Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2021 г. N 732-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение осуществления оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры с учетом установленных указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы для данной категории работников в 2021 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 28 октября 2021 г. N 732-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение осуществления оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры с учетом установленных указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы для данной категории работников в 2021 году"

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2021 г.

В соответствии с законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и от 10 декабря 2020 года N 144-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", постановлениями Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" и от 29.01.2020 N 38-ПП "О мерах по реализации пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в целях оказания государственной поддержки в сфере культуры муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение осуществления оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры с учетом установленных указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы для данной категории работников в 2021 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 28.10.2021 N 732-ПП
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, на
обеспечение осуществления
оплаты труда работников
муниципальных учреждений
культуры с учетом установленных
указами Президента Российской
Федерации показателей соотношения
заработной платы для данной
категории работников в 2021 году"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение осуществления оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры с учетом установленных указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы для данной категории работников в 2021 году

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2021 г.

1. Настоящий порядок определяет цель, методику расчета и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение осуществления оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры с учетом установленных указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы для данной категории работников в 2021 году (далее - субсидии).

Целью предоставления субсидий является обеспечение доведения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры с учетом установленных указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы для данной категории работников до уровня прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 10 декабря 2020 года N 144-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление субсидий является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).

4. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с методикой расчета объема субсидий, указанной в пункте 14 настоящего порядка.

5. Субсидии предоставляются при условии направления средств из бюджетов муниципальных образований на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры в 2021 году.

6. Средства, полученные муниципальными образованиями из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и направляются для софинансирования расходов на обеспечение осуществления оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры.

7. Предельный уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования составляет 99,7%.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиям (далее - отбор).

8. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в Министерство заявку на участие в отборе для предоставления субсидий (далее - заявка) по форме, установленной приказом Министерства.

9. К заявке прилагаются следующие документы:

1) расчет объема субсидии;

2) сведения о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субсидии из областного бюджета;

3) информация о наличии муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории муниципального образования;

4) проект соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования по форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее - соглашение), за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, уполномоченного на получение субсидии, в двух экземплярах.

10. Решение о приеме заявок принимается в форме приказа Министерства, доводится до сведения муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальном сайте Министерства www.mkso.ru в разделе "Государственная поддержка" (далее - сайт Министерства).

В течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа Министерства о приеме заявок на сайте Министерства публикуются:

1) настоящий порядок;

2) извещение о приеме заявок.

11. Извещение о приеме заявок должно содержать следующие сведения:

1) полное наименование и адрес Министерства;

2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии;

3) информацию о месте и сроках приема заявок;

4) форму заявки, утвержденную приказом Министерства;

5) контактную информацию.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 2 декабря 2021 г. N 855-ПП

См. предыдущую редакцию

12. Заявки и приложенные к ним документы принимаются в течение 5 рабочих дней с даты, установленной приказом Министерства.

13. Критерием отбора муниципального образования для получения субсидии является наличие на территории муниципального образования муниципальных учреждений культуры.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 2 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 2 декабря 2021 г. N 855-ПП

См. предыдущую редакцию

14. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования на обеспечение осуществления оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, с учетом установленных указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы для данной категории работников, тыс. рублей;

- среднесписочная численность работников i-го муниципального образования в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ЗП-культура на отчетную дату, человек;

- уточненное значение среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области, рублей;

12 - количество месяцев в году;

1,302 - коэффициент, предназначенный для учета страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- максимальное значение фонда оплаты труда, определяемое путем сравнения двух показателей: фонда оплаты труда муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования, учтенного в оценке расходных полномочий на текущий год, с учетом средств от приносящей доход деятельности и фонда оплаты труда муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования, предусмотренного в местном бюджете, с учетом средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей.

При отрицательном значении субсидия муниципальному образованию не предоставляется.

15. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего порядка;

2) несоблюдение срока подачи заявки и приложенных к ней документов, указанного в извещении о приеме заявок;

3) отсутствие муниципальных учреждений культуры на территории муниципального образования.

16. Решение об отказе в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования направляется Министерством в письменной форме органу местного самоуправления муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

17. В случае представления органом местного самоуправления муниципального образования заявки не по установленной форме Министерство в течение 5 рабочих дней возвращает ее на доработку.

18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок по результатам отбора осуществляет распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.

19. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области, которое публикуется в сети Интернет на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

20. Субсидия бюджету муниципального образования предоставляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования.

Субсидия бюджету муниципального образования перечисляется Министерством в течение 20 рабочих дней со дня подписания соглашения.

21. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области отчеты по формам, установленным соглашением.

22. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и могут быть использованы только на цель, указанную в части второй пункта 1 настоящего порядка.

Результатом использования субсидии является достижение уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, равного значению среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Свердловской области, установленному на 2021 год.

Срок использования субсидии определяется финансовым годом, в котором была предоставлена субсидия.

23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством.

Министерство после представления муниципальным образованием отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидий.

При выявлении Министерством нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидий материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату муниципальным образованием в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии в полном объеме.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидий.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием цели, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме:

1) в случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении;

2) при несоблюдении уровня софинансирования расходных обязательств.

При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования бюджетных средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в судебном порядке.