутатских слушаний и выступления участников протоколируются секретариатом, назначенным организаторами проведения слушаний.

Протокол подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

Статья 24. Формирование проекта повестки дня заседания Совета депутатов

24.1. Вопросы на рассмотрение Совета депутатов предлагаются депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями, Главой города, иными субъектами права правотворческой инициативы.

24.2. Порядок подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, определяется настоящим Регламентом.

24.3. Проект повестки дня формируется Председателем Совета депутатов, на основании представленных в установленном порядке документов. Председатель Совета депутатов рассматривает поступившие документы и включает вопрос в проект повестки дня очередного заседания при условии, что документы представлены не позднее, чем за 10 (десять) дней до дня заседания Совета депутатов, соответствуют обязательным требованиям настоящего Регламента и имеют все необходимые заключения и согласования.

24.4. В случае если за 10 (десять) дней до дня заседания проект нормативного правового акта, иные документы по предлагаемым к рассмотрению вопросам со всеми необходимыми заключениями, согласованиями, справочным материалом и приложениями не представлены председателю Совета депутатов, он не включает вопрос в проект повестки дня заседания, проинформировав об этом инициаторов вопроса и постоянную комиссию, ответственную за подготовку вопроса.

24.5. Протест прокурора или его заместителя на правовой акт, принятый Советом депутатов, представление об устранении нарушений закона подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов.

Статья 25. Повестка дня заседания Совета депутатов

25.1. В начале каждого заседания Совета депутатов обсуждается и принимается повестка дня. При этом за основу принимается проект повестки дня, сформированный в порядке, установленном статьей 24 настоящего Регламента. Если проект повестки дня заседания за основу не принят, то по каждому вопросу, предложенному в проект повестки дня, проводится отдельное голосование о его включении в повестку.

25.2. Предложения о порядке рассмотрения вопросов повестки дня, включении в повестку дня дополнительных вопросов могут вноситься депутатами, Главой города, иными субъектами права нормотворческой инициативы.

25.3. Вопросы, вносимые в повестку дня, распределяются по следующим категориям:

- проекты нормативных правовых актов, связанные с бюджетными вопросами;

- проекты нормативных правовых актов об Уставе муниципального образования город Сковородино, о внесении изменений в Устав муниципального образования город Сковородино;

- проекты нормативных правовых актов, утверждающие Положения, Порядки;

- проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты;

- проекты решений Совета депутатов;

- законодательные инициативы и обращения представительных органов муниципальных образований;

- депутатские заявления и иные вопросы.

Очередность рассмотрения категорий и вопросов внутри категорий определяется председателем Совета депутатов при формировании проекта повестки.

25.4. Предложения о порядке рассмотрения вопросов повестки дня, включении в повестку дня дополнительных вопросов либо об исключении вопроса из повестки дня принимаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

25.5. Инициатор проекта нормативного правового акта вправе внести мотивированное предложение об исключении вопроса из повестки дня.

25.6. Предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов принимаются в исключительных случаях при условии, что они подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента и имеют заключения постоянной комиссии, ответственной за подготовку вопроса.

Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня, рассматриваются после рассмотрения вопросов основной повестки, если иное решение не принято Советом депутатов.

25.7. При обсуждении порядка рассмотрения вопросов повестки дня, включения в нее дополнительных вопросов прения по обсуждаемому вопросу ограничиваются выступлениями двух депутатов в поддержку поступившего предложения и двух - против, продолжительность каждого - до трех минут.

25.8. Повестка дня принимается в "целом" путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 26. Правила и процедура открытого голосования

26.1. При проведении открытого голосования подсчет голосов по решению Совета депутатов, производится председательствующим.

26.2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, зачитывает формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

26.3. При голосовании каждый депутат Совета депутатов имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании. В случае если все присутствующие депутаты не возражают, при обсуждении вопроса председательствующий вправе применить упрощенную процедуру голосования, обратившись к депутатам: "Кто за?". В этом случае подсчитываются только голоса "За".

26.4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено. В протоколе заседания указывается, каким количеством голосов принято решение, сколько голосов "За", "Против" и "Воздержался".

26.5. При обнаружении ошибок в порядке и технике проведенного голосования, подтвержденных мотивированным заключением постоянной комиссии по нормотворчеству, законности, защите прав человека, экологии, по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, может быть проведено повторное голосование (переголосование). Переголосование по другим мотивам не допускается.

Статья 27. Правила и процедура тайного голосования

27.1. Тайное голосование проводится по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов.

27.2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов открытым голосованием избирает из числа депутатов счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на избираемые должности. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета депутатов, и содержат необходимую информацию.

27.3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

27.4. Каждому депутату, присутствующему на заседании Совета депутатов, выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Совета депутатов. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.

27.5. Заполнение бюллетеней производится депутатами в кабине или комнате для тайного голосования. Депутат ставит любой знак (знаки) в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "против всех кандидатов", а в бюллетене по проекту нормативного правового акта (варианта нормативного правового акта) - любой знак в квадрате, расположенном справа от слов "за", "против" или "воздержался".

27.6. Недействительными считаются:

- бюллетени неустановленной формы;

- при избрании (назначении) должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность;

- при голосовании по нормативному правовому акту - бюллетени, где оставлены два и более вариантов решения.

Фамилии, дополнительно записанные в бюллетень в ходе тайного голосования, при подсчете голосов не учитываются. Оставшиеся бюллетени, не выданные в связи с отсутствием депутатов на заседании Совета депутатов, погашаются счетной комиссией после окончания тайного голосования.

27.7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается председателем на заседании Совета депутатов.

27.8. Решение об избрании (назначении) выборных должностных лиц по результатам тайного голосования оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования. Решение о принятии либо отклонении проекта нормативного правового акта по результатам тайного голосования оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.

Статья 28. Правила и процедура поименного голосования

28.1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети от числа депутатов, избранных в Совет депутатов.

28.2. Поименное голосование проводится счетной комиссией, образованной в порядке, предусмотренном пунктом 26.2 ст. 26 настоящего Регламента.

Поименное голосование проводится в форме опроса депутатов, которые подают один голос за предложение, против либо воздерживаются.

Члены счетной комиссии в списке депутатов делают соответствующую отметку против фамилии депутата. На списке депутатов обязательно указываются "поименное голосование" и наименование вопроса либо предложения, по которому проводится поименное голосование.

После окончания поименного голосования члены счетной комиссии подсчитывают и подписывают результаты голосования. По предложению председательствующего или счетной комиссии поименное голосование может быть проведено в форме подписей депутатов в графах "за", "против", "воздержался" в вышеуказанном списке депутатов Совета депутатов.

28.3. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в протокол заседания Совета депутатов, а также выдаются на руки депутатам по их просьбе.

Статья 29. Рассмотрение протестов, представлений, требований органов прокуратуры. Порядок реализации рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Совета народных депутатов, незаконными решений и действий (бездействия) Совета народных депутатов и его должностных лиц

29.1. Протесты прокурора на муниципальный правовой акт Совета депутатов, требования об изменении нормативных правовых актов Совета депутатов с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов на ближайшем заседании. Представления об устранении Советом депутатов нарушений закона подлежат рассмотрению на ближайшем заседании постоянной комиссии Совета депутатов в чью компетенцию включены вопросы, отраженные в представлении.

При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить срок рассмотрения протеста. При рассмотрении протестов, представлений, требований об изменении нормативных правовых актов Советом депутатов о дне заседания сообщается прокурору. О результатах рассмотрения протеста, требования об изменении нормативных правовых актов незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. О результатах принятых мер, по итогам рассмотрения представления, по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, прокурору сообщается в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления. По поручению председателя Совета депутатов постоянная комиссия по нормотворчеству готовит по существу протеста и требования об изменении нормативных правовых актов заключение и соответствующий проект постановления Совета депутатов. Обсуждение протеста и требования об изменении нормативных правовых актов начинается с доклада прокурора, Совет депутатов может согласиться с протестом и требованием об изменении нормативных правовых актов или отклонить их. Постановление Совета депутатов об отклонении протеста, требования об изменении нормативного правового акта может быть обжаловано прокурором в суде.

29.2. Информация по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Совета депутатов, незаконными решений и действий (бездействия) Совета депутатов и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений рассматривается не реже одного раза в квартал на заседаниях постоянной депутатской комиссии по нормотворчеству по представлению председателя Совета депутатов, а в его отсутствие - заместителя председателя Совета депутатов.

Статья 30. Протокол заседания

30.1. На заседании Совета депутатов секретарем заседания ведется протокол. В протоколе заседания Совета депутатов указываются:

1) наименование Совета депутатов, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

2) сведения о председательствующем на заседании и секретаре заседания, числе присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатов;

3) сведения о лицах, приглашенных на заседание и присутствовавших на заседании по приглашению;

4) фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц, задававших вопросы или написавших вопросы председательствующему в письменном виде; при необходимости указываются и другие, кроме фамилий, данные (должность, место работы и т.п.);

5) сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса, о принятых решениях и результатах голосования по ним, с поименным перечислением депутатов при поименном голосовании.

30.2. К протоколу заседания прилагаются проекты решений и другие документы, принятые Советом депутатов.

К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений проекты решений и иные документы, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Совета депутатов либо в отношении которых на заседании не было заявлено просьбы о приобщении их к протоколу.

30.3. Протокол заседания Совета депутатов оформляется секретарем в течение 5 (пяти) дней.

После соответствующего оформления протокола каждый депутат вправе получить один экземпляр копии протокола (части протокола) открытого заседания или любого приложенного к нему проекта решения, если ранее он не получал этих материалов.

По требованию председательствующего, его заместителя, группы депутатов в количестве не менее восьми человек, оформленный протокол открытого заседания (его часть), а также любой текст из приложенных к протоколу открытого заседания материалов должен быть передан для опубликования в средства массовой информации.

30.4. Протокол подписывается Председателем Совета депутатов.

30.5. С оформленным протоколом открытого заседания Совета депутатов и приложенными к нему материалами вправе знакомиться лица, приглашенные на это заседание либо выступавшие на заседании, представители аккредитованных СМИ.

30.6. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в Совете депутатов в течение срока полномочий Совета депутатов данного созыва, а затем сдаются в архив в соответствии с правилами ведения делопроизводства в Совете депутатов.

30.7. Предложения и замечания, высказанные депутатами в ходе обсуждения вопросов повестки дня заседания Совета депутатов, принятые по итогам обсуждения, оформляются в виде поручения и направляются адресату для исполнения.

Статья 31. Порядок подготовки и внесения на рассмотрение проектов муниципальных правовых актов

31.1. Правом нормотворческой инициативы в Совете депутатов обладают:

- депутаты Совета депутатов;

- Глава города Сковородино;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан;

- прокурор Сковородинского района;

- иные субъекты правотворческой инициативы, установленные Уставом города Сковородино.

31.2. Право нормотворческой инициативы реализуется в форме решений Совета депутатов.

31.3. Представляемый проект муниципального правового акта должен соответствовать предмету регулирования, заявленному в наименовании проекта, а также правилам юридической техники.

Внесенный проект должен соответствовать общепринятым правилам оформления документов и нормам русского литературного языка.

31.4. Необходимым условием внесения в порядке нормотворческой инициативы в Совет депутатов проекта муниципального правового акта является представление вместе с текстом проекта следующих документов:

1) пояснительной записки (с обоснованием причин необходимости принятия данного муниципального правового акта);

2) финансово-экономического обоснования муниципального правового акта, согласованное с финансовым отделом администрации города Сковородино, в случае необходимости;

3) юридическое заключение с указанием правовых оснований принятия муниципального правового акта, с информацией о соответствии муниципального правового акта действующему законодательству, с указанием об отсутствии коррупционных факторов в проекте муниципального правового акта;

4) перечня муниципальных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного муниципального правового акта;

5) копий текста проекта муниципального правового акта и материалов, предусмотренных настоящей частью, в электронном виде.

31.5. Проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования город Сковородино, другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального образования город Сковородино, рассматриваются Советом депутатов по представлению Главы города либо при наличии соответствующего заключения.

31.6. Проекты муниципальных правовых актов, вносимые субъектами права нормотворческой инициативы, представляются Председателю Совета депутатов не менее чем за 10 (десять) календарных дней до предполагаемого рассмотрения на заседании Совета депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Проекты муниципальных правовых актов и материалы к ним предоставляются с сопроводительным письмом (приложение N 3 к настоящему Регламенту.

Представленные проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательной регистрации в аппарате Совета депутатов.

31.7. Документы, форма которых не отвечает основным требованиям настоящего Регламента, либо проекты, представленные без документов, указанных в пунктах 31.3 и 31.4. настоящей статьи, могут быть возвращены Председателем Совета депутатов инициатору. При этом Председатель Совета депутатов вправе указать инициатору внесения сроки доработки проекта.

Субъект права нормотворческой инициативы извещается об этом решении в 7 (семи) дневный срок со дня регистрации проекта в аппарате Совета депутатов.

31.8. Проекты решений не позднее чем за 5 (пять) дней до дня заседания Совета депутатов направляются прокурору Сковородинского района и размещаются на официальном сайте администрации города Сковородино во вкладке - Совет народных депутатов города Сковородино.

Статья 32. Рассмотрение проекта муниципального правового акта постоянной депутатской комиссией

32.1. Постоянная депутатская комиссия Совета депутатов не позднее чем за 5 (пять) дней до начала заседания Совета народных депутатов, проводит заседание комиссии и рассматривает проект муниципального правового акта. Инициаторам внесения проекта или их представителям предоставляется возможность участия в заседаниях постоянной депутатской комиссии.

32.2. По итогам рассмотрения проекта решения Совета депутатов постоянная депутатская комиссия принимает решение в форме заключения, в котором формулируется рекомендация депутатам Совета депутатов:

- принять муниципальный правовой акт;

- направить проект муниципального правового акта на доработку;

- отклонить проект муниципального правового акта;

- отложить рассмотрение проекта муниципального правового акта.

32.3. После завершения предварительного рассмотрения проект решения включается в повестку дня очередного заседания Совета депутатов, вносится на рассмотрение Советом депутатов и направляется депутатам.

32.4. В случае, если инициатор внесения проекта не возражает против предлагаемых постоянной депутатской комиссией изменений и дополнений, указанные изменения и дополнения вносятся в проект решения. В случае, если инициатор внесения проекта возражает против предлагаемых постоянной депутатской комиссией изменений и дополнений, указанные изменения и дополнения выносятся на заседание Совета депутатов.

Статья 33. Рассмотрение проектов муниципальных правовых актов на заседании Совета народных депутатов

33.1. При рассмотрении Советом депутатов проекта обсуждаются его основные положения, дается общая оценка концепции проекта и решается вопрос о необходимости его принятия.

33.2. Перед обсуждением проекта слово для доклада предоставляется субъекту права нормотворческой инициативы - инициатору проекта или его официальному представителю.

33.3. При рассмотрении проекта Совет депутатов заслушивает предложения постоянной депутатской комиссии, депутатских фракций, лиц, приглашенных для участия в обсуждении. Для заключительного доклада слово предоставляется ответственной постоянной депутатской комиссии.

33.4. При рассмотрении проекта муниципального правового акта, связанного с расходами, финансируемыми из бюджета муниципального образования город Сковородино, в обязательном порядке представляется заключение специалиста ревизионной комиссии.

Статья 34. Порядок отзыва или снятия с рассмотрения проекта муниципального правового акта

34.1. Субъект права нормотворческой инициативы на любом этапе формирования повестки дня заседания, подготовки и обсуждения проекта муниципального правового акта до его принятия вправе мотивированно отозвать проект муниципального правового акта, внесенный им в порядке нормотворческой инициативы. Данное решение не голосуется и не обсуждается. Представленные документы возвращаются инициатору.

34.2. Любой субъект права нормотворческой инициативы вправе на любом этапе формирования повестки дня заседания, подготовки и обсуждения проекта муниципального правового акта до его принятия внести мотивированное предложение о переносе времени рассмотрения указанного проекта. Данное решение принимается большинством от числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета.

Статья 35. Порядок принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов

35.1. После окончания обсуждения проекта первым на голосование ставится предложение субъекта права нормотворческой инициативы о его принятии.

В случае, если по обсуждаемому проекту председательствующему поступили предложения о внесении в текст проекта каких-либо поправок, каждая поправка ставится на голосование. Если поправка в результате голосования не набрала необходимого количества голосов, она считается отклоненной. Решение по поправкам принимается числом голосов, необходимых для принятия рассматриваемого проекта. На любой стадии рассмотрения поправки её автор вправе снять поправку с рассмотрения до начала процедуры голосования по ней.

35.2. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Совет депутатов может принять одно из следующих решений:

- принять муниципальный правовой акт;

- принять проект за основу;

- принять проект в первом чтении;

- принять муниципальный правовой акт с учетом поправок;

- направить проект муниципального правового акта на доработку;

- отклонить проект муниципального правового акта;

- отложить рассмотрение проекта муниципального правового акта.

35.3. Решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Сковородино, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

35.4. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Регламентом.

35.5. Проект Устава муниципального образования город Сковородино или проект решения о внесении изменений в Устав муниципального образования город Сковородино считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

35.6. Решения об избрании Главы города Сковородино и об удалении Главы города Сковородино в отставку принимается не менее двух третьих голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

35.7. После принятия Советом депутатов решения в целом, не допускается внесение в текст решения каких-либо изменений, за исключением технических, синтаксических и грамматических исправлений.

35.8. Если по итогам голосования предложение о принятии решения не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без проведения дополнительного голосования.

35.9. Отклоненный проект решения дальнейшему рассмотрению в текущем заседании Совета депутатов не подлежит и возвращается субъекту права нормотворческой инициативы с приложением мотивированного ответа об его отклонении.

35.10. Доработанный проект решения может быть повторно внесен субъектом права нормотворческой инициативы на рассмотрение Совета депутатов.

Статья 36. Рассмотрение и принятие проекта нормативного или иного правового акта в первом чтении

36.1. Принятие проекта нормативного или иного правового акта в первом чтении означает, что данный проект одобряется и может служить базой для обсуждения, но нуждается в определенной доработке.

Принятый в первом чтении проект может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению методом внесения письменных поправок, предложений и замечаний в срок, установленный Советом депутатов. По мотивированному предложению постоянной комиссии, иного субъекта правотворческой инициативы Совет депутатов может продлить указанный срок.

36.2. Поправки к проекту, принятому в первом чтении, вносятся в письменном виде субъектами правотворческой инициативы на имя Председателя Совета депутатов.

Поправки вносятся в виде текста изменений и (или) дополнений в статьи проекта нормативного или иного правового акта, либо предложений об исключении отдельных статей, пунктов, частей проекта, обобщенных в таблицу поправок, в которой указываются:

- субъект правотворческой инициативы;

- раздел, глава, статья, пункт, часть статьи, в которую вносится поправка;

- текст проекта нормативного или иного правового акта;

- вносимая поправка;

- текст проекта нормативного или иного правового акта с учетом поправки;

- обоснование поправки.

Поправки, внесенные несвоевременно, неподписанные и не содержащие редакцию пунктов, статей, частей проекта нормативного или иного правового акта Советом депутатов не рассматриваются.

36.3. Предварительное рассмотрение внесенных после первого чтения поправок осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего Регламента в отношении проектов нормативных и иных правовых актов.

36.4. После рассмотрения на заседании постоянной комиссии текст доработанного проекта нормативного правового акта с приложением таблицы одобренных поправок предоставляются Председателю Совета депутатов для включения в повестку дня очередной сессии вопроса о рассмотрении проекта во втором чтении.

36.5. В случае, если поправки, внесенные после первого чтения и одобренные постоянной комиссией, ответственной за их предварительное рассмотрение, значительно изменяют и дополняют содержание или структуру проекта нормативного или иного правового акта постоянная комиссия вправе внести предложение о рассмотрении данного проекта в новой редакции. Новая редакция проекта нормативного или иного правового акта рассматривается в первом чтении.

Статья 37. Рассмотрение и принятие проекта нормативного или иного правового акта во втором чтении

37.1. При рассмотрении проекта нормативного или иного правового акта во втором чтении, рассматриваются поправки, внесенные в ходе подготовки ко второму чтению, и проводится постатейное обсуждение проекта.

В случае, если поправки в ходе подготовки ко второму чтению были предварительно рассмотрены постоянной комиссией и одобрены ей полностью или частично, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии проекта нормативного или иного правового акта за основу с учетом поправок, одобренных постоянной комиссией. В этом случае отдельно обсуждаются и голосуются только те поправки, которые рекомендованы постоянной комиссией к отклонению, и поправки, по которым комиссией не принято решение.

В случае, если при принятии за основу проекта нормативного или иного правового акта возникли разногласия по отдельным из одобренных постоянной комиссией поправкам, а также в случае, если поправки не были рассмотрены постоянной комиссией, каждая из таких поправок ставится на голосование.

37.2. Если внесено несколько поправок, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопросы о других поправках.

37.3. Письменные поправки, оформленные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом статьей 36 настоящего Регламента, могут вноситься в ходе обсуждения проекта во втором чтении на заседании Совета депутатов.

37.4. В случае отсутствия поправок к проекту нормативного или иного правового акта, отсутствия поправок, одобренных постоянной комиссией, вопрос о принятии проекта за основу в ходе второго чтения не ставится.

37.5. При постатейном обсуждении проекта нормативного или иного правового акта на голосование ставятся предложения:

- о принятии проекта статьи, главы, раздела за основу. В случае отсутствия поправок к статье, разделу, главе вопрос о принятии их за основу на голосование не ставится;

- о принятии предложенной поправки к статье, разделу, главе. Если по результатам голосования поправка не принята, текст статьи остается в редакции, принятой ранее за основу;

- о принятии статьи, раздела, главы в целом, с учетом внесенной поправки или поправок (ставится на голосование в случае, если в текст статьи, раздела, главы была внесена хотя бы одна поправка).

Вышеуказанные решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депутатов.

37.6. Во время постатейного рассмотрения возможно возвращение отдельных статей, глав, разделов или всего проекта на доработку.

37.7. После постатейного рассмотрения на голосование ставится весь проект в целом.

37.8. По инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании, при рассмотрении во втором чтении проекта нормативного или иного правового акта его постатейное обсуждение может не проводиться. В этом случае после рассмотрения поправок на голосование ставится весь проект в целом, при отсутствии поправок - сразу ставится вопрос о принятии проекта в целом.

37.9. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.

Статья 38. Порядок оформления, принятого Советом депутатов решения и его направления Главе города для подписания и официального опубликования

38.1. Принятое Советом депутатов решение подписывает Председатель Совета депутатов и проставляет дату его принятия. Подписанное Председателем Совета депутатов решение, за исключением решений, затрагивающих вопросы организации работы Совета депутатов, в течение 3 (трех) рабочих дней после дня его принятия направляется Главе города для подписания.

38.2. Глава города Сковородино (иное должностное лицо) в течение 3 (трех) рабочих дней подписывает решении и возвращает его в Совет депутатов. Подписанному Председателем Совета депутатов и Главой города муниципальному правовому акту присваивается регистрационный номер и вноситься запись в книгу регистрации решений Совета депутатов.

38.3. Подписанное и зарегистрированное решение Совета депутатов в течении 5 (пяти) дней направляется заинтересованным лицам и исполнителям, а также Главе города и прокурору Сковородинского района.

38.4. Каждый депутат вправе получить один экземпляр копии решения Совета депутатов после его соответствующего оформления.

38.5. Один экземпляр решения хранится в Совете депутатов, один экземпляр - в администрации города Сковородино. Копии решений в электронной форме хранятся в Совете депутатов.

38.6. Решения Совета депутатов подлежат официальному опубликованию.

Решения Совета депутатов подлежат официальному опубликованию в случаях, когда это предусмотрено законодательством РФ, Уставом муниципального образования или иными муниципальными правовыми актами.

Официальное опубликование решений осуществляется администрацией города Сковородино в течение 5 (пяти) дней со дня их подписания.

Официальное опубликование решений значительного объема осуществляется в течение 10 (десяти) дней со дня их подписания. Указанные сроки не применяются, если законами установлены иные сроки официального опубликования муниципальных правовых актов.

38.7. Официальное опубликование решений Совета депутатов осуществляется в официальном печатном издании муниципального образования город Сковородино.

Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается первая публикация его полного текста со всеми приложениями в указанном издании. Допускается публикация решения большого объема по частям в нескольких номерах издания.

38.8. Днем официального опубликования решения считается день выпуска номера издания, в котором опубликован полный текст решения со всеми приложениями, а в случае опубликования решения по частям - день выпуска номера издания, в котором завершено опубликование решения.

38.9. Подписанные и зарегистрированные решения Совета депутатов подлежат размещению на официальном сайте администрации города Сковородино, во вкладке - Совет народных депутатов города Сковородино.

Размещение решений на Интернет-сайте не является официальным опубликованием.

38.10. Решение Совета депутатов вступает в силу со дня его официального опубликования, если иной порядок не установлен самим нормативным правовым актом или действующим законодательством. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

38.11. Решения Совета депутатов, не подлежащие официальному опубликованию в случаях, когда это предусмотрено законодательством, Уставом муниципального образования или иными муниципальными правовыми актами, вступают в силу со дня их принятия.

38.12. Решение Совета депутатов действует бессрочно или в течение срока, установленного самим нормативным правовым актом. Решение Совета депутатов может быть изменено или отменено (признано утратившим силу), а также его действие может быть приостановлено другим нормативным правовым актом Совета депутатов.

38.13. Решение Совета депутатов утрачивает силу:

- при истечении срока его действия, указанного в самом решении;

- при признании его утратившим силу решением Совета депутатов;

- при признании его недействующим.

Решение Совета депутатов, признанное в судебном порядке не соответствующим законодательству, отменяется решением Совета депутатов.

Решения Совета депутатов о внесении изменений, дополнений, отмене и признании утратившими силу нормативных правовых актов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

38.14. Решения Совета депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности расположенными на территории муниципального образования город Сковородино, их должностными лицами и гражданами. Невыполнение решений Совета депутатов влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 39. Реализация Главой города Сковородино права на отклонение решения и порядок рассмотрения на заседании Совета депутатов решения, отклоненного Главой города

39.1. Глава города в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение, либо отклоняет решение и возвращает его в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложением о внесении в него изменений.

39.2. В мотивированном обосновании Главой города об отклонении решения предлагается новая редакция решения, либо текст изменений отдельных его разделов, глав, статей и их частей, и пунктов.

39.3. Решение, отклоненное Главой города, и мотивированное обоснование направляются Председателем Совета депутатов на рассмотрение ответственной постоянной депутатской комиссии, которая рассматривает поступившие документы.

По итогам рассмотрения постоянная депутатская комиссия может рекомендовать Совету депутатов:

- одобрить решение в редакции, предложенной Главой города;

- согласиться с отдельными изменениями решения, предложенными Главой города;

- одобрить решение в ранее принятой редакции;

- создать согласительную комиссию для преодоления разногласий.

39.4. Председатель Совета депутатов по получении заключения постоянной депутатской комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня заседания Совета депутатов.

39.5. Повторное обсуждение решения, отклоненного Главой города, на заседании Совета депутатов начинается с выступления Главы города или его официального представителя, затем заслушивается заключение постоянной депутатской комиссии.

Поправки, выходящие за пределы предложений Главы города и заключений постоянной депутатской комиссии, Советом депутатов не рассматриваются.

39.6. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии решения в редакции Главы города. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

39.7. В случае если проводится голосование по отдельным разделам, главам, статьям, их частям и пунктам в редакции, предложенной Главой города, перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется Главе города или его официальному представителю, а затем постоянной депутатской комиссии, готовившей заключение. Каждое из указанных предложений считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

39.8. Если решение, представленное в редакции Главы города, не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении решения в редакции, ранее принятой Советом депутатов.

Принятие решения в прежней редакции осуществляется не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

39.9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено главой города и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок с момента поступления указанного решения.

39.10. Если по результатам голосования отклоненное решение не набрало необходимого числа голосов для принятия ни в редакции Главы города, ни в редакции, ранее принятой Советом депутатов, решение считается отклоненным. В этом случае решение может быть направлено на доработку в согласительную комиссию либо снято с дальнейшего рассмотрения. Указанное решение оформляется решением Совета депутатов.

Статья 40. Порядок рассмотрения и принятия Регламента Совета депутатов и внесения в него изменений

40.1. Регламент Совета депутатов, изменения, дополнения или отмена отдельных статей Регламента принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

40.2. Процедура внесения проекта Регламента, его обсуждение и принятие регулируется настоящим Регламентом в рамках принятия решений Совета депутатов.

40.3. Каждый депутат может представить предложения о внесении изменений и дополнений в Регламент. Предложения направляются для рассмотрения через аппарат Совета депутатов в постоянную комиссию по нормотворчеству. Комиссия рассматривает предложения и вносит на рассмотрение Совета депутатов.

40.4. В случае, если поправки значительно изменяют и дополняют содержание или структуру настоящего Регламента, постоянная комиссия по нормотворчеству вправе внести предложение о рассмотрении Регламента в новой редакции.

40.3. Очередной созыв депутатов Совета депутатов вправе принять новую редакцию Регламента.

Статья 41. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования город Сковородино и отчётов об его исполнении

41.1. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования город Сковородино, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Сковородино.

41.2. Глава города представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета муниципального образования город Сковородино на следующий финансовый год не позднее 20 октября текущего года. Годовой отчёт об исполнении бюджета вносится Главой города в Совет депутатов не позднее 01 марта текущего года.

41.3. Рассмотрению проекта бюджета муниципального образования город Сковородино и отчета о его исполнении в обязательном порядке предшествует проведение публичных слушаний.

41.4. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования город Сковородино и отчётов о его исполнении проводится гласно, на открытом заседании Совета депутатов.

41.5. Рассмотрение проекта бюджета муниципального образования город Сковородино и принятие решения об утверждении бюджета муниципального образования город Сковородино и отчета о его исполнении проводится в порядке, установленном соответствующим решением Совета депутатов.

Статья 42. Подготовка, рассмотрение, принятие Устава муниципального образования город Сковородино и поправок к нему

42.1. Устав муниципального образования город Сковородино (далее Устав) - акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющий прямое действие и применяющийся на всей территории муниципального образования. Подготовка, рассмотрение и принятие Устава проводится в порядке, установленном ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Регламентом для рассмотрения и принятия правовых актов.

42.2. Для подготовки проекта Устава, проектов решений о внесении в него изменений и дополнений Совет депутатов специальным решением образует комиссию по работе с Уставом, внесению изменений и дополнений в Устав, которую возглавляет председатель Совета депутатов.

Указанным решением городской Совет предлагает Главе города Сковородино направить своих официальных представителей в комиссию по работе с Уставом в количестве, определенном Советом депутатов.

42.3. По проекту Устава, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав проводятся публичные слушания кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с федеральными законами РФ, законами Амурской области.

42.4. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Амурской области.

42.5. Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается 2/3 (двумя третьими) голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

42.6. Устав, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

42.7. Предложения о внесении поправок в Устав должны содержать новую редакцию предлагаемых разделов, глав, статей, их частей и пунктов, а также обоснование необходимости их принятия и оформляются в виде проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

42.8. Предложения о внесении поправок (изменений и дополнений) в Устав вносятся Председателем Совета депутатов, Главой города, постоянными комиссиями, депутатскими группами, депутатскими фракциями.

42.9. Проект решения, подлежащий вынесению на публичные слушанья, направляется в комиссию по работе с Уставом с последующим включением проекта в перечень вопросов, рассматриваемых Советом депутатов.

42.10. Комиссия по работе с Уставом проводит рассмотрение проекта с участием инициаторов или их представителей.

Мотивированное заключение и подготовленный к рассмотрению проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав с учётом внесённых поправок направляется в Совет депутатов.

42.11. По представленному проекту решения Совет депутатов принимает одно из решений:

- о назначении публичных слушаний;

- об отклонении проекта решения;

- о возвращении проекта решения в комиссию на доработку.

В ходе рассмотрения поправок заслушивается доклад инициаторов поправок, содоклад комиссии по разработке Устава, выступления представителей депутатских комиссий и групп, а также экспертов.

42.12. Поправки в Устав обсуждаются с учетом рекомендаций участников публичных слушаний.

Статья 43. Основные принципы осуществления Советом депутатов контрольных функций

43.1. Совет депутатов в пределах и нормах, установленных Уставом муниципального образования город Сковородино, настоящим Регламентом наряду с другими уполномоченными на то органами осуществляет контроль за:

- исполнением решений, принятых Советом народных депутатов города Сковородино;

- соблюдением и исполнением Устава муниципального образования город Сковородино;

- соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования город Сковородино;

- исполнением бюджета муниципального образования город Сковородино, а также использованием средств бюджета муниципального образования, переданных в управление органам местного самоуправления;

- выполнением планов и программ социально-экономического развития муниципального образования город Сковородино;

- соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Сковородино.

- применением местных налогов и сборов, установленных Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- соблюдением решений Совета депутатов о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования город Сковородино;

- соблюдением порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Сковородино;

- контроль по иным вопросам, отнесенным к ведению Совета депутатов нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области, Уставом муниципального образования город Сковородино и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Сковородино.

43.2. Должностные лица должны дать полный и аргументированный ответ по запрашиваемой Советом депутатов информации, в сроки, определенные действующим законодательством РФ.

За непредставление информации должностные лица несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

43.3. Совет депутатов, постоянные комиссии по вопросам, входящим в их компетенцию, вправе заслушивать на заседаниях Совета депутатов информацию и отчеты Главы города, должностных лиц администрации города, руководителей предприятий и учреждений, организаций муниципального образования город Сковородино о реализации решений Совета депутатов, складывающейся обстановке в муниципальном образовании по различным направлениям деятельности.

43.4. Председатель Совета депутатов по мере необходимости выступает на заседаниях Совета депутатов с информацией о выполнении решений Совета депутатов, сроки реализации которых истекли.

Статья 44. Депутатское расследование

44.1. По требованию постоянной комиссии, группы депутатов численностью не менее одной третьей от избранных депутатов Совет депутатов назначает депутатское расследование. Для проведения депутатского расследования решением (распоряжением) Совета депутатов образуется временная депутатская комиссия.

44.2. Основанием для назначения депутатского расследования являются:

- сообщение о нарушениях должностными лицами органов местного самоуправления, депутатами Совета депутатов Конституции РФ, Федеральных законов и законов Амурской области, Устава муниципального образования город Сковородино и нормативно-правовых актов муниципального образования город Сковородино;

- сообщение об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения муниципального образования, осложняют политическую обстановку;

- сообщение о других обстоятельствах, угрожающих интересам населения муниципального образования город Сковородино.

Статья 45. Депутатское обращение

45.1. Депутат Совета депутатов или группа депутатов вправе направлять депутатское обращение в государственные органы, органы местного самоуправления, Главе города Сковородино, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Сковородино, по вопросам их компетенции.

45.2. Депутатское обращение направляется депутатом Совета депутатов самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов.

Контроль за исполнением такого депутатского обращения осуществляется депутатом самостоятельно.

45.3. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

45.4. Инициатор депутатского обращения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов с соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Амурской области. Уставом муниципального образования город Сковородино.

45.5. Ответ на депутатское обращение должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлено указанное обращение, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 46. Депутатский запрос

46.1. Депутат Совета депутатов или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов депутатское обращение с предложением о признании его депутатским запросом. Данный вопрос включается в повестку дня заседания Совета депутатов и рассматривается в соответствии с настоящим регламентом.

46.2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

46.3. Контроль за исполнением депутатского запроса возлагается на Председателя Совета депутатов.

46.4. Депутатский запрос направляется в органы государственной власти РФ, государственные органы области, Главе города Сковородино, органы местного самоуправления муниципальных образований области, государственные учреждения области, муниципальные и бюджетные учреждения города Сковородино, а также в иные государственные органы в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами, регламентирующими деятельность этих государственных органов.

Депутатский запрос вносится в указанные в абзаце первом настоящей части органы и учреждения по вопросам, относящимся к их компетенции.

46.5. Должностные лица органов государственной власти области, государственных органов области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных учреждений области, муниципальных и бюджетных учреждений города Сковородино, в которые направлен депутатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором депутатского запроса срок.

46.6. Депутат или группа депутатов (инициатор депутатского запроса) имеют право принимать участие в рассмотрении депутатского запроса на заседаниях коллегиальных органов государственной власти области, государственных органов области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных учреждений области, муниципальных и бюджетных учреждениях города Сковородино, с соблюдением требований правовых актов, регламентирующих деятельность этих органов и учреждений. О дне рассмотрения депутатского запроса Совет депутатов должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня его рассмотрения.

Статья 47. Прием населения депутатами Совета депутатов

47.1. Прием населения в Совете депутатов осуществляется Председателем Совета депутатов, заместителем председателя Совета депутатов, председателями постоянных комиссий Совета депутатов, в соответствии с разработанным графиком.

Депутаты Совета депутатов ведут прием граждан в своих избирательных округах.

47.2. Предложения, заявления, жалобы, поступающие в адрес Совета депутатов от населения, регистрируются в книге регистрации обращений избирателей.

47.3. Организация работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, поступающих в адрес Совета депутатов, возлагается на аппарат Совета депутатов.

47.8. Индивидуальные и коллективные обращения граждан, поступающие в Совет депутатов, рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Статья 48. Отчет депутатов

48.1. Совет депутатов ежегодно заслушивает отчет о работе Председателя Совета депутатов и председателей постоянных депутатских комиссий.

49. Избирательная комиссия муниципального образования город Сковородино

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

50.1. Избирательная комиссия муниципального образования город Сковородино является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

50.2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования город Сковородино осуществляется Советом народных депутатов города Сковородино в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, избирательной комиссии Амурской области.

50.3. Избирательная комиссия муниципального образования город Сковородино осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом муниципального образования город Сковородино.

Статья 51. Глава города Сковородино

51.1. Глава города Сковородино является высшим должностным лицом города Сковородино и наделяется Уставом муниципального образования город Сковородино собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

51.2. Главой города Сковородино может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

51.3. Исчисление срока, на который был избран Глава города Сковородино, начинается со дня его избрания.

Полномочия Главы города Сковородино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Сковородино, за исключением досрочного прекращения его полномочий.

Одному и тому же лицу занимать должность Главы муниципального образования не допускается более двух сроков подряд.

51.4. Глава города Сковородино в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и Уставом муниципального образования:

а) избирается Советом народных депутатов города Сковородино из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять) лет.

б) не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета народных депутатов города Сковородино и полномочия главы местной администрации.

в) в случае избрания Советом народных депутатов города Сковородино из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

51.5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Сковородино устанавливается Советом народных депутатов города Сковородино.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом народных депутатов города Сковородино.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города Сковородино полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету народных депутатов города Сковородино для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Сковородино представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

51.6. Глава города Сковородино возглавляет администрацию города Сковородино.

51.7. Глава города Сковородино осуществляет свои полномочия, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, Уставом муниципального образования город Сковородино, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города Сковородино.

51.8. Глава города Сковородино в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов города Сковородино.

51.9. Глава города Сковородино представляет Совету народных депутатов города Сковородино ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города.

51.10. Глава города Сковородино имеет право:

а) нормотворческой инициативы в Совете народных депутатов города Сковородино.

б) присутствовать на заседаниях Совета народных депутатов города Сковородино, в том числе закрытых, и участвовать в их работе;

в) оспаривать решения Совета народных депутатов города Сковородино в судебном порядке.

51.11. Полномочия Главы города прекращаются в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Устава муниципального образования город Сковородино;

г) отрешения от должности правовым актом Губернатора Амурской области в соответствии с федеральным законодательством;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования город Сковородино;

м) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

о) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

51.12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Сковородино, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Сковородино проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

51.13. В случае, если Глава города Сковородино, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности Главы города Сковородино либо на основании решения Совета народных депутатов города Сковородино об удалении Главы города Сковородино в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов города Сковородино не вправе принимать решение об избрании Главы города Сковородино, избираемого Совет народных депутатов города Сковородино из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

51.14. В случае, если избранный из состава Совета народных депутатов города Сковородино Главы города Сковородино, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов города Сковородино об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов города Сковородино не вправе принимать решение об избрании Главы города Сковородино до вступления решения суда в законную силу.

51.15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Сковородино, избрание Главы города, избираемого Советом народных депутатов города Сковородино из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов города Сковородино осталось менее шести месяцев, избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Статья 52. Отчет главы муниципального образования и иных должностных лиц местного самоуправления

52.1. Глава города Сковородино представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, в соответствии с Положением об отчете Главы города Сковородино, принятом Советом народных депутатов.

Статья 53. Контроль за исполнением решений, принимаемых городским Советом

53.1. Решения, принимаемые Советом депутатов, подлежат контролю.

53.2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином решении Совета депутатов.

53.3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения, Совет депутатов вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

- продлить контрольные полномочия или возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.

Статья 54. Контроль за исполнением бюджета

54.1. Порядок контроля за исполнением бюджета муниципального образования город Сковородино определяется принимаемым Советом депутатов Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Сковородино.

Статья 55. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования город Сковородино

55.1. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования город Сковородино осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также планами и программами развития муниципального образования город Сковородино.

Статья 56. Контроль за соблюдением Регламента городского Совета

56.1. Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов возлагается на Председателя Совета депутатов.

Председатель:

- следит за соблюдением настоящего регламента;

- обладает правом внеочередного выступления на заседании Совета депутатов в каждом случае нарушения регламента;

- дает справки, разъяснения и уточнения по вопросам, возникающим в связи с реализацией настоящего регламента.

56.2. При нарушении депутатом Совета депутатов порядка на заседании Совета депутатов или заседании комиссии, к нему применяются следующие меры воздействия:

- призыв к порядку;

- порицание.

56.3. Призвать к порядку вправе только председатель Совета депутатов.

Депутат призывается к порядку, если он:

- выступает без разрешения председателя Совета депутатов;

- допускает в речи оскорбительные выражения;

- перемещается по залу в момент подсчета голосов.

56.4. Порицание и призвание к порядку заносится в протокол заседания Совета депутатов.

56.5. Порицание выносится Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению Председателя Совета депутатов и без дебатов.

Порицание выносится депутату, который:

- после призвания к порядку не выполняет требования Председателя Совета депутатов;

- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

- оскорбил представительный орган, его председателя, других депутатов.

56.6. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.

56.7. Отсутствие депутата на заседаниях Совета депутатов или постоянных комиссий без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:

- вынесение публичного порицания в адрес депутата;

- доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Совета депутатов или его комиссий.

56.8. Решение о привлечении депутата к ответственности принимается на заседании Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов или председателя комиссии.

Статья 57. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

57.1. Изменения настоящего Регламента осуществляются по истечении не менее чем трех месяцев работы Совета депутатов очередного созыва большинством голосов от избранного числа депутатов. Последующие изменения могут осуществляться большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов в случае необходимости.

Статья 58. Порядок вступления в силу Регламента Совета депутатов

58.1. Регламент Совета депутатов, а также решения Совета депутатов о внесении в него изменений вступают в силу со дня их принятия, если Совет депутатов не примет иное решение.

58.2. Процедуры проведения заседаний Совета депутатов, порядок рассмотрения иных вопросов деятельности Совета депутатов, не предусмотренные настоящим Регламентом, принимаются на заседании Совета депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются решением Совета депутатов.

Приложение N 1
к Регламенту Совета народных депутатов
города Сковородино, утвержденному решением
Совета народных депутатов города Сковородино
N 135 от 28.01.2021

                              Опросный лист                              

                      заочного голосования депутатов                     

              Совета народных депутатов города Сковородино              

   по вопросам, включенным в повестку дня --------------------- сессии   

               Совета народных депутатов города Сковородино               

           Дата проведения опроса - "___" ________ 20____ года

     Основание проведения заочного голосования:

     Регламент    Совета    народных    депутатов    города  Сковородино,

утвержденный  решением  Совета  народных  депутатов  города  Сковородино,

утвержденный решением Совета народных депутатов города Сковородино N ____

от ______________________.

              Итоги проведения заочного голосования депутата             

           (Ф.И.О. депутата, принявшего участие в голосовании)

Название проекта решения	Мнение депутата Совета народных депутатов города Сковородино ("за", "против","воздержался")	Подпись депутата Совета народных депутатов города Сковородино

Приложение N 2
к Регламенту Совета народных депутатов
города Сковородино, утвержденному решением
Совета народных депутатов города Сковородино
N 135 от 28.01.2021

                               Общие итоги                               

                 заочного голосования по опросным листам                 

          депутатов Совета народных депутатов города Сковородино         

       по вопросам, включенным в повестку дня ____________ сессии       

              Совета народных депутатов города Сковородино,              

                назначенной на "__" ________ 20_____ года                

Всего приняли участие в заочном голосовании депутатов

                   Итоги заочного голосования депутатов                   

Название проекта решения	За	Против	Воздержались	Иное (на этапе обсуждения)	Итог рассмотрения проекта решения

Председатель Совета народных

депутатов города Сковородино _____________________

Приложение N 3
к Регламенту Совета народных депутатов
города Сковородино, утвержденному решением
Совета народных депутатов города Сковородино
N 135 от 28.01.2021

                                               В Совет народных депутатов

                                               города Сковородино

             О направлении на рассмотрение проекта решения              

     На основании _____________________________, в соответствии с Уставом

муниципального   образования   город  Сковородино  и  Регламентом  Совета

народных депутатов города Сковородино, ___________________________ вносит

на  рассмотрение  Совета  народных  депутатов  города  Сковородино проект

решения "__________________" (прилагается).

__________________________________       ________________________________

субъект правотворческой инициативы              Фамилия, Инициалы

Исполнитель:

Телефон: