Решение Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области от 13 октября 2021 г. N 2/26 "О Регламенте Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа
от 13 октября 2021 г. N 2/26
"О Регламенте Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа

решил:

1. Принять Регламент Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области (прилагается).

2. Решение Бурейского районного Совета народных депутатов от 10.10.2012 N 6/62 "О регламенте Бурейского районного Совета народных депутатов", с изменениями от 16.03.2016 N 40/451, от 04.10.2017 N 2/17, от 11.04.2018 N 7/87, от 17.04.2019 N 18/202, от 18.03.2020 N 29/305, от 16.09.2020 N 34/351) считать утратившим силу.

3. Контроль за соблюдением Регламента возложить на постоянную комиссию мандатная и нормотворчеству.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета народных депутатов

С.Д. Бажал

Принят
решением Совета народных
депутатов Бурейского муниципального округа
от 13.10.2021 N 2/26

Регламент
Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа

Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области (далее - Совет народных депутатов округа, Совет народных депутатов, Совет депутатов, Совет) является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления округа, обладающим правом представлять интересы населения округа и принимать от его имени решения, действующие на территории округа.

Регламент Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа регулирует вопросы внутренней организации и деятельности Совета народных депутатов округа устанавливает порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Совета народных депутатов округа, избрание должностных лиц Совета народных депутатов округа, процедуру голосования и иные вопросы организации работы Совета народных депутатов округа.

Статья 1. Полномочия Совета народных депутатов округа

Совет народных депутатов округа правомочен принять к своему рассмотрению любой вопрос, отнесенный к его ведению федеральным законодательством, законодательством Амурской области, Уставом Бурейского муниципального округа и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением своих решений, исполнением бюджета муниципального округа, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью муниципального округа.

Статья 2. Действие нормативных правовых актов Совета народных депутатов округа

Нормативные правовые и другие акты Совета народных депутатов округа, принятые им в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения администрацией муниципального округа, органами местного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности, расположенными на территории Бурейского муниципального округа, а также должностными лицами и гражданами.

Статья 3. Формирование Совета народных депутатов округа

1. Совет народных депутатов округа состоит из 16 депутатов, избираемого гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Бурейского муниципального округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательным округам, образуемым на территории муниципального округа, на основе единой нормы представительства (далее - депутат Совета).

2. Срок полномочий депутатов муниципального округа одного созыва составляет 5 лет.

3. Депутаты муниципального округа осуществляют свою деятельность на не профессиональной (не оплачиваемой) основе и совмещают депутатскую деятельность с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением председателя Совета народных депутатов округа.

4. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральными законами. Деятельность Совета народных депутатов округа строится на основе законности, гласности, коллегиальности, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, на принципах политического многообразия и многопартийности, учета мнения населения муниципального округа.

5. Депутат приобретает установленные законодательством полномочия со дня избрания его депутатом Совета. Полномочия депутата Совета прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов округа нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

6. В целях осуществления своих полномочий депутат Совета пользуется правами, предоставленными ему федеральными законами, законами Амурской области, Уставом Бурейского муниципального округа и настоящим Регламентом.

7. Депутат Совета в своей деятельности выражает и защищает интересы избирателей, основываясь на принципах законности, независимости и депутатской этики, обязан присутствовать на заседаниях Совета народных депутатов и на заседаниях постоянных комиссий Совета народных депутатов округа, членом которых он избран.

8. Депутат Совета не имеет права использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 4. Формы работы и структура Совета народных депутатов округа

Совет народных депутатов округа осуществляет свою деятельность на заседаниях Совета народных депутатов округа, а также в постоянных комиссиях, депутатских группах, объединениях, фракциях и избирательных округах.

1. В структуру Совета народных депутатов округа входят:

а) Совет народных депутатов округа как орган принятия коллегиального решения;

б) председатель Совета народных депутатов округа;

в) заместитель председателя Совета народных депутатов округа;

г) постоянные комиссии Совета народных депутатов округа;

д) временные комиссии Совета народных депутатов округа;

е) депутатские группы, объединения и фракции Совета народных депутатов округа;

ж) аппарат Совета народных депутатов округа.

2. В течение срока полномочий Совет народных депутатов округа вправе вносить изменения в структуру Совета народных депутатов округа.

Статья 5. Установленное число депутатов. Число избранных депутатов

1. Под установленным числом депутатов понимается их число, установленное Уставом Бурейского муниципального округа - 16 депутатов.

2. Под числом избранных депутатов понимается число фактически избранных в Совет народных депутатов округа, исключая тех депутатов, полномочия которых прекращены в установленном законодательством порядке.

Глава 1. Председатель Совета народных депутатов округа

Статья 6. Основы статуса председателя Совета народных депутатов округа

1. Для ведения заседаний, осуществления внутриорганизационных полномочий и выполнения функций юридического лица Совет народных депутатов округа избирает председателя Совета народных депутатов округа и его заместителя.

2. Председатель Совета народных депутатов округа избирается на первом заседании Совета народных депутатов округа из числа депутатов Совета тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов округа.

3. Председатель Совета народных депутатов округа не может входить в состав постоянных комиссий.

4. Председатель Совета народных депутатов округа и заместитель председателя Совета народных депутатов округа на заседаниях постоянных комиссий имеют право решающего голоса.

Статья 7. Порядок избрания председателя Совета народных депутатов округа

1. Кандидатуры на должность председателя Совета народных депутатов округа вправе выдвигать депутатские группы, объединения и фракции, непосредственно депутаты, а также и путем самовыдвижения.

2. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатурам на должность председателя Совета народных депутатов округа, давшим согласие баллотироваться, кандидаты выступают на заседании Совета народных депутатов округа с программной речью и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат и (или) депутатская группа, объединение, фракция имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.

3. В список для тайного голосования на должность председателя Совета народных депутатов округа вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа.

В случае, если на должность председателя Совета народных депутатов округа было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум или более кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются по форме в соответствии с Приложением N 1.

5. Избранным на должность председателя Совета народных депутатов округа по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа.

6. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от числа избранных депутатов, Совет народных депутатов округа вновь возвращается к выборам председателя Совета народных депутатов округа. При этом вся процедура выборов председателя Совета народных депутатов округа повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

7. Одна и та же кандидатура для избрания председателем Совета народных депутатов округа может вноситься на рассмотрение Совета народных депутатов округа не более трех раз подряд.

8. Решение об избрании председателя Совета народных депутатов округа по результатам тайного голосования оформляется решением Совета народных депутатов округа без дополнительного голосования.

Статья 8. Полномочия председателя Совета народных депутатов округа

1. Председатель Совета народных депутатов округа возглавляет Совет народных депутатов и организует его деятельность.

2. Председатель Совета народных депутатов округа:

1) созывает заседания Совета народных депутатов округа, руководит подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов округа;

2) в соответствии с Регламентом ведет заседания Совета народных депутатов округа, а также может вести заседания постоянных комиссий, ведает внутренним распорядком;

3) подписывает принятые Советом народных депутатов округа решения, а также протоколы заседаний и иные документы;

4) дает поручения постоянным комиссиям по вопросам, отнесенным к их компетенции;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов округа;

6) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете народных депутатов округа, его органах и в избирательных округах;

7) организует прием граждан, рассмотрение их жалоб, обращений и заявлений;

8) представляет Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа;

9) ежегодно информирует депутатов Совета об итогах выполнения, принимаемых Советом народных депутатов округа нормативных правовых актов и решений;

10) руководит работой аппарата Совета народных депутатов округа, назначает и освобождает от должности работников аппарата, имеет право налагать в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета народных депутатов округа;

11) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом муниципального округа на подготовку и проведение заседаний Совета народных депутатов округа, работу постоянных комиссий и депутатов Совета народных депутатов округа, содержание аппарата, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов округа, распоряжается имуществом в установленных законом пределах;

12) от имени Совета народных депутатов округа подписывает исковые заявления в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом Бурейского муниципального округа;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами округа.

3. По вопросам своей компетенции председатель Совета народных депутатов округа издает распоряжения. Совет народных депутатов округа может отменить распоряжение председателя Совета народных депутатов округа, изданное им с нарушением законодательства или превышением своих полномочий.

4. Совет народных депутатов округа не вправе делегировать свои полномочия председателю Совета народных депутатов округа.

Председатель Совета народных депутатов округа не вправе принимать к своему ведению вопросы, находящиеся в компетенции Совета народных депутатов округа.

5. Председатель Совета народных депутатов округа представляет ежегодный отчет о своей деятельности на заседании Совета народных депутатов округа.

По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов председатель Совета народных депутатов округа обязан представить внеочередной отчет о своей деятельности.

В случае, если по результатам отчета деятельность председателя Совета народных депутатов округа признана неудовлетворительной, то это может являться основанием для освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа в порядке, установленном статьей 9 настоящего Регламента.

Статья 9. Порядок освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа

1. Председатель Совета народных депутатов округа подотчетен Совету народных депутатов округа и может быть освобожден от должности путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов округа.

2. Не могут служить основанием для освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа мотивы отзыва его избирателями как депутата Совета.

3. Предложение об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа может быть внесено группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета, не позднее чем за 20 дней до дня заседания Совета народных депутатов округа. Инициирование вопроса об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа реализуется инициаторами либо на собрании группы депутатов, либо путем индивидуального сбора подписей.

4. Предложение об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа вносится в Совет народных депутатов округа в форме заявления. Заявление должно быть подписано всеми депутатами-инициаторами лично с указанием фамилии, имени, отчества, номера избирательного округа каждого и даты подписания заявления.

Заявление должно содержать основания для освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа с изложением мотивов, послуживших инициированию данного вопроса.

К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие наличие оснований для инициирования вопроса об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа.

5. Заявление инициаторов освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа со всеми необходимыми документами предварительно рассматривается постоянной комиссией Совета народных депутатов округа мандатная и нормотворчеству на открытом заседании комиссии на предмет соблюдения инициаторами требований настоящего Регламента. Постоянная комиссия не вправе рассматривать вопрос о мотивах освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа.

6. По результатам рассмотрения постоянная комиссия дает заключение о соблюдении инициаторами требований настоящего Регламента при инициировании вопроса об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа. При этом в случае, если в заключении постоянной комиссии мандатная и нормотворчеству указано на нарушение инициаторами требований настоящего Регламента, постоянной комиссии до голосования о включении данного вопроса в повестку дня на заседании Совета народных депутатов округа в обязательном порядке предоставляется слово.

Постоянная комиссия не вправе принять решение об исключении вопроса об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа из проекта повестки дня заседания Совета народных депутатов округа.

7. Включение в повестку дня заседания Совета народных депутатов округа вопроса об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа принимается большинством от числа избранных депутатов.

8. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа ему и другим депутатам, а также представителям депутатских групп, объединений и фракций должно быть предоставлено слово для выступления.

9. Инициаторы освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа на любом этапе процедуры освобождения от должности вправе отозвать свою инициативу.

10. Председатель Совета народных депутатов округа считается освобожденным от занимаемой должности, если за его освобождение от должности по результатам тайного голосования, проголосовало не менее двух третей от избранного числа депутатов.

Решение об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа по результатам тайного голосования оформляется решением Совета народных депутатов округа без дополнительного голосования.

11. Выборы нового председателя Совета народных депутатов округа производятся в течение месяца со дня освобождения от должности бывшего председателя.

12. В случае, если по результатам тайного голосования председатель Совета народных депутатов округа не освобожден от должности, повторное инициирование вопроса об освобождении от должности председателя Совета народных депутатов округа может быть проведено не ранее чем через 6 месяцев со дня отклонения инициативы освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа на заседании Совета народных депутатов округа.

Статья 10. Иные основания досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов округа

1. Полномочия председателя Совета народных депутатов округа прекращаются досрочно в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата Совета по основаниям, установленным Уставом Бурейского муниципального округа, со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

2. Председатель Совета народных депутатов округа вправе добровольно сложить свои полномочия.

3. Добровольное сложение председателем Совета народных депутатов округа своих полномочий (добровольная отставка) принимается на основании его письменного заявления. Решение о добровольной отставке председателя Совета народных депутатов округа принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае непринятия Советом народных депутатов отставки председатель Совета народных депутатов округа вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

4. Выборы нового председателя Совета народных депутатов округа производятся в течение месяца со дня досрочного прекращения полномочий или добровольной отставки бывшего председателя либо на ближайшем очередном заседании Совета народных депутатов округа.

Глава 2. Заместитель председателя Совета народных депутатов округа

Статья 11. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов

1. Заместитель председателя Совета народных депутатов округа осуществляет свою деятельность на не профессиональной (не оплачиваемой) основе.

2. Заместитель председателя Совета народных депутатов округа избирается на заседании Совета народных депутатов округа в порядке, предусмотренном для избрания председателя Совета народных депутатов округа. Заместитель председателя Совета народных депутатов округа может быть избран открытым голосованием, если за такую процедуру выборов проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа.

3. Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов округа могут выдвигаться председателем Совета народных депутатов округа, депутатами, депутатскими объединениями, фракциями и депутатскими группами, а также путём самовыдвижения.

4. Избранным на должность заместителя председателя Совета народных депутатов округа считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются по форме в соответствии с Приложением N 1.

5. Если по результатам голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, то вся процедура выборов заместителя председателя Совета народных депутатов округа повторяется.

6. Избрание заместителя председателя Совета народных депутатов округа оформляется решением Совета народных депутатов округа без дополнительного голосования.

7. Структурой Совета народных депутатов может быть установлена должность заместителя председателя Совета народных депутатов округа, совмещающего должность председателя постоянной комиссии Совета народных депутатов округа.

Избрание заместителя председателя Совета народных депутатов округа, совмещающего должность председателя постоянной комиссии, осуществляется открытым голосованием в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 12. Основные полномочия заместителя председателя Совета народных депутатов округа. Порядок освобождения от должности и досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета народных депутатов округа

1. Заместитель председателя Совета народных депутатов округа выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, организует текущий контроль за исполнением документов и поручений по ним, а в случае отсутствия председателя Совета народных депутатов округа или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя Совета народных депутатов округа выполняет функции председателя Совета народных депутатов округа.

2. Заместитель председателя Совета народных депутатов округа подотчетен Совету народных депутатов округа и его председателю. Заместитель председателя Совета народных депутатов округа может быть освобожден от должности путем открытого голосования на заседании Совета народных депутатов округа.

3. Инициатива освобождения от должности заместителя председателя Совета народных депутатов округа принадлежит председателю Совета народных депутатов округа, группе депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета и осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Регламента для освобождения от должности председателя Совета народных депутатов округа.

4. Полномочия заместителя председателя Совета народных депутатов округа прекращаются досрочно в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата Совета по основаниям, установленным Уставом Бурейского муниципального округа со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

5. Заместитель председателя Совета народных депутатов округа вправе добровольно сложить свои полномочия.

6. Добровольное сложение заместителем председателя Совета народных депутатов округа своих полномочий (добровольная отставка) принимается на основании его письменного заявления большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа.

7. В случае непринятия Советом народных депутатов округа отставки заместитель председателя Совета народных депутатов округа вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

8. Освобождение от должности председателя Совета народных депутатов округа не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Совета народных депутатов округа.

Глава 3. Постоянные комиссии Совета народных депутатов округа

Статья 13. Постоянные комиссии

1. Совет народных депутатов округа на срок своих полномочий образует из числа депутатов постоянные комиссии.

Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Совета народных депутатов округа, подотчетны и подконтрольны ему.

2. Совет народных депутатов округа образует следующие постоянные комиссии:

а) по вопросам экономики, бюджету, местным налогам и собственности;

б) по вопросам социальной политики, народного образования, здравоохранения и жизнеобеспечения;

в) мандатная и нормотворчеству.

3. В случае необходимости могут образовываться и другие постоянные комиссии на основании структуры Совета народных депутатов округа и Положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета народных депутатов округа.

Статья 14. Основные полномочия и состав постоянных комиссий

1. Постоянные комиссии Совета народных депутатов округа:

а) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений Совета народных депутатов округа;

б) по вопросам своей компетенции вправе направлять запросы и обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к должностным лицам предприятий, учреждений и организаций;

в) участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний;

г) осуществляют контроль за исполнением решений Совета народных депутатов округа;

д) решают вопросы организации своей деятельности;

е) осуществляют иные полномочия в соответствии с Уставом Бурейского муниципального округа, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов округа.

2. Структура, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях Совета народных депутатов округа, утверждаемым решением Совета народных депутатов округа, и настоящим Регламентом.

3. Председатель Совета народных депутатов округа и по его указанию заместитель председателя Совета народных депутатов округа дают поручения постоянным комиссиям по вопросам, отнесенным к их компетенции, и координируют деятельность постоянных комиссий.

4. Постоянные комиссии формируются на основе обязательного членства и работы каждого депутата в постоянной комиссии Совета народных депутатов округа, кроме председателя Совета народных депутатов округа.

Депутат Совета может быть членом одной постоянной комиссии.

5. Постоянные комиссии избираются Советом народных депутатов округа в составе председателя и членов комиссии. Численный состав каждой комиссии определяется решением Совета народных депутатов и не может быть менее 3 человек.

Постоянные комиссии в случае необходимости избирают из своего состава заместителя председателя и секретаря комиссии.

6. Председатели постоянных комиссий осуществляют свою деятельность на не профессиональной (не оплачиваемой) основе.

7. Организационно-техническое, методическое обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляется аппаратом Совета народных депутатов округа.

Статья 15. Порядок избрания, освобождения от должности и досрочного прекращения полномочий председателя постоянной комиссии

1. Председатель постоянной комиссии избирается на заседании Совета народных депутатов округа открытым голосованием. Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии могут предлагаться председателем Совета народных депутатов округа, депутатскими группами, объединениями и фракциями, депутатами, в том числе и путем самовыдвижения.

2. Председатель постоянной комиссии Совета народных депутатов округа считается избранным, если за предложенную кандидатуру проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа. Избрание председателя постоянной комиссии оформляется решением Совета народных депутатов округа.

3. Председатель постоянной комиссии подотчетен постоянной комиссии, Совету народных депутатов округа и может быть освобожден от должности по инициативе постоянной комиссии и председателя Совета народных депутатов округа, если за данное решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа. Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии оформляется решением Совета народных депутатов округа.

4. Председатель постоянной комиссии вправе добровольно сложить свои полномочия. Добровольное сложение председателем постоянной комиссии своих полномочий (добровольная отставка) принимается на основании его письменного заявления большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа и оформляется решением Совета народных депутатов округа.

В случае непринятия Советом народных депутатов округа отставки председатель постоянной комиссии вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

5. Полномочия председателя постоянной комиссии прекращаются досрочно в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

Статья 16. Порядок формирования постоянных комиссий

1. Процедура формирования персонального состава постоянных комиссий начинается с желания депутатов работать в соответствующей постоянной комиссии путем подачи письменного или устного заявления на заседании Совета народных депутатов округа. После формирования персонального состава постоянной комиссии избирается председатель постоянной комиссии.

2. В течение срока полномочий Совет народных депутатов округа может вносить изменения в персональный состав постоянных комиссий.

3. Решение об избрании членов постоянной комиссии принимается на заседании Совета народных депутатов округа большинством голосов от числа избранных депутатов Совета округа и оформляется решением Совета народных депутатов округа.

4. Депутат может быть выведен из состава постоянной комиссии по личному заявлению или по представлению комиссии за неучастие в ее работе. Решение о выводе из состава постоянной комиссии принимается на заседании Совета народных депутатов округа и оформляется решением Совета народных депутатов округа.

Статья 17. Формы и порядок работы постоянных комиссий

1. Основной формой работы постоянных комиссий является заседание. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов постоянной комиссии.

3. Заседание постоянной комиссии созывает председатель постоянной комиссии как по своей инициативе, так и по инициативе председателя Совета народных депутатов округа или по требованию не менее одной трети от состава постоянной комиссии.

О созыве заседания постоянной комиссии председатель уведомляет ее членов не позднее чем за 2 дня. По поручению председателя постоянной комиссии уведомление членов комиссии проводят работники аппарата Совета народных депутатов округа.

Заседание постоянной комиссии проводит председатель постоянной комиссии или по его поручению член постоянной комиссии.

Работу постоянной комиссии может вести председатель Совета народных депутатов округа, если за это решение проголосовало более половины от числа избранных членов комиссии.

4. В заседании постоянной комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в ее состав.

5. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто, гласно. На заседании постоянной комиссии по приглашению председателя постоянной комиссии вправе присутствовать по вопросам своего ведения должностные лица администрации муниципального округа и ее структурных подразделений, представители прокуратуры, представители средств массовой информации, а также иные заинтересованные лица.

6. Постоянная комиссия по решению более половины присутствующих членов комиссии вправе проводить закрытые заседания, на которых вправе присутствовать депутаты Совета, прокурор муниципального округа, а также иные лица, специально приглашенные постоянной комиссией по существу рассматриваемого вопроса.

7. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Статья 18. Порядок принятия постоянной комиссией решения или иного акта

Постоянные комиссии на своих заседаниях согласовывают проект решения или иного акта и рекомендуют депутатам Совета народных депутатов одобрить или отклонить данный проект.

Члены постоянной комиссии, имеющее особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием на заседании Совета народных депутатов округа.

Статья 19. Порядок проведения совместных заседаний постоянных комиссий

1. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе постоянных комиссий, а также по поручению Совета народных депутатов округа либо его председателя подготавливаться и рассматриваться постоянными комиссиями совместно.

2. Совместные заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половина членов каждой из профильной комиссии.

Совместные заседания постоянных комиссий может вести председатель Совета народных депутатов округа, если за это решение проголосовало половина от числа избранных членов каждой комиссии.

3. При проведении совместного заседания нескольких комиссий решение считается принятым, если большинством от числа присутствующих на заседании ее членов поддержано данное решение.

4. На совместном заседании постоянных комиссий ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

5. Перед заседанием постоянных комиссий Совета народных депутатов округа может проводиться "депутатский час".

В повестку "депутатского часа" включаются вопросы информационного характера, предложенные к рассмотрению председателем Совета народных депутатов округа, депутатами Совета в ходе подготовки к очередному заседанию.

Статья 20. Обязанности председателя постоянной комиссии

1. Председатель постоянной комиссии несет персональную ответственность за организацию и деятельность постоянной комиссии.

2. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу постоянной комиссии;

- созывает заседания постоянной комиссии, обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседания;

- председательствует на заседаниях;

- направляет членам комиссии необходимые для работы документы и материалы;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии и дачи разъяснений представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального округа, государственных и общественных органов и организаций, специалистов;

- в пределах компетенции комиссии вправе направлять обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального округа, а также к должностным лицам предприятий, учреждений и организаций;

- подписывает заключения, рекомендации и иные документы комиссии;

- проверяет выполнение поручений комиссии её членами;

- выполняет иные обязанности в соответствии с решениями и иными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов округа.

3. Председатель постоянной комиссии представляет внеочередной отчет о своей деятельности по требованию не менее одной трети членов комиссии на её заседании. По результатам рассмотрения отчета постоянная комиссия может выразить председателю комиссии недоверие и внести в Совет народных депутатов округа предложение об освобождении его от должности.

Статья 21. Обязанности члена постоянной комиссии

1. Член постоянной комиссии обязан присутствовать на заседаниях комиссии и принимать участие в её работе.

2. Член постоянной комиссии вправе вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых на комиссии вопросов.

Член постоянной комиссии вправе на её заседаниях участвовать в прениях, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.

3. Член постоянной комиссии, мнение и предложения которого не получили поддержки, вправе выступить с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на заседании Совета народных депутатов округа.

Статья 22. Ответственность депутата за систематическое неучастие в работе постоянной комиссии

1. Депутат, избранный в состав постоянной комиссии, несет ответственность за систематическое неучастие в её работе.

Под систематическим неучастием в работе постоянной комиссии понимается регулярное (более чем в половине заседаний постоянной комиссии в течение полугода) неучастие в заседаниях постоянной комиссии без уважительных причин и регулярное, без уважительных причин неисполнение поручений постоянной комиссии.

2. За систематическое неучастие депутата в работе постоянной комиссии члены постоянной комиссии могут принять решение об обращении в Совет народных депутатов округа с предложением принять одно из следующих решений:

а) информирование избирателей в печати и других средствах массовой информации о неучастии депутата в работе постоянной комиссии;

б) исключение депутата из состава постоянной комиссии.

Указанные решения принимаются решением Совета народных депутатов округа.

Глава 4. Временные комиссии, рабочие группы, согласительные комиссии

Статья 23. Временные комиссии

1. Совет народных депутатов округа по любым вопросам своей деятельности может создавать временные комиссии.

Временные комиссии Совета народных депутатов округа избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. К работе временных комиссий с правом совещательного голоса могут привлекаться представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, специалисты.

2. По результатам деятельности временная комиссия представляет Совету народных депутатов округа доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.

3. По докладу комиссии Советом народных депутатов округа может быть принято решение. Полномочия и компетенция временной комиссии прекращаются по решению Совета народных депутатов округа.

Статья 24. Рабочие группы

1. Решение о создании рабочей группы может быть принято постоянной комиссией для подготовки отдельных вопросов, относящихся к полномочиям постоянной комиссии. Рабочая группа формируется из числа членов постоянной комиссии, органов местного самоуправления муниципального округа, иных организаций.

2. Задачи, объем полномочий и срок деятельности рабочей группы определяются в решении об образовании рабочей группы.

3. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов рабочей группы. Решение рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало большинство членов рабочей группы, присутствующих на ее заседании.

4. По результатам деятельности рабочая группа представляет органу, ее образовавшему, проект подготовленного ею решения или иного нормативного правового акта муниципального органа с соблюдением требований к подготовке документов, установленных настоящим Регламентом.

5. Решения, принятые рабочей группой, подписываются председательствующим на заседании рабочей группы.

Статья 25. Согласительные комиссии

1. Совет народных депутатов округа вправе создавать согласительные комиссии для преодоления возникших разногласий. Инициатива создания согласительной комиссии принадлежит председателю Совета народных депутатов округа, главе муниципального округа, постоянной комиссии, депутатам Совета, депутатским группам, объединениям и фракциям.

2. Согласительная комиссия образуется решением Совета народных депутатов округа на паритетных началах из депутатов Совета и представителей администрации муниципального округа. Каждая из сторон согласительной комиссии определяет сопредседателя комиссии. Сопредседатели ведут заседания согласительной комиссии по согласованию между собой, что отражается в протоколе согласительной комиссии.

3. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения, по которым возникли разногласия.

4. Согласительная комиссия вырабатывает согласованные предложения в виде единого текста соответствующих разделов, глав, статей обсуждаемого проекта решения. В случае невозможности выработать единый текст согласительная комиссия составляет протокол разногласий.

5. Решения согласительной комиссии принимаются путем голосования. При этом каждая из сторон согласительной комиссии имеет один голос.

Решение считается принятым при согласии большинства делегированных членов комиссии каждой из сторон. Члены комиссии, не согласившиеся с решением (протоколом разногласий), вправе высказать особое мнение, которое приобщается к решению (протоколу разногласий) согласительной комиссии.

6. Решение согласительной комиссии или протокол разногласий рассматриваются Советом народных депутатов округа.

В случае преодоления разногласий на голосование ставится проект нормативного правового акта или его отдельные разделы, главы, статьи (пункты или подпункты статьи) в редакции, предложенной согласительной комиссией.

Внесение изменений в одобренное Советом народных депутатов округа решение согласительной комиссии не допускается.

В дальнейшем на голосование ставится проект нормативного правового акта в целом с учетом одобренного Советом народных депутатов округа решения согласительной комиссии без постатейного голосования.

7. Полномочия согласительной комиссии прекращаются по достижении поставленной цели либо решением Совета народных депутатов. округа

Статья 26. Депутатские группы, депутатские объединения, фракции

1. Депутаты Совета вправе объединяться в депутатские группы, объединения и фракции. Депутатские группы, объединения и фракции образуются по принципу принадлежности депутатов к движениям, избирательным объединениям или политическим партиям.

2. Депутатское объединение, сформированное на основе принадлежности депутатов к той или иной партии, кандидаты которой избраны в Совет народных депутатов округа, именуется депутатским объединением (фракцией).

Депутатское объединение (фракция), сформированное на основе принадлежности депутатов к какому-либо движению, общественному объединению либо по другим признакам, именуется депутатской группой. Депутатские группы, объединения и фракции обладают равными правами.

3. Объединение (фракция) может быть признана действующей при наличии в ней хотя бы одного депутата представительного органа. Депутатская группа, объединение (фракция) письменно уведомляют Совет народных депутатов округа во время заседания о своем создании, включая решение о создании депутатской группы, объединения (фракции) с указанием информации об официальном названии, списочном составе, целях и задачах деятельности.

4. Депутат Совета вправе состоять только в одной депутатской группе, объединении (фракции). Внутренняя деятельность депутатских групп, объединений (фракций) организуется ими самостоятельно.

5. Депутаты, не вошедшие в состав какой - либо группы, объединения или фракции, считаются независимыми депутатами.

6. Депутатские группы, объединения и фракции имеют право:

- правотворческой инициативы в Совете народных депутатов округа;

- предварительно обсуждать кандидатуры для избрания председателя и заместителя председателя Совета народных депутатов округа, председателей постоянных комиссий Совета народных депутатов округа;

- проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом народных депутатов округа;

- вносить на рассмотрение Совета народных депутатов округа проекты решений и других нормативных правовых актов в порядке, установленном настоящим Регламентом;

- выступать с обращениями, запросами и вопросами;

- требовать по основным вопросам повестки дня предоставления слова представителям депутатских групп, объединений или фракций;

- предлагать из своего числа кандидатуры для избрания на любой пост в Совете народных депутатов округа;

- требовать проведения депутатского расследования;

- требовать распространения, подготовленного ими материала среди депутатов Совета.

Статья 27. Организация деятельности аппарата Совета народных депутатов округа

1. Для организационного, правового и материально - технического обеспечения деятельности Совета народных депутатов округа, оказания организационной, методической и юридической помощи постоянным комиссиям и депутатам Совета народных депутатов округа образует свой аппарат, деятельность которого регулируется Положением об аппарате Совета народных депутатов округа.

2. Положение об аппарате Совета народных депутатов округа, структура и расходы на его содержание утверждаются Советом народных депутатов округа по представлению председателя Совета народных депутатов округа.

3. Председатель Совета народных депутатов округа назначает сотрудников аппарата самостоятельно.

4. Сотрудники аппарата Совета народных депутатов округа являются муниципальными служащими.

5. Должностные инструкции работников аппарата утверждаются председателем Совета народных депутатов округа.

Глава 5. Подготовка и созыв заседаний Совета народных депутатов округа

Статья 28. Основные принципы проведения заседаний Совета народных депутатов округа

1. Основной организационной формой работы Совета народных депутатов округа является его заседание. Первое заседание Совета народных депутатов округа созывается не позднее 30 дней после его избрания. Подготовку первого заседания осуществляет аппарат Совета народных депутатов округа. Первое заседание Совета народных депутатов округа открывает и ведет до избрания председателя Совета народных депутатов округа старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов округа. Ведущий открывает первое заседание, предоставляет слово председателю территориальной избирательной комиссии, который зачитывает протокол по итогам выборов депутатов Совета народных депутатов округа, сообщает фамилии избранных депутатов, вручает им удостоверения.

Заседание Совета народных депутатов округа не может считается правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Если на заседании присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов, то по распоряжению председателя Совета народных депутатов округа оно переносится на другой срок.

Продолжительность заседания определяется Советом народных депутатов округа самостоятельно. В работе заседания может быть сделан перерыв на срок, устанавливаемый Советом народных депутатов округа самостоятельно.

2. Заседания Совета народных депутатов округа проводятся открыто и гласно, могут освещаться в средствах массовой информации.

3. Депутат Совета народных депутатов округа обязан присутствовать на заседании Совета народных депутатов округа. О невозможности присутствовать на заседании Совета народных депутатов округа депутат Совета обязан заблаговременно проинформировать председателя Совета народных депутатов округа с изложением причин своего отсутствия.

4. По письменному предложению председателя Совета народных депутатов округа, главы муниципального округа, постоянной комиссии, а также по письменному требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа вправе проводить закрытые заседания. Решение Совета народных депутатов округа о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. Представители средств массовой информации на закрытые заседания не допускаются.

При проведении закрытых заседаний иные, помимо главы муниципального округа и депутатов Совета, лица допускаются для участия в работе заседания только по отдельному решению Совета народных депутатов округа.

Сведения о содержании закрытых заседаний Совета народных депутатов округа не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их депутатской деятельности.

Решением Совета народных депутатов округа определяются работники аппарата Совета народных депутатов округа, допущенные на закрытое заседание для ведения протокола закрытого заседания и оформления принятых на закрытом заседании документов.

5. На открытых заседаниях Совета народных депутатов округа вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Амурской области, работники аппарата Законодательного Собрания Амурской области, члены Правительства Амурской области, представители министерств и работники аппарата исполнительных органов Амурской области, глава муниципального округа либо уполномоченные им лица, прокурор муниципального округа, его заместители, председатель территориальной избирательной комиссии, работники аппарата Совета народных депутатов округа, руководители структурных подразделений администрации муниципального округа, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений.

О желании принять участие в заседании заинтересованные органы и лица направляют заявку в аппарат Совета народных депутатов округа не позднее, чем за 2 дня до начала заседания.

Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Совета народных депутатов округа. Приглашенным слово для выступления предоставляется в порядке, установленном настоящим Регламентом. Лицо, не являющееся депутатом Совета, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседаний по распоряжению председательствующего.

6. Осуществление фотосъемки, видеозаписи, аудиозаписи заседания Совета народных депутатов округа, его трансляция по радио и телевидению депутатами, а также лицами, присутствующими на заседании Совета народных депутатов округа, допускается только с разрешения председательствующего.

7. Зал заседаний оформляется Государственным флагом Российской Федерации.

8. Перед заседанием депутаты Совета проходят регистрацию. За регистрацию депутатов и приглашенных, ведение протокола или стенограммы, организационно - техническое обеспечение заседаний отвечает начальник юридического отдела Совета народных депутатов округа.

Статья 29. Ведение заседания Совета народных депутатов округа

Председательствует на заседании председатель Совета народных депутатов округа. В случаях отсутствия председателя Совета народных депутатов округа или невозможности выполнения им обязанностей председательствующего председательствует на заседании заместитель председателя Совета народных депутатов округа.

Председательствующий:

- открывает и закрывает заседания;

- руководит заседаниями Совета народных депутатов округа, следит за соблюдением настоящего Регламента, наличием кворума и принятым депутатами порядком работы;

- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам и приглашенным в порядке поступления от них заявок;

- оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

- ставит на голосование проекты решений, обращений и других документов, подготовленных и внесенных на рассмотрение Совета народных депутатов округа в соответствии с настоящим Регламентом, причем любое предложение или поправка депутата к решению ставится на голосование в обязательном порядке;

- объявляет результаты голосования;

- обеспечивает порядок в зале заседания;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;

- подписывает принятые Советом народных депутатов округа решения, а также протоколы заседаний и иные документы текущего заседания Совета народных депутатов;

- при необходимости проводит консультации с депутатскими группами, объединениями, фракциями, отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;

- способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений.

Председательствующий не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки Регламента.

Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

Статья 30. Порядок созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов округа

1. По инициативе председателя Совета народных депутатов округа, главы муниципального округа, постоянной комиссии или одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа может быть созвано внеочередное заседание Совета народных депутатов округа.

Требование по проведению внеочередного заседания Совета народных депутатов округа передается инициаторами председателю Совета народных депутатов округа в письменной форме. Одновременно с внесением вопроса инициаторы представляют проект решения с обоснованием необходимости его принятия, приложения и справочный материал с указанием авторов проекта, необходимые согласования с администрацией муниципального округа и заинтересованными органами.

Вопросы, выносимые на внеочередное заседание Совета народных депутатов округа, могут рассматриваться без предварительного обсуждения на заседании постоянных комиссий.

2. Решение о дате и времени проведения внеочередного заседания принимает председатель Совета народных депутатов округа с учетом мнения инициаторов созыва, но не позднее чем в двухнедельный срок со дня поступления требования.

3. Все необходимые материалы внеочередного заседания Совета народных депутатов округа выдаются депутатам Совета народных депутатов округа, главе муниципального округа не позднее, чем за два дня до внеочередного заседания.

Глава 6. Основные принципы формирования повестки дня заседания Совета народных депутатов округа

Статья 31. Формирование проекта повестки дня заседания Совета народных депутатов округа

1. Вопросы на рассмотрение Совета народных депутатов округа вносятся председателем Совета народных депутатов округа, постоянными комиссиями, главой администрации муниципального округа, депутатами Совета народных депутатов округа, иными субъектами права нормотворческой инициативы по согласованию с председателем Совета народных депутатов округа.

2. Решение о проекте повестки дня последующего заседания принимается на текущем заседании Совета народных депутатов округа. При этом принимается перечень основных вопросов, выносимых на последующее заседание Совета народных депутатов округа.

3. Председатель Совета народных депутатов округа вправе по собственной инициативе, инициативе постоянных комиссий, главы администрации муниципального округа, иных субъектов права нормотворческой инициативы вносить дополнительные вопросы в проект повестки дня последующего заседания в срок не позднее, чем за 2 дня до дня заседания Совета народных депутатов округа, если иное не предусмотрено Регламентом. При этом представляемые документы должны иметь все необходимые согласования и заключения.

По истечении указанного срока начальник юридического отдела Совета народных депутатов округа не вправе принимать документы к заседанию Совета народных депутатов округа без распоряжения председателя Совета народных депутатов округа.

4. В случае, если за 2 дня до дня заседания проект решения со всеми необходимыми документами не представлен председателю Совета народных депутатов округа, он исключает вопрос из проекта повестки дня заседания, проинформировав об этом инициаторов, ответственных за подготовку вопроса.

Вопросы, подготовленные с нарушением установленного настоящим Регламентом порядка и с нарушением сроков внесения, председателем Совета народных депутатов округа не рассматриваются и в проект повестки дня очередного заседания Совета народных депутатов округа не включаются.

Статья 32. Порядок рассмотрения протестов и представлений, внесенных прокурором района или его заместителями

1. Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в Совет народных депутатов округа, который принял этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение Совета народных депутатов округа - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

При рассмотрении протеста Советом народных депутатов округа о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.

Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом.

2. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в Совет народных депутатов округа и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

При рассмотрении представления Советом народных депутатов округа прокурору сообщается о дне заседания.

Статья 33. Повестка дня заседания Совета народных депутатов округа

1. В начале каждого заседания Совета народных депутатов округа обсуждается и принимается повестка дня. При этом за основу принимается проект повестки дня, сформированный в порядке, установленном статьей 33 настоящего Регламента.

2. При утверждении повестки дня рассматриваются предложения по порядку рассмотрения вопросов повестки дня. Предложения о порядке рассмотрения вопросов повестки дня могут вноситься депутатами Совета, председателем Совета народных депутатов округа, главой муниципального округа, иными субъектами права нормотворческой инициативы.

3. Предложения о порядке рассмотрения вопросов повестки дня либо об исключении вопроса из повестки дня решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Инициатор проекта решения вправе внести мотивированное предложение об исключении вопроса из повестки дня.

Иные субъекты права нормотворческой инициативы вправе внести мотивированное предложение об исключении вопроса из обсуждаемой повестки дня только при согласии инициатора проекта решения. При этом последнему в обязательном порядке предоставляется слово.

5. Без голосования подлежат включению в повестку дня вопросы о рассмотрении протестов, представлений и требований прокурора муниципального округа, депутатские заявления, предложения комиссии мандатная и нормотворчеству о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных Уставом Бурейского муниципального округа.

6. Включение дополнительных вопросов в повестку дня допускается. Вопросы должны быть оформлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента: протесты и представления прокурора муниципального округа, депутатские запросы, обращения и другие вопросы депутатов (отвечающие всем предъявленным требованиям настоящего Регламента), решения Совета народных депутатов округа, не носящие нормативного характера и не влекущие дополнительных расходов бюджета муниципального округа.

В повестку дня, в исключительных случаях допускается внесение дополнительных вопросов, имеющих важное социальное значение для жизнедеятельности муниципального округа. Рассмотрение данного вопроса на заседании Совета народных депутатов округа возможно без рассмотрения соответствующей комиссией.

7. Повестка дня принимается в целом большинством голосов от числа избранных депутатов путем открытого голосования.

8. Изменения в утвержденную повестку дня в ходе заседания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа.

Глава 7. Заседания Совета народных депутатов округа. порядок выступления на заседании. порядок и организация голосования

Статья 34. Время проведения заседания Совета народных депутатов округа

1. Заседания Совета народных депутатов округа проводятся не реже одного раза в три месяца. День заседания - третья среда месяца.

Решением Совета народных депутатов округа днями заседания могут быть определены иные дни.

2. Заседание Совета народных депутатов округа начинается в 14 часов. Перерывы продолжительностью 15 минут объявляются через каждые 1,5 часа работы.

3. Продолжительность докладов на заседании Совета народных депутатов округа не может превышать 20 минут, содокладов - 10 минут, заключительного слова - 5 минут.

Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений при обсуждении проектов нормативных правовых актов, по кандидатурам - до 5 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.

С согласия большинства присутствующих на заседании Совета народных депутатов округа председательствующий вправе продлить время для выступлений.

В начале заседания Совета народных депутатов округа может вноситься индивидуальный регламент времени рассмотрения вопросов и выступлений, если за это решение проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

4. Совет народных депутатов округа вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний постоянных комиссий, фракций. Решение об этом принимается большинством голосов, избранных депутатов Совета.

5. В ходе заседания Совета народных депутатов округа в зале заседаний распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку дня, а также депутатские запросы.

Статья 35. Порядок выступлений на заседании Совета народных депутатов округа

1. Заявки на выступление, вопрос, справку подаются в ходе работы заседания в письменной или устной форме.

Председательствующий на заседании Совета народных депутатов округа предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявлений.

В необходимых случаях при отсутствии возражений у депутатов Совета председательствующий может изменить очередность выступлений с объяснением мотивов такого решения. В случае наличия возражений решение об изменении очередности выступлений принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

2. Допускается выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Никто не вправе выступать на заседании Совета народных депутатов округа без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается слова до конца обсуждения вопроса.

3. Слово по порядку ведения заседания Совета народных депутатов округа председательствующим предоставляется вне очереди.

4. Каждый депутат имеет право ответить на вопрос, обращенный к нему в ходе заседания. Слово для ответа предоставляется ему в конце обсуждения вопроса.

5. При выступлении оратор обязан соблюдать регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний, после второго предупреждения выступающий лишается слова.

6. Если оратор превысил отведенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

7. Присутствующие на заседании Совета народных депутатов округа не вправе задавать вопросы или прерывать депутата, выступающего в прениях по обсуждаемому вопросу.

8. Прекращение прений производится по решению Совета народных депутатов округа, принимаемому открытым голосованием большинством от числа депутатов, присутствующих на заседании. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом, после которого вопрос ставится на голосование.

Депутаты Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета народных депутатов округа.

9. Председательствующий вправе предоставить слово вне очереди специалистам аппарата Совета народных депутатов округа либо представителям главы муниципального округа для разъяснений и консультаций правового характера.

Статья 36. Правила и процедура открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов производится председательствующим.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, зачитывает формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. При голосовании каждый депутат Совета имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.

При отсутствии возражений со стороны депутатов Совета председательствующий на заседании вправе применить упрощенную процедуру голосования, обратившись к депутатам: "Кто за?". В этом случае председательствующий подсчитывает только голоса "за".

4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

В протоколе заседания указывается, каким количеством голосов принято решение, сколько голосов "против" и "воздержался".

5. При обнаружении ошибок в порядке и технике проведённого голосования по решению Совета народных депутатов округа, принятому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, может быть проведено повторное голосование (переголосование).

Статья 37. Правила и процедура тайного голосования

1. Тайное голосование проводится по решению Совета народных депутатов округа, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет народных депутатов округа открытым голосованием избирает из числа депутатов счетную комиссию в количестве трех человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на избираемые должности.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета народных депутатов округа, и содержат необходимую информацию.

3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

4. Каждому депутату Совета выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Совета народных депутатов округа. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.

5. Заполнение бюллетеней производится депутатами в кабинете или комнате для тайного голосования.

Депутат ставит любой знак (знаки) в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, а в бюллетене по проекту нормативного правового акта - любой знак в квадрате, расположенном справа от слов "за", "против", "воздержался". (Приложения N 1, 2)

В случае, если голосование проводится по одной кандидатуре, депутат ставит любой знак в одном из двух пустых квадратов, расположенных справа от фамилии кандидата, под словами "за" или "против".

6. Недействительными считаются:

- бюллетени не установленной формы;

- при избрании (назначении) должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность;

- при голосовании по проекту решения - бюллетени, где оставлены два и более вариантов решения.

Фамилии, дополнительно записанные в бюллетень в ходе тайного голосования, при подсчете голосов не учитываются.

7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми её членами и оглашается председателем на заседании Совета народных депутатов округа.

8. Решение об избрании (назначении) выборных должностных лиц по результатам тайного голосования оформляется решением Совета народных депутатов округа без дополнительного голосования.

Решение о принятии либо отклонении проекта нормативного правового акта по результатам тайного голосования оформляется решением Совета народных депутатов округа без дополнительного голосования.

Статья 38. Протокол заседания Совета народных депутатов округа

1. Протокол заседания Совета народных депутатов округа является официальным письменным документом, фиксирующим ход и содержание заседания Совета народных депутатов округа, и не может содержать поручений и иных обязательных для исполнения требований. Протокол заседания Совета народных депутатов округа оформляется на основе письменных и устных выступлений.

2. К первому экземпляру протокола прилагаются:

- решения Совета народных депутатов округа;

- принятые нормативные правовые акты либо проекты принятых или отклоненных нормативных правовых актов со всеми документами;

- письменные запросы депутатов;

- письменные предложения депутатов;

- официально распространенные на заседании документы;

- список депутатов Совета народных депутатов округа, участвовавших в заседании, и список депутатов Совета народных депутатов округа, отсутствовавших на заседании;

- список участвовавших в заседании приглашенных лиц;

- тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений на заседании.

3. Оформление протоколов возлагается на аппарат Совета народных депутатов округа, который обеспечивает хранение протоколов и передачу их в установленном порядке в архив на постоянное или временное хранение согласно утвержденной номенклатуре дел.

4. При рассмотрении вопросов повестки дня по поручению председателя Совета народных депутатов округа может оформляться звукозапись заседания или отдельных вопросов, рассматриваемых на заседании.

Звукозапись заседания хранится в течение одного месяца со дня заседания Совета народных депутатов округа.

5. Протокол заседания Совета народных депутатов округа подписывается председателем Совета народных депутатов округа.

6. Контроль за оформлением протоколов возлагается на председателя Совета народных депутатов округа.

Статья 39. Перспективный и текущие планы работы Совета народных депутатов округа

1. Совет народных депутатов округа осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работ, утвержденными на его заседании.

2. Перспективный план определяет приоритетные направления деятельности Совета народных депутатов округа, отражает организационные формы решения поставленных задач и содержит перечень основных вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Амурской области и Уставом Бурейского муниципального округа к компетенции представительного органа местного самоуправления.

3. Проект перспективного плана работы Совета народных депутатов округа разрабатывается на основе предложений депутатов, постоянных комиссий, главы муниципального округа, администрации муниципального округа, структурных подразделений администрации муниципального округа.

С докладом о проекте перспективного плана выступает заместитель председателя Совета народных депутатов округа на одном из последних в текущем году заседаний.

Перспективный план работы Совета народных депутатов округа утверждается решением Совета народных депутатов округа, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

4. Вопросы, по тем или иным причинам не вошедшие в перспективный план работы Совета народных депутатов округа, могут быть внесены постоянными комиссиями, главой муниципального округа, депутатскими группами, объединениями и фракциями, отдельными депутатами в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

5. Организация выполнения перспективного и текущих планов работы Совета народных депутатов округа возлагается на председателей постоянных комиссий и заместителя председателя Совета народных депутатов округа, которые информируют депутатов Совета народных депутатов округа о ходе выполнения перспективного плана в порядке, устанавливаемом Советом народных депутатов округа при утверждении плана.

6. Информация о ходе выполнения перспективного плана представляется как в форме отчета на заседании Совета народных депутатов округа, так и в письменном виде.

Глава 8. Порядок подготовки и внесения проектов решений

Статья 40. Формы осуществления нормотворческой инициативы

1. Право нормотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Совет народных депутатов округа проектов решений, положений и иных нормативных правовых актов, проектов о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты либо о признании нормативных правовых актов утратившими силу, а также в форме предложений о принятии новых нормативных правовых актов или внесении изменений и дополнений в действующие законы Амурской области (законодательных предложений).

2. Правом нормотворческой инициативы обладают председатель Совета народных депутатов округа, постоянные комиссии, депутаты Совета, глава муниципального округа, органы местного самоуправления муниципального округа. С нормотворческой инициативой вправе выступать прокурор муниципального округа, районный суд по вопросам их ведения.

3. Проекты решений, исходящих от государственных, общественных организаций муниципального округа, не обладающих правом нормотворческой инициативы, или от граждан, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов округа через соответствующие субъекты права нормотворческой инициативы.

Статья 41. Условия и порядок внесения проектов решений, положений и иных нормативных правовых актов

1. Проекты решений, положений и иных нормативных правовых актов, нормотворческие предложения представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости их разработки, развернутой характеристики целей, задач и основных положений проектов нормативного правового акта или проекта закона, а также ожидаемых социально-экономических и иных последствий их применения. При этом указываются коллективы и лица, принимавшие участие в подготовке проекта. При представлении проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, прилагается его финансово - экономическое обоснование.

Проекты решений, положений и иных нормативных правовых актов о введении или отмене налогов, сборов, об освобождении от их уплаты, об изменениях финансовых обязательств муниципального округа, а также другие проекты решений и иных нормативных правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального округа, рассматриваются Советов народных депутатов округа по представлению главы муниципального округа либо при наличии его заключения.

2. Проекты решений, положений и иных нормативных правовых актов, нормотворческие предложения представляются председателю Совета народных депутатов округа, как правило, за 7 дней до предполагаемого рассмотрения на заседании Совета народных депутатов округа. Представленные проекты подлежат обязательной регистрации в Совете народных депутатов округа в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

3. Подлежат возврату представленные проекты, форма которых не отвечает основным требованиям настоящего Регламента. При этом председатель Совета народных депутатов округа вправе указать инициатору внесения проекта сроки доработки проекта.

Статья 42. Проведение публичных слушаний, общественных обсуждений

1. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель комиссии по подготовке публичных слушаний, а в случае его отсутствия по поручению комиссии - один из ее членов.

2. Публичные слушания открываются председательствующим, который кратко информирует о сущности обсуждаемого вопроса, порядке слушаний и составе участников. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов.

3. Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления участникам слушаний и приглашенным лицам. Все приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего.

После выступления указанных лиц следуют вопросы и ответы на них.

4. Для выступления на слушаниях отводится на:

а) выступления председательствующего - до 5 минут;

б) доклад, содоклад - до 20 минут;

в) выступления в прениях - до 5 минут.

5. Продолжительность публичных слушаний по времени не регламентируется и устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от обсуждаемого вопроса.

6. Итоговые документы публичных слушаний принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников публичных слушаний.

7. Публичные слушания протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на слушаниях.

Глава 9. Рассмотрение проектов решений, положений и иных нормативных правовых актов на заседании Совета народных депутатов округа

Статья 43. Рассмотрение Советом народных депутатов округа проектов решений, положений и иных нормативных правовых актов

1. Рассмотрение проектов решений, положений и иных нормативных правовых актов осуществляется в одном чтении, если Советом народных депутатов округа применительно к конкретному проекту не будет принято другое решение.

2. При рассмотрении проекта обсуждаются его основные положения, дается общая оценка и решается вопрос о необходимости его принятия.

Перед обсуждением проекта слово для доклада предоставляется субъекту права нормотворческой инициативы - инициатору проекта или его официальному представителю и для содоклада - постоянной комиссии.

Если при подготовке проекта по нему были получены различные заключения, то, помимо доклада постоянной комиссии, заслушиваются доклады тех субъектов права нормотворческой инициативы, которые не согласны с решением постоянной комиссии.

3. Рассмотрение проектов, внесенных главой муниципального округа, органами местного самоуправления, начинается соответственно с выступления главы администрации муниципального округа или его официального представителя, официальных представителей органов местного самоуправления с обоснованием необходимости принятия проекта и завершается их заключительным словом с анализом высказанных в ходе дискуссии замечаний и предложений по представленному проекту.

4. Председатель Совета народных депутатов округа, постоянные комиссии, депутаты Совета, глава муниципального округа, органы местного самоуправления вправе внести изменения при рассмотрении проекта решения.

Изменения к решению, положению или иному нормативному правовому акту считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от числа избранных депутатов Совета.

Статья 44. Порядок принятия решения по проекту решения, положения или иного нормативного правового акта

1. По результатам обсуждения проекта решения, положения или иного нормативного правового акта Совет народных депутатов округа принимает одно из следующих решений:

- принять проект за основу;

- доработать с учетом высказанных предложений и замечаний;

- отклонить предложенный проект.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов округа.

Принятие проекта "за основу" означает, что изложенные в нем положения могут служить базой для обсуждения. Принятый за основу проект документа дополняется или изменяется в установленном Регламентом порядке, после чего принимается в "целом".

При рассмотрении правового акта, принятого за основу, при отсутствии поправок, сразу ставится вопрос на голосование о принятии его в целом.

2. В случае отклонения проекта он после доработки может быть повторно внесен на рассмотрение Совета народных депутатов округа.

3. При наличии поправок проводится постатейное обсуждение и утверждение, которые могут быть проведены по статьям, разделам, главам.

При постатейном утверждении проекта документа на голосование ставится предложение:

- о принятии проекта статьи, раздела, главы за основу;

- о внесении в главу, статью поправок, внесенных до сессии и в ходе обсуждения на сессии Совета народных депутатов округа;

- о принятии статьи, раздела, главы в целом.

Каждая поправка обсуждается, голосуется отдельно.

Если внесено несколько поправок, то вначале обсуждается и голосуется те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. После этого председательствующий поручает комиссии (рабочей группе) подготовить заключение по поправкам и выступить по ним.

Слово для выступления предоставляется также инициатору поправки, если он не согласен с заключением комиссии. Прения по поправкам не открываются.

После постатейного утверждения на голосование ставится весь проект в целом.

4. Особое мнение депутата по данному вопросу, не вошедшее в решение, заносится в протокол заседания.

Статья 45. Порядок рассмотрения протестов (представлений, требований) прокурором на заседании Совета народных депутатов округа

Протесты (представления, требования) прокурора рассматриваются на сессии Совета народных депутатов округа. Результат рассмотрения Советом народных депутатов округа протестов (представлений, требований) прокурора оформляется решением Совета народных депутатов округа.

Если по итогам голосования вопрос не набрал необходимого числа голосов, протест (представление, требование) считается отклоненным.

Статья 46. Порядок снятия с рассмотрения проекта решения или иного нормативного правового акта

Глава муниципального округа, иной субъект права нормотворческой инициативы вправе на любом этапе формирования повестки дня заседания, подготовки и обсуждения проекта до его принятия мотивированно снять с рассмотрения внесенный им проект. Данное решение не голосуется и не обсуждается.

Глава 10. Принятие Советом народных депутатов решений и иных нормативных правовых актов

Статья 47. Порядок принятия Советом народных депутатов округа решений иных нормативных правовых актов

Решение Совета народных депутатов округа, иной нормативный правовой акт считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов, за исключением решений по досрочному прекращению полномочий Совета народных депутатов округа в случае самороспуска, принятия отставки выборных должностных лиц, выражения недоверия должностным лицам органов местного самоуправления, принятия Устава муниципального округа и внесения в него изменений и дополнений. По данным вопросам решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 48. Порядок оформления, принятого Советом народных депутатов округа решения или иного нормативного правового акта и его направления главе муниципального округа для подписания и официального опубликования

1. Принятые решение Совета народных депутатов округа или иной нормативный правовой акт в течение десяти рабочих дней направляется на подписание главе муниципального округа.

2. За подготовку и направления решений или иных нормативных правовых актов, принятых Советом народных депутатов округа, несет ответственность аппарат Совета народных депутатов округа.

3. После принятия Советом народных депутатов округа решений или иных нормативных правовых актов в целом не допускается внесение в текст каких - либо изменений, за исключением синтаксических и орфографических.

Статья 49. Реализация главой муниципального округа права на отклонение решения Совета народных депутатов округа или иного нормативного правового акта

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом Бурейского муниципального округа, направляется главе Бурейского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Бурейского муниципального округа, он подлежит подписанию главой в течение семи дней и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Бурейский муниципальный округ.

Решение Совета народных депутатов округа или иной нормативный правовой акт, отклоненный главой муниципального округа, и мотивированное письмо направляется председателем Совета народных депутатов округа на заключение постоянной комиссии, которая рассматривает поступившие документы в течение четырнадцати календарных дней.

По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать Совету народных депутатов округа:

- одобрить решение Совета народных депутатов в редакции, предложенной главой муниципального округа;

- согласиться с отдельными изменениями решения, предложенными главой муниципального округа;

- одобрить решение в ранее принятой редакции;

- создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Председатель Совета народных депутатов округа после получения заключения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня заседания Совета народных депутатов округа.

Статья 50. Порядок рассмотрения на заседании Совета народных депутатов округа решения или иного нормативного правового акта, отклоненного главой муниципального округа

1. Повторное обсуждение решения Совета народных депутатов округа или иного нормативного правового акта, отклоненного главой муниципального округа, начинается с выступления главы или его официального представителя, затем заслушиваются заключения постоянной комиссии. По решению Совета народных депутатов округа по поправкам главы могут быть открыты прения.

Никакие поправки, выходящие за пределы предложений главы муниципального округа, заключений постоянной комиссии Совета народных депутатов округа, не рассматриваются.

2. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии решения Совета народных депутатов округа или иного нормативного правового акта в редакции главы муниципального округа. Решение или иной нормативный правовой акт считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Совета народных депутатов округа.

3. В случае, если проводится голосование по отдельным разделам, главам, статьям, их частям и пунктам в редакции, предложенной главой муниципального округа, то перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется главе муниципального округа или его официальному представителю, а затем постоянной комиссии, готовившей заключение.

Решение по отдельному предложению считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Совета народных депутатов округа.

4. В случае, если по результатам голосования Советом народных депутатов округа приняты отдельные изменения, предложенные главой, а ряд изменений, предложенных главой, отклонен, Совет народных депутатов округа и глава создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

5. Если решение Совета народных депутатов округа или иной нормативный правовой акт, представленные в редакции главы муниципального округа, не приняты, на голосование ставится вопрос о снятии вопроса с рассмотрения.

Статья 51. Основные принципы внесения изменений в решения или иные нормативные правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов округа

1. Внесение изменений, отмена и признание утратившими силу решений, иных нормативных правовых актов осуществляются решениями о внесении изменений, отмене и признании утратившими силу данных решений или иных нормативных актов и принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета.

2. Рассмотрение Советом народных депутатов округа решений или иных нормативных правовых актов внесение которых согласно законодательству и Уставу Бурейского муниципального округа отнесено к полномочиям главы муниципального округа, либо при наличии его заключения, а также внесение в них изменений или их отмена и признание утратившими силу возможны лишь по представлению главы муниципального округа либо при наличии его заключения.

Статья 52. Порядок принятия решений или иных нормативных правовых актов Совета народных депутатов округа методом опроса депутатов

1. В исключительных случаях в период между заседаниями Совета народных депутатов округа по инициативе председателя Совета народных депутатов округа, постоянной комиссии Совета народных депутатов округа, главы муниципального округа решение Совета народных депутатов округа или иной нормативный правовой акт может быть принят голосованием путем опроса депутатов по телефону с закреплением их мнения в опросном листе (Приложение N 4).

Инициаторы проекта решения, иного нормативного правового акта вправе обратиться к председателю Совета народных депутатов округа с инициативой по принятию решения Совета народных депутатов округа или иного нормативного правового акта путем опроса депутатов. Председатель Совета народных депутатов округа вправе принять либо мотивированно отклонить данное предложение.

2. Опрос депутатов производится по поручению председателя Совета народных депутатов округа начальником юридического отдела Совета народных депутатов округа.

Результаты голосования, а также дата опроса заносятся в опросный лист.

3. Решение или иной нормативный правовой акт считается принятым, если по результатам опроса за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета народных депутатов округа, и вступает в силу со дня его подписания председателем Совета народных депутатов округа.

При этом кворум для принятия решений, иных нормативных правовых актов определяется не менее чем 50 процентов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов округа.

4. В случае, если решение Совета народных депутатов округа или иной нормативный правовой акт по результатам опроса не принят, инициаторы проекта решения или иного нормативного правового акта вправе внести его на очередное заседание Совета народных депутатов округа с объяснением мотивов повторного внесения данного проекта.

5. Принятое по результатам опроса решение или иной нормативный правовой акт заносится в протокол предыдущего заседания Совета народных депутатов округа с указанием даты вступления его в силу и текущего номера решения. В протоколе к данному решению или иному нормативному правовому акту также прикладывается опросный лист.

6. Председатель Совета народных депутатов округа обязан проинформировать депутатов о решениях или иных нормативных правовых актах, принятых методом опроса, на очередном заседании Совета народных депутатов округа.

Статья 53. Порядок рассмотрения и принятия Регламента Совета народных депутатов округа и внесения в него изменений

1. Регламент Совета народных депутатов округа принимается большинством голосов от избранного числа депутатов и подписывается председателем Совета народных депутатов округа.

2. Изменения, дополнения или отмена отдельных статей Регламента Совета народных депутатов округа принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

Инициатива о внесении изменений, дополнений или отмене отдельных статей Регламента осуществляется через постоянную комиссию мандатная и нормотворчеству.

3. Процедуры внесения проекта Регламента, его обсуждения и принятия должны соответствовать положениям настоящего Регламента.

Глава 11. Порядок принятия бюджета, устава муниципального округа

Статья 54. Порядок принятия бюджета

1. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета и отчета о его исполнении проводятся гласно, на открытом заседании Совета народных депутатов округа и в соответствии с Уставом Бурейского муниципального округа.

Совет народных депутатов округа принимает проект бюджета, отчет о его исполнении, изменения в бюджет большинством голосов от избранного числа депутатов Совета.

2. Рассмотрение проекта бюджета и принятие решения о бюджете, внесение изменений производится в порядке, установленном Уставом Бурейского муниципального округа и Положением о бюджетном процессе в Бурейском муниципальном округе.

Статья 55. Порядок принятия Устава муниципального округа, внесения в него изменений

1. Совет народных депутатов округа принимает Устав Бурейского муниципального округа не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета.

Изменения, дополнения в Устав принимаются двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета.

Подготовка, рассмотрение и принятие Устава, внесение в него изменений производятся в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения и принятия нормативных правовых актов.

2. Подписание и официальное опубликование Устава, а также нормативных правовых актов о внесении изменений, дополнений в Устав муниципального округа осуществляется главой муниципального округа.

Устав, а также нормативный правовой акт о внесении изменений, дополнений в Устав вступают в силу после регистрации в порядке, установленном федеральным законом, и официального опубликования.

Глава 12. Рассмотрение проектов Законов Амурской области

Статья 56. Порядок рассмотрения проектов законов Амурской области, представляемых в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Амурской области

1. В соответствии со статьей 23 Закона Амурской области от 03.12.2007 N 428-ОЗ "О законодательном Собрании Амурской области" Совет народных депутатов имеет право законодательной инициативы в Законодательное Собрание Амурской области.

2. Совет народных депутатов округа рассматривает на своем заседании законопроект и поправки к законопроектам, законодательные предложения о разработке и принятии новых законов Амурской области в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

3. Проект закона Амурской области и все документы к нему оформляются в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Законодательного Собрания Амурской области.

4. Проект закона Амурской области, рассмотренный и одобренный Советом народных депутатов округа, направляется в Законодательное Собрание Амурской области не позднее чем через 7 рабочих дней после одобрения на заседании Совета народных депутатов округа. По данному вопросу Совет народных депутатов округа принимает соответствующее решение большинством голосов от числа избранных депутатов. В решении Совета народных депутатов округа также назначается полномочный представитель Совета народных депутатов округа при рассмотрении данной законодательной инициативы в Законодательном Собрании Амурской области.

Глава 13. Порядок назначения аудитора контрольно-счетной палаты

Статья 57. Порядок назначения на должность аудитора контрольно-счётной палаты

1. Аудитор контрольно-счетной палаты назначается на должность большинством голосов от числа избранных депутатов открытым или тайным голосованием.

2. Предложения о кандидатурах на должность аудитора контрольно-счетной палаты могут вноситься в Совет народных депутатов округа:

1) председателем Совета народных депутатов округа;

2) депутатами Совета народных депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов округа;

3) главой муниципального округа.

3. Кандидатуры на должность аудитора контрольно-счетной палаты представляются в Совет народных депутатов округа не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий аудитора контрольно-счетной палаты и подлежат рассмотрению не позднее окончания полномочий действующего аудитора контрольно-счетной палаты Бурейского муниципального округа.

4. В случае, если аудитор контрольно-счетной палаты Бурейского муниципального округа не назначен в установленный частью 3 настоящей статьи срок, повторное представление на назначение на должность аудитора контрольно-счетной палаты вносится на очередное заседание Совета народных депутатов округа не позднее чем за 15 дней до дня заседания.

5. В случае принятия решения Советом народных депутатов округа о досрочном освобождении от должности аудитора контрольно-счетной палаты субъекты, имеющие право в соответствии с частью 2 настоящей статьи на внесение кандидатуры аудитора контрольно-счетной палаты представляют кандидатуры на должность аудитора контрольно-счетной палаты. Рассмотрение указанных кандидатур осуществляется на очередном заседании Совета народных депутатов округа.

6. Лицо, группа депутатов, внесшие представление, вправе отозвать его до момента голосования.

7. Представление кандидатур на должность аудитора контрольно-счетной палаты производится внесшими их лицами. После представления кандидата ему представляется слово.

Депутаты, присутствующие на заседании, а также депутатские объединения, фракции вправе задавать вопросы кандидату.

8. После представления всех кандидатур депутаты, присутствующие на заседании, а также депутатские объединения, фракции вправе высказать мнение по кандидатуре, выступить "за" или "против" нее.

Глава 14. Порядок рассмотрения ежегодных отчетов главы муниципального округа о деятельности администрации муниципального округа, осуществления контроля

Статья 58. Отчет главы муниципального округа о результатах деятельности администрации муниципального округа

1. Глава муниципального округа представляет Совету народных депутатов ежегодный отчёт о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации округа и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

2. Ежегодный отчёт главы округа представляется в Совет народных депутатов, как правило, в апреле и заслушивается на очередном заседании Совета народных депутатов.

3. Процедура ежегодного отчёта главы округа включает в себя: доклад главы округа, ответы главы округа на вопросы депутатов и приглашённых, выступления депутатов и приглашённых, дача оценки деятельности главы округа.

4. Решение об утверждении отчёта главы округа о результатах деятельности с оценкой принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. По требованию не менее чем одной трети от установленного числа депутатов, которое оформляется в письменном виде и передаётся инициаторами председателю Совета народных депутатов, решение о выставлении оценки деятельности главы округа по результатам его ежегодного отчёта может быть принято по результатам тайного голосования согласно статье 37 настоящего Регламента.

6. В случае утверждения ежегодного отчёта главы округа с оценкой "неудовлетворительно" повторное рассмотрение данного вопроса может быть назначено не ранее, чем через шесть месяцев со дня получения данной оценки.

7. В случае утверждения ежегодного отчёта главы округа с оценкой "неудовлетворительно" два раза подряд, Совет народных депутатов направляет данные решения губернатору Амурской области.

8. Решение, принятое по результатам ежегодного отчёта главы округа, подлежит официальному опубликованию в районной газете "Советское Приамурье сегодня" и размещению в сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Бурейский муниципальный округ.

Статья 59. Основные принципы осуществления контроля

1. Совет народных депутатов округа в пределах своих полномочий, наряду с другими уполномоченными на то органами осуществляет контроль за:

1) соблюдением и исполнением Устава Бурейского муниципального округа, решений и иных нормативных правовых актов, принятых Советом народных депутатов округа;

2) исполнением бюджета, бюджета резервного фонда, а также целевым использованием средств областного бюджета, переданных в управление муниципальному округу;

3) выполнением программ социально-экономического развития муниципального округа;

4) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального округа.

2. Ответственность за состояние контрольной деятельности в Совете народных депутатов несет председатель Совета народных депутатов округа.

Состояние контроля за выполнением решений Совета народных депутатов округа, иных нормативных правовых актов периодически обсуждается на его заседаниях.

3. Должностные лица должны дать своевременный, полный и аргументированный ответ по запрашиваемой Советом народных депутатов округа информации.

За не предоставление информации должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

4. Совет народных депутатов округа по вопросам, входящим в его компетенцию, вправе на заседаниях заслушивать информацию главы администрации муниципального округа, руководителей структурных подразделений администрации муниципального округа о выполнении решений Совета народных депутатов округа, складывающейся обстановки в муниципальном округе по различным направлениям деятельности.

Статья 60. Депутатское расследование

1. По требованию постоянной комиссии, группы депутатов численностью не менее одной пятой от избранных депутатов Совет народных депутатов округа назначает депутатское расследование. Для проведения депутатского расследования решением Совета народных депутатов округа образуется временная депутатская комиссия в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Результатом расследования является мотивированное заключение, решение по которому принимается Советом народных депутатов округа.

2. Основанием для назначения депутатского расследования являются:

- сообщения о нарушениях должностными лицами органов местного самоуправления муниципального округа, депутатами Совета народных депутатов округа Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Амурской области, Устава Бурейского муниципального округа;

- сообщения об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения в муниципальном округе;

- сообщения о других обстоятельствах, угрожающих интересам населения муниципального округа.

Статья 61. Депутатское обращение

1. Депутат, группа депутатов Совета народных депутатов округа, постоянная комиссия вправе направлять депутатское обращение в государственные органы, к главе округа, должностным лицам органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального округа, по вопросам их компетенции.

2. Депутатское обращение направляется депутатом Совета народных депутатов округа самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета народных депутатов округа. Контроль за исполнением такого депутатского обращения осуществляется депутатом самостоятельно.

3. Должностное лицо, которому направлено депутатское обращение, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

4. Инициатор депутатского обращения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов с соблюдением требований, установленных законодательством. О дне рассмотрения поставленных в обращении вопросов инициатор депутатского обращения должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

5. Ответ на депутатское обращение должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлено указанное обращение, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 62. Депутатский запрос

1. Депутат Совета или группа депутатов Совета вправе обратиться в государственные органы и органы местного самоуправления муниципального округа, к главе муниципального округа, к должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального округа, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального округа, по вопросам их компетенции.

2. Депутатский запрос направляется депутатом самостоятельно и оформляется на бланке депутата (Приложение N 3).

3. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

4. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

5. Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

Статья 63. Прием населения депутатами Совета

1. Прием населения в Совете народных депутатов округа осуществляется председателем Совета народных депутатов округа, заместителем председателя Совета народных депутатов округа в соответствии с разработанным графиком.

Депутаты ведут прием граждан в своих избирательных округах.

2. Организация работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, поступающих в адрес Совета народных депутатов округа, возлагается на начальника юридического отдела Совета народных депутатов округа.

Статья 64. Контроль за соблюдением Регламента Совета народных депутатов округа

1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента на заседаниях Совета народных депутатов округа осуществляется постоянной комиссией мандатная и нормотворчеству.

Комиссия мандатная и нормотворчеству:

а) следит за соблюдением настоящего Регламента;

б) обладает правом внеочередного выступления на заседании Совета народных депутатов округа в каждом случае нарушения Регламента;

в) дает справки, разъяснения и уточнения по вопросам, возникающим в связи с реализацией Регламента.

Статья 65. Порядок вступления в силу Регламента Совета народных депутатов округа

1. Регламент Совета народных депутатов округа, а также решения Совета народных депутатов округа о внесении изменений к нему вступают в силу со дня их принятия, если Совет народных депутатов округа не примет иное решение.

2. Процедуры проведения заседаний Совета народных депутатов округа, порядок рассмотрения иных вопросов деятельности Совета народных депутатов округа, не предусмотренные настоящим Регламентом, принимаются на заседании Совета народных депутатов округа большинством голосов от числа избранных депутатов, оформляются решениями Совета народных депутатов округа и действуют со дня их принятия.

Председатель Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа

С.Д. Бажал

Приложение N 1
к Регламенту Совета народных депутатов
Бурейского муниципального округа,
принятому решением от 13.10.2021 N 2/26

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                                подписи двух членов

                                                 счетной комиссии

                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ                         

                 для голосования на выборах председателя                 

       Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа        

                            Амурская область                            

                                                  "___" _________ 20__ г.

     Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

     Поставьте  любой  знак  в  пустом  квадрате  под  словом "ЗА" либо в

пустом  квадрате  под  словом "ПРОТИВ" справа от фамилии, имени, отчества

кандидата.

     Избирательный  бюллетень, в котором любой знак проставлен ни в одном

из них, считается недействительным.                          /--\

                                                     "ЗА"    |  |

                                                             \--/

__________________________________________________           /--\

            фамилия, имя, отчество                 "ПРОТИВ"  |  |

                                                             \--/

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                                подписи двух членов

                                                 счетной комиссии

                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ                         

                 для голосования на выборах председателя                 

        Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа       

                            Амурская область                             

                                                  "___" _________ 20__ г.

     Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

     Поставьте  любой  знак  в  пустом квадрате справа от фамилии, имени,

отчества выбранного кандидата.

     Избирательный  бюллетень, в котором любой знак проставлен ни в одном

из них, считается недействительным.                          /--\

__________________________________________________           |  |

            фамилия, имя, отчество                           \--/

__________________________________________________           /--\

            фамилия, имя, отчество                           |  |

                                                             \--/

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                                подписи двух членов

                                                 счетной комиссии

                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ                         

           для голосования на выборах заместителя председателя           

       Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа       

                            Амурская область                            

                                                  "___" _________ 20__ г.

     Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

     Поставьте  любой  знак  в  пустом  квадрате  под  словом "ЗА" либо в

пустом  квадрате  под  словом "ПРОТИВ" справа от фамилии, имени, отчества

кандидата.

     Избирательный  бюллетень, в котором любой знак проставлен ни в одном

из них, считается недействительным.                          /--\

                                                     "ЗА"    |  |

                                                             \--/

__________________________________________________           /--\

            фамилия, имя, отчество                 "ПРОТИВ"  |  |

                                                             \--/

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                                подписи двух членов

                                                 счетной комиссии

                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ                         

           для голосования на выборах заместителя председателя           

        Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа       

                            Амурская область                             

                                                  "___" _________ 20__ г.

     Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

     Поставьте  любой  знак  в  пустом квадрате справа от фамилии, имени,

отчества выбранного кандидата.

     Избирательный  бюллетень, в котором любой знак проставлен ни в одном

из них, считается недействительным.                          /--\

__________________________________________________           |  |

            фамилия, имя, отчество                           \--/

__________________________________________________           /--\

            фамилия, имя, отчество                           |  |

                                                             \--/

Приложение N 2
к Регламенту Совета народных депутатов
Бурейского муниципального округа,
принятому решением от 13.10.2021 N 2/26

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                                подписи двух членов

                                                 счетной комиссии

                         ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ                         

     для голосования о принятии проекта нормативного правового акта      

       Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа       

                            Амурская область                            

                                                  "___" _________ 20__ г.

     Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня:

     Поставьте  любой  знак  в  пустом  квадрате  под  словом "ЗА" либо в

пустом  квадрате  под словом "ПРОТИВ" справа от наименования нормативного

правового акта.

     Избирательный  бюллетень, в котором любой знак проставлен ни в одном

из них, считается недействительным.                    ЗА

__________________________________________________           |  |

                                                             \--/

__________________________________________________  ПРОТИВ

 наименование проекта нормативного правового акта            |  |

                                                             \--/

                                               ВОЗДЕРЖАЛСЯ

                                                             |  |

                                                             \--/

Приложение N 3
к Регламенту Совета народных депутатов
Бурейского муниципального округа,
принятому решением от 13.10.2021 N 2/26

                                             (форма депутатского запроса)

                                 ДЕПУТАТ

        СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БУРЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

                            АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           (___________ созыв)

                                 кому ___________________________________

                                 ________________________________________

                                   (должность, Ф.И.О должностного лица)

                            ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС                            

"___" ____________ 20__ г.                                       N ______

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

(краткое содержание депутатского запроса)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                      (текст депутатского запроса)

Депутат избирательного округа N ______ __________________ _______________

                                       (подпись депутата)     (Ф.И.О)

Приложение N 4
к Регламенту Совета народных депутатов
Бурейского муниципального округа,
принятому решением от 13.10.2021 N 2/26

                                                 образец опросного листа:

                              ОПРОСНЫЙ ЛИСТ                              

          _____________________________________________________

                         (наименование вопроса)

N п/п	Ф.И.О депутата	за	против	воздержался	дата

Проголосовало:

"ЗА" - _____

"ПРОТИВ" - _____

"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - _____