Решение Совета депутатов муниципального образования - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16 сентября 2021 г. N 81 "О внесении изменений в положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области" утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования - Лощининское сельское поселение N 131 от 30.05.2017 год"

На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с последующими изменениями и дополнениями), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Совет депутатов Решил:

1. Внести в Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Лощининское сельское поселение", утвержденное решением Совета депутатов Лощининского сельского поселения от 30.05.2017 года N 131, следующие изменения и дополнения:

1.1. в Положении слова "свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)" изменить на слова "свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)" в соответствующих падежах.

1.2 Главу II. Муниципальное имущество мо - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области добавить статьей 5.1.

Муниципальная казна Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области.

1. Муниципальную казну Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области составляют средства бюджета сельского поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.

2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управлением имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагается соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иного лица, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

1.3. Статью 6 Положения дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.06.2020 N 169-ФЗ) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в рамках имущественной поддержки, на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане), в равной степени распространяются права по отчуждению муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, предусмотренные пунктом 3 и 4 настоящей статьи".

1.4. Пункт 9 статьи 7 Положения изложить в следующей редакции:

"В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства глава МО - Лощининское сельское поселение вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее Перечень). Муниципальное имущество, включенное в указанный Перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

1.5. Главу III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью дополнить статьей 13.1

1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Лощининскому сельскому поселению Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Муниципальный жилищный фонд социального использования предназначен для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Наймодателем муниципального жилищного фонда является администрация Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, действующий от имени Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области.

3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда находятся в администрации Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть закреплены за муниципальными учреждениями.

4. Передача гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Порядком приватизации жилищного фонда Касимовского муниципального района Рязанской области (приложение N 9).

1.6. Приложение N 4 "Положение о приватизации имущества Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

1.1. Действие "Положения о приватизации имущества Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" распространяется на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане). В равной степени, как и на субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.7. Приложение N 5 Порядок формирования, ведения перечня муниципального имущества Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1. Действие "Порядка формирования, ведения перечня муниципального имущества Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства распространяется на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятые граждане), в равной степени, как и на субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.8. Положение дополнить приложением 5.1. следующего содержания:

Приложение 5.1
к Положению
о порядке управления и
распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
Лощининского сельского поселения
Касимовского муниципального района
Рязанской области

Порядок
и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечень).

1.2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является администрация муниципального образования - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - уполномоченный).

1.3. Арендаторами муниципального имущества, включенного в перечень, могут быть:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Субъект);

2) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Заявители).

II. Условия предоставления имущественной поддержки

2.1. Условиями предоставления имущественной поддержки Субъектам или организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являются:

- осуществление одного или нескольких видов экономической деятельности, отнесенных настоящим Порядком к приоритетным;

- регистрация и нахождение на налоговом учете на территории Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области;

- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;

- на момент обращения Заявителей с заявлением о предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Рязанской области, муниципальных программ (подпрограмм), или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания поддержки;

- ранее в отношении Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.3. В целях настоящего Порядка приоритетными видами экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД 2) являются:

- входящие в состав раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (далее - ОКВЭД2);

- входящие в состав раздела С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД2;

- входящие в состав раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" ОКВЭД2;

- входящие в состав раздела F "Строительство" ОКВЭД2;

- входящий в состав раздела Р "Образование" ОКВЭД2 вид экономической деятельности 85.11 "Образование дошкольное".

III. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень

3.1. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.2. Заключение договоров аренды имущества, включенного в перечень, по результатам проведения торгов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.3. Процедура подачи заявок на участие в торгах Субъектами или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к прилагаемым к заявке документам, основания для отказа в допуске субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в торгах определяются положениями конкурсной документации или документации об аукционе с учетом требований, установленных приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

3.4. Для предоставления в аренду имущества, включенного в перечень, Заявители обращаются в администрацию муниципального образования - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области с заявлением о предоставлении такого имущества в аренду (далее - заявление).

3.5. Заявление подлежит рассмотрению администрацией в 30-дневный срок с момента регистрации.

По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:

- о передаче в аренду имущества, включенного в перечень;

- об отказе в передаче в аренду имущества, включенного в перечень.

3.6. Решение о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, оформляется постановлением администрации муниципального образования - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Решение об отказе в передаче в аренду имущества, включенного в перечень, оформляется письменным уведомлением, с указанием основания соответствующего отказа, и направляется администрацией заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Администрация информирует заявителя о принятом решении в течение семи дней со дня его принятия.

3.7. В случае поступления в администрацию муниципального образования - Лощининское сельское поселение нескольких заявлений от Заявителей о предоставлении в аренду без проведения торгов одного и того же имущества (объекта), включенного в перечень, очередность рассмотрения и принятия решения по таким заявлениям определяется моментом регистрации этих заявлений (по дате регистрации и порядковому регистрационному номеру).

Первоначально рассматривается заявление, которое зарегистрировано раньше.

3.8. Договор аренды имущества, включенного в перечень, заключается на срок не менее пяти лет. Срок, на который заключается договор аренды, может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования муниципальным имуществом.

IV. Порядок определения размера арендной платы за пользование имуществом, включенным в перечень

4.1. Размер арендной платы за пользование имуществом, включенным в перечень, устанавливается договором аренды и определяется расчетным методом путем умножения суммы, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика о рыночной стоимости пользования объектом аренды, составленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или методикой определения расчетной величины годовой арендной платы по договорам аренды за недвижимое (движимое) имущество администрацией муниципального образования - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, на соответствующий понижающий коэффициент, установленный настоящим Порядком.

4.2. В отношении приоритетных видов экономической деятельности, предусмотренных настоящим Порядком, устанавливаются понижающие коэффициенты в следующем размере;

- в первый год аренды - понижающий коэффициент 0,4;

- во второй год аренды - понижающий коэффициент 0,6;

- в третий год аренды - понижающий коэффициент 0,8;

- в четвертый год аренды и далее - понижающий коэффициент 1,0.

4.3. В случае выявления порчи имущества, несвоевременного внесения арендной платы, использования имущества не по назначению, льготы по установлению арендной платы подлежат отмене.

4.4. В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" администрация Лощининского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, предоставляемым таким субъектам или организациям муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 Закона N 209-ФЗ. Кроме того, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене Лощининского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов, глава муниципального образования - Лощининское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

В.Ф. Чефарин