Постановление Правительства Нижегородской области от 27 октября 2021 г. N 956 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 6 июня 2014 г. N 377"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 6 июня 2014 г. N 377 "Об утверждении Порядка рассмотрения проектов документов территориального планирования, направляемых на согласование в Правительство Нижегородской области, и подготовки заключений по ним" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации" заменить словами "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации".

1.2. В Порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования, направляемых на согласование в Правительство Нижегородской области, и подготовки заключений по ним, утвержденном постановлением:

1.2.1. По тексту Порядка слово "департамент" в соответствующем падеже заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.

1.2.2. В пункте 1.1:

после слов "Градостроительного кодекса Российской Федерации" дополнить словами "(далее - ГрК РФ)";

слова "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации" заменить словами "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации";

слова "проектов генеральных планов городских округов и поселений" заменить словами "проектов генеральных планов поселений, муниципальных округов, городских округов";

слова "предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" заменить словами "предусмотренных ГрК РФ";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Настоящий Порядок применяется к отношениям по рассмотрению проектов документов территориального планирования муниципальных образований Нижегородской области с учетом положений Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области".".

1.2.3. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (далее - министерство), являющееся уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, обеспечивает рассмотрение и согласование проектов документов территориального планирования.

Согласование проектов документов территориального планирования осуществляется посредством обеспечения органом, уполномоченным на подготовку проекта документа территориального планирования, доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - информационная система).

В целях обеспечения рассмотрения и согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проведения согласительных совещаний, орган, уполномоченный на подготовку проекта документа территориального планирования, дополнительно представляет в министерство проект на бумажном и электронном носителе в полном объеме и требуемом формате.".

1.2.4. В пункте 1.3 слова "в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - информационная система)" заменить словами "в информационной системе".

1.2.5. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Согласование проектов документов территориального планирования Российской Федерации, изменений в утвержденные документы территориального планирования Российской Федерации осуществляется в сроки, установленные частями 2, 2.1 статьи 12 ГрК РФ.

Согласование проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью, изменений в утвержденные документы территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью, осуществляется в сроки, установленные частями 5, 5.1, 5.2 статьи 16 ГрК РФ.

Согласование проектов документов территориального планирования муниципальных образований Нижегородской области, изменений в утвержденные документы территориального планирования муниципальных образований осуществляется в сроки, установленные частями 6, 6.1, 6.2 статьи 21, частями 7, 7.1, 7.2 статьи 25 ГрК РФ.".

1.2.6. Абзац первый пункта 2.2 после слов "проекта документа" дополнить словами "(схемы)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац первый пункта 2.3

1.2.7. Абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления о размещении проекта документа (схемы) территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Нижегородской областью, и материалов по его обоснованию в информационной системе уведомляет о таком размещении следующие согласующие органы:".

1.2.8. В пунктах 3.2, 3.3, 3.5 слова "субъекта Российской Федерации, имеющего" заменить словами "субъектов Российской Федерации, имеющих".

1.2.9. Пункт 4.2 исключить.

1.2.10. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Сводное заключение на проект документа территориального планирования подписывается Губернатором Нижегородской области либо заместителем Губернатора Нижегородской области, курирующим деятельность министерства, и направляется в орган государственной власти, направивший уведомление о рассмотрении проекта документа территориального планирования.".

1.2.11. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок рассмотрения и согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований Нижегородской области

5.1. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении проекта документа территориального планирования муниципального образования Нижегородской области и материалов по его обоснованию в информационной системе уведомляет о таком размещении следующие согласующие уполномоченные отраслевые органы:

- министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;

- министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области;

- министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области;

- министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области;

- министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;

- министерство строительства Нижегородской области;

- министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области;

- министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области;

- министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области;

- управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области;

- министерство здравоохранения Нижегородской области;

- министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области;

- министерство спорта Нижегородской области;

- министерство культуры Нижегородской области;

- департамент развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области;

- комитет ветеринарии Нижегородской области.

5.2. Проект схемы территориального планирования муниципального района Нижегородской области подлежит согласованию с Правительством Нижегородской области в случае, если на территории муниципального района находятся особо охраняемые природные территории регионального значения, в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на особо охраняемые природные территории регионального значения.

Проект генерального плана поселения, муниципального округа, городского округа Нижегородской области подлежит согласованию с Правительством Нижегородской области в следующих случаях:

1) в соответствии со схемой территориального планирования Нижегородской области планируется размещение объектов регионального значения на территории поселения, муниципального округа, городского округа в части определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов регионального значения, местоположения линейных объектов регионального значения;

2) в соответствии с проектом генерального плана поселения, муниципального округа, городского округа предусматривается включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав муниципального округа, городского округа, поселения, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;

3) на территории поселения, муниципального округа, городского округа находятся особо охраняемые природные территории регионального значения, в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, муниципального округа на особо охраняемые территории регионального значения.

В случае, если на территории поселения, муниципального округа, городского округа находятся исторические поселения регионального значения, проект генерального плана подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части соответствия проекта генерального плана предмету охраны исторического поселения, утвержденному в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В случае, если на территориях поселения, муниципального округа, городского округа проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, проект генерального плана подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, в части возможного негативного воздействия на качество атмосферного воздуха планируемых для размещения объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и на которых будут расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

5.3. Рассмотрение проекта документа территориального планирования муниципального образования и материалов по его обоснованию и подготовка мотивированного заключения на проект документа территориального планирования муниципального образования (далее - заключение) уполномоченными отраслевыми органами осуществляется в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления от министерства, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка.

В случае внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования муниципальных образований, предусмотренных пунктом 6.1 статьи 21 и пунктом 7.1 статьи 25 ГрК РФ, рассмотрение проекта документа территориального планирования муниципального образования и материалов по его обоснованию и подготовка мотивированного заключения уполномоченными отраслевыми органами осуществляется в течение 15 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления от министерства.

5.4. При рассмотрении проектов документов территориального планирования муниципальных образований уполномоченные отраслевые органы вправе запрашивать информацию в подведомственных им государственных учреждениях.

5.5. Уполномоченный отраслевой орган направляет в министерство посредством системы электронного документооборота с использованием электронной подписи заключение, подписанное руководителем органа или иным лицом, уполномоченным на подписание такого заключения.

Заключение должно содержать положения о согласии или о несогласии с представленным проектом документа территориального планирования с обоснованием принятых решений и выводами о соответствии документа территориального планирования законодательству в соответствующей сфере и оформляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае непоступления в установленный срок заключений, указанных в настоящем пункте, проект документа территориального планирования считается согласованным с такими органами.

5.6. Уполномоченные отраслевые органы, перечисленные в пункте 5.1 настоящего Порядка, направляют в министерство заключения, содержащие замечания и предложения по проекту документа территориального планирования муниципального образования, в рамках своей компетенции, с учетом требований, установленных пунктом 5.2 настоящего Порядка.

Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области направляет заключение, содержащее предложения о включении земель лесного фонда в границы населенных пунктов, а также корректности отображения границ лесничеств.

5.7. Министерство на основании заключений уполномоченных отраслевых органов, а также заключения министерства, подготавливает сводное заключение по проекту документа территориального планирования муниципального образования, которое содержит положения о согласии с проектом документа территориального планирования или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

Сводное заключение на проект документа территориального планирования муниципального образования подписывается Губернатором Нижегородской области либо заместителем Губернатора Нижегородской области, курирующим деятельность министерства.

5.8. При поступлении в министерство заключений о несогласии с проектом документа территориального планирования, либо замечаний по такому проекту, хотя бы от одного уполномоченного отраслевого органа, министерство проводит согласительное совещание с представителями отраслевых уполномоченных органов, представивших заключения и замечания на проект документа территориального планирования, в целях урегулирования разногласий.

По итогам проведения согласительного совещания оформляется протокол.

При этом в случае, если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования уполномоченного отраслевого органа содержатся положения по вопросам, не относящимся к их компетенции, или к предмету согласования, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка, соответствующие положения заключения не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.

5.9. Для организации проведения согласительных совещаний создается рабочая группа.

Порядок работы и состав рабочей группы утверждаются приказом министерства.

5.10. В случае если вопросы, содержащиеся в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, не были урегулированы на согласительном совещании, министерство готовит сводное заключение о несогласии с проектом документа территориального планирования.

В сводном заключении указывается, на основании заключений каких уполномоченных отраслевых органов и протоколов согласительных совещаний подготовлено указанное заключение.

5.11. Сводное заключение направляется органу, уполномоченному на подготовку проекта документа территориального планирования, в письменной форме посредством почтового отправления или в форме электронного документа и размещается министерством в информационной системе.

5.12. В случае поступления отрицательного сводного заключения глава местной администрации муниципального образования организует работу по урегулированию разногласий в порядке и сроки, установленные статьями 21 и 25 ГрК РФ, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования".".

1.2.12. Дополнить Порядок приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев