Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 октября 2021 г. N 249 "О планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 октября 2021 г. N 249
"О планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", законом Чеченской Республики от 24 декабря 2019 года N 63-РЗ "О гражданской обороне на территории Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики.

2. Функцию по организации планирования мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики возложить на Комитет Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Рекомендовать мэрам городов и главам администраций муниципальных районов Чеченской Республики разработать и утвердить муниципальные правовые акты по планированию мероприятий по гражданской обороне на территории соответствующих муниципальных образований.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Чеченской Республики от 20 октября 2009 года N 201 "О планировании мероприятий гражданской обороны на территории Чеченской Республики".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики Селимханова M.C.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

М.М. Хучиев

Утверждено
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 29 октября 2021 г. N 249

Положение
о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет направления деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления Чеченской Республики и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) по планированию и проведению мероприятий по гражданской обороне на территории Чеченской Республики.

1.2. Методическое руководство планированием и проведением мероприятий гражданской обороны на территории республики осуществляет Главное управление МЧС России по Чеченской Республике.

1.3. Подготовка Чеченской Республики к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением в Российской Федерации (отдельных местностях) военного положения и объявлением мобилизации, а также при военных конфликтах.

Полномочия и задачи в области гражданской обороны и основные мероприятия по их выполнению органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления Чеченской Республики и организациями определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

2. Планирование мероприятий по гражданской обороне

2.1. Планирование мероприятий по гражданской обороне включает в себя:

оперативное планирование, в том числе разработку планов гражданской обороны и защиты населения (далее - план гражданской обороны);

разработку годовых планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны.

2.2. Оперативное планирование является составной частью подготовки и ведения гражданской обороны и имеет основную цель - обеспечение проведения мероприятий по защите населения, его первоочередному жизнеобеспечению и повышению устойчивого функционирования объектов экономики в военное время, поддержанию в готовности системы управления гражданской обороной, связи и оповещения, а также по созданию группировки сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в возможных очагах поражения.

2.3. Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.4. В Чеченской Республике разрабатываются:

Правительством Чеченской Республики - план гражданской обороны и защиты населения Чеченской Республики;

органом местного самоуправления Чеченской Республики - план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования;

организацией - план гражданской обороны организации.

2.5. План гражданской обороны и защиты населения представляет собой комплекс документов, в которых на основе оценки возможной обстановки:

детализируется решение соответствующего руководителя гражданской обороны по реализации мероприятий, действиям органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и сил гражданской обороны;

намечаются целесообразные способы и последовательность выполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управления выполнением мероприятий по гражданской обороне.

2.6. Основными исходными данными для разработки планов гражданской обороны и защиты населения являются:

возможная обстановка на территории при военных конфликтах с учетом применения всех возможных видов современных средств поражения;

данные о географической и социально-экономической характеристике территории;

перечень объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в военное время, в том числе потенциально химически-, радиационно-, биологически-, взрыво-, пожаро- и гидродинамически опасных объектов, их общая характеристика, основные данные (расчеты) по защите населения в различных условиях возможной обстановки;

обобщенные данные о составе и состоянии готовности сил гражданской обороны;

основные данные и расчеты по возможным объемам аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечению действий сил гражданской обороны;

данные планов по обеспечению мероприятий по гражданской обороне.

2.7. Планирование выполнения мероприятий по гражданской обороне должно основываться на умелом предвидении и всесторонней объективной оценке обстановки, ее вероятных изменений, точных оперативных и оперативно-тактических расчетах, глубоком анализе различных вариантов возможных условий складывающейся обстановки. При этом необходимо широко применять средства автоматизации управления, вычислительную технику, расчетные методики и математические модели.

2.8. Годовые планы основных мероприятий органов местного самоуправления Чеченской Республики и организаций в области гражданской обороны должны содержать мероприятия по:

накоплению, восстановлению и ремонту фонда защитных сооружений;

пополнению и освежению средств индивидуальной защиты населения;

совершенствованию и повышению надежности системы управления гражданской обороной, оповещения и связи;

повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время;

улучшению оснащения сил гражданской обороны и повышению их готовности;

совершенствованию учебно-методической базы и материально-технического обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, разработке (уточнению) необходимых документов.

Непосредственную работу по планированию организуют и проводят начальники (руководители) органов, осуществляющих управление гражданской обороной, под руководством соответствующих руководителей гражданской обороны.