Приказ Службы по противодействию коррупции Астраханской области от 26 октября 2021 г. N 49 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение противодействия коррупции в Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Службы по противодействию коррупции Астраханской области от 26 октября 2021 г. N 49
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение противодействия коррупции в Астраханской области"

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", распоряжением Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 519-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение противодействия коррупции в Астраханской области" (далее - Программа).

2. Сектору финансового обеспечения:

- не позднее 3 рабочих дней со дня подписания направить настоящий приказ в министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области для официального опубликования;

- в течение десяти рабочих дней после утверждения направить копию Программы в министерство финансов Астраханской области и министерство экономического развития Астраханской области.

3. Информационно-аналитическому отделу в течение десяти рабочих дней после утверждения Программы разместить текст утвержденной Программы на официальном сайте службы по противодействию коррупции Астраханской области (https://sbg.astrobl.ru).

4. Ответственным за реализацию Программы назначить первого заместителя руководителя службы по противодействию коррупции Астраханской области Тимофеева А.С.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель службы

Э.В. Молодкина

УТВЕРЖДЕНА
приказом службы
по противодействию коррупции
Астраханской области
от 26.10.2021 N 49

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение противодействия коррупции в Астраханской области"

1. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования:

Служба по противодействию коррупции Астраханской области

Наименование ведомственной целевой программы:

Обеспечение противодействия коррупции в Астраханской области

Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, дата утверждения, дата и номер соответствующего распорядительного акта:

Руководитель службы по противодействию коррупции Астраханской области Молодкина Э.В., приказ службы по противодействию коррупции Астраханской области от 26.10.2021 N 49

Обоснование разработки ведомственной целевой программы:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2020 N 118-П "О службе по противодействию коррупции Астраханской области", распоряжение Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 519-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

Соответствие ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Астраханской области и распоряжению Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 519-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области":

Разработанная ведомственная целевая программа соответствует распоряжению Правительства Астраханской области от 18.12.2020 N 519-Пр "О целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".

Цели и задачи ведомственной целевой программы:

Целью ведомственной целевой программы является осуществление функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений.

Для достижения цели ведомственной целевой программы необходимо последовательное решение следующих задач:

Задача 1. Обеспечение выполнения функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений.

Задача 2. Осуществление функций по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции, и по выявлению и предупреждению коррупционных правонарушений.

Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы:

В качестве целевых индикаторов и показателей используется:

1. Уровень выполнения комплекса мероприятий по обеспечению функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений.

2. Уровень выполнения функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений.

3. Уровень выполнения комплекса мероприятий по противодействию коррупции от запланированного на год.

Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы:

В ходе реализации ведомственной целевой программы планируется обеспечить выполнение комплекса мероприятий по осуществлению функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений путем осуществления функций по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции, и по выявлению и предупреждению коррупционных правонарушений.

В части реализации полномочий по противодействию коррупции в органах государственной власти Астраханской области

В ходе реализации ведомственной целевой программы службой, в части реализации полномочий по противодействию коррупции в органах государственной власти Астраханской области, планируется обеспечить:

- осуществление приема и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, а также государственных гражданских служащих Астраханской области, представителем нанимателя которых является Губернатор Астраханской области, и граждан, претендующих на замещение данных должностей;

- осуществление проверок соблюдения лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, и государственными гражданскими служащими Астраханской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Астраханской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Астраханской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Астраханской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Астраханской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Астраханской области и должности государственной гражданской службы Астраханской области;

- участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Астраханской области, исполнительных органах государственной власти Астраханской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известным факте коррупции;

- осуществление мониторинга коррупционных правонарушений в целом и отдельных их видов, а также реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

- оказание лицам, замещающим государственные должности Астраханской области, государственным гражданским служащим Астраханской области и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

- в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Астраханской области;

- деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Астраханской области и контроль за исполнением принятых ею решений;

- деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области и урегулированию конфликта интересов, образованной при Правительстве Астраханской области;

- участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Астраханской области.

В части реализации полномочий во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

В ходе реализации ведомственной целевой программы, в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, службой в пределах своей компетенции планируется обеспечить:

- осуществление приема и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение, а также замещающих муниципальные должности, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- по решению Губернатора Астраханской области осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицами, замещающими муниципальные должности, и гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, а также гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности;

- участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- осуществление мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

- оказание муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.

Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы

Основные программные мероприятия направлены на повышение эффективности деятельности службы по противодействию коррупции Астраханской области по решению вопросов обеспечения формирования у граждан нетерпимости к коррупционному поведению; профилактики коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Астраханской области; осуществления контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, государственными гражданскими служащими Астраханской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Астраханской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

Сроки выполнения основных мероприятий рассчитаны на 2022-2024 годы.

Объемы финансирования ведомственной целевой программы:

2022 год - 20006,20 тыс. руб.

2023 год - 14198,50 тыс. руб.

2024 год - 14196,90 тыс. руб.

Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой программы

Эффективность реализации ведомственной целевой программы определяется на основе выполнения планируемых значений промежуточных показателей по результатам реализации мероприятий.

В результате реализации ведомственной целевой программы будут созданы условия для комплексного и эффективного решения вопросов эффективного проведения мероприятий в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений в Астраханской области. Критерием оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных ведомственной целевой программой.

2. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы и индикаторы, измеряемые количественными показателями

Реализация ведомственной целевой программы позволит:

- обеспечить на уровне 100% выполнение комплекса мероприятий по обеспечению функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений;

- сохранить 100% уровень выполнения функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений;

- обеспечить материально-техническое обеспечение осуществления функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений на уровне 100%;

- сохранить на уровне 100% выполнение комплекса мероприятий по противодействию коррупции от запланированного на год;

- проанализировать 100% справок от числа поступивших в службу и обеспечить 100% проведение проверок от числа поручений о проведении проверок;

- 100% проведение контрольных мероприятий от общего числа запланированных;

- обеспечить на уровне 100% выполнение комплекса мероприятий по противодействию коррупции в сфере закупок и государственной поддержки от общего числа запланированных.

Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ВЦП "Обеспечение противодействия коррупции в Астраханской области"

Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ВЦП "Обеспечение противодействия коррупции в Астраханской области" представлен в таблице N 1.

Таблица 1

Иерархический перечень
и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы "Обеспечение противодействия коррупции в Астраханской области"

N п/п	Цель, задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования, в соответствии с правовым актом Правительства Астраханской области о целях, задачах и показателях деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области на соответствующий период	Коды классификации			Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.			Планируемые показатели результатов деятельности
								Показатели непосредственного и конечного результатов	Единица измерения	2020	2021	Планируемые значения (конечный и непосредственный результат)
												2022		2023		2024
		раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов	2022*	2023**	2024***					Всего	в т.ч. на 01.07	Всего	в т.ч. на 01.07	Всего	в т.ч. на 01.07
1	2	3	4	5	б	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Цель 1. Осуществление функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений	0113	81 1 00 00010	121	14889,10	10546,50	10546,50	Показатель 1. Уровень выполнения комплекса мероприятий по обеспечению функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений	%	100	100	100	100	100	100	100	100
				122	73,50	25,00	24,90
				129	4496,50	3185,00	3185,00
				244	110,70	98,10	98,10
				851	24,50	19,90	18,40
			81 1 00 00120	244	60,00	60,00	60,00
			81 1 00 00140	244	351,90	264,00	264,00
	Итого по цели 1				20006,20	14198,50	14196,90
2	Задача 1. Обеспечение выполнения функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений	0113	81 1 00 00010	121	14889,10	10546,50	10546,50	Показатель 2. Уровень выполнения функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений	%	100	100	100	100	100	100	100	100
				122	73,50	25,00	24,90
				129	4496,50	3185,00	3185,00
				244	110,70	98,10	98,10
				851	24,50	19,90	18,40
			81 1 00 00120	244	60,00	60,00	60,00
			81 1 00 00140	244	351,90	264,00	264,00
	Итого по задаче 1				20006,20	14198,50	14196,90
3	Мероприятие 1.1. Материально-техническое обеспечение осуществления функций в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений	0113	81 1 00 00010	121	14889,10	10546,50	10546,50	Показатель 3. Уровень материально-технического обеспечения осуществления функции в сфере антикоррупционной деятельности и профилактики коррупционных правонарушений	%	100	100	100	100	100	100	100	100
				122	73,50	25,00	24,90
				129	4496,50	3185,00	3185,00
				244	110,70	98,10	98,10
				851	24,50	19,90	18,40
			81 1 00 00120	244	60,00	60,00	60,00
			81 1 00 00140	244	351,90	264,00	264,00
	Итого по мероприятию 1.1				20006,20	14198,50	14196,90
4	Задача 2. Осуществление функций по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции, и по выявлению и предупреждению коррупционных правонарушений							Показатель 4. Уровень выполнения комплекса мероприятий по противодействию коррупции от запланированного на год	%	100	100	100	50	100	50	100	50
	Итого по задаче 2
5	Мероприятие 2.1. Прием, анализ, проверка достоверности и полноты, возврат сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей							Показатель 5. Удельный вес проанализированных справок от числа поступивших и проведенных проверок от числа поручений о проведении проверок	%	100	100	100	100	100	100	100	100
	Итого по мероприятию 2.1
6	Мероприятие 2.2. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Астраханской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Астраханской области, а также за реализацией в этих учреждениях в организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений							Показатель 6. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий от общего числа запланированных	%	100	100	100	0	100	0	100	0
	Итого по мероприятию 2.2
7	Мероприятие 2.3. Осуществление функций по предупреждению коррупции в сфере закупок и государственной поддержки							Показатель 7. Уровень выполнения комплекса мероприятий по противодействию коррупции в сфере закупок и государственной поддержки от общего числа запланированных	%	100	100	100	100	100	100	100	100
	Итого по мероприятию 2.3
8	Итого				20006,20	14198,50	14196,90

--------------------------------

* - в соответствии с решениями, принятыми на заседании постоянно действующей рабочей группы по разработке проектов бюджета Астраханской области, бюджетного прогноза на долгосрочный период, состоявшегося 02.09.2021, объем фонда оплаты труда предусмотрен в полном объеме. Расходы на содержание службы рассчитаны в объеме 8 месяцев от бюджетных ассигнований, фактически использованных в 2020 году на аналогичные цели.

** - в соответствии с решениями, принятыми на заседании постоянно действующей рабочей группы по разработке проектов бюджета Астраханской области, бюджетного прогноза на долгосрочный период, состоявшегося 02.09.2021, объем фонда оплаты труда предусмотрен на уровне 8,5 месяца от годовой потребности 2023 года. Расходы на содержание службы рассчитаны в объеме 6 месяцев от бюджетных ассигнований, фактически использованных в 2020 году на аналогичные цели. Расходы на уплату налогов, сборов - в объеме 6,5 месяца от бюджетных ассигнований, фактически использованных в 2020 году.

*** - в соответствии с решениями, принятыми на заседании постоянно действующей рабочей группы по разработке проектов бюджета Астраханской области, бюджетного прогноза на долгосрочный период, состоявшегося 02.09.2021, объем фонда оплаты труда предусмотрен на уровне 8,5 месяца от годовой потребности 2024 года. Расходы на содержание службы рассчитаны в объеме 6 месяцев от бюджетных ассигнований, фактически использованных в 2020 году на аналогичные цели.