Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 2 ноября 2021 г. N 434 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения фейерверков в общественных местах на территории Хасынского городского округа" (документ не действует)

Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 2 ноября 2021 г. N 434
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения фейерверков в общественных местах на территории Хасынского городского округа"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2002 N 467 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности в области боеприпасов и пиротехнических изделий", в целях обеспечения безопасности населения, социально-бытовой инфраструктуры и иных объектов при проведении на территории Хасынского городского округа запуска праздничных фейерверков (салютов) физическими и юридическими лицами Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения фейерверков в общественных местах на территории Хасынского городского округа.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Хасынского городского округа Казанцева А.Н.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ".

И. о. главы Хасынского городского округа

З.З. Хаджимуратов

Утверждено
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 2 ноября 2021 г. N 434

Положение
о порядке организации и проведения фейерверков в общественных местах на территории Хасынского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах на территории Хасынского городского округа (далее - Положение) направлено на обеспечение безопасности при организации и устройстве на территории Хасынского городского округа салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах (далее - фейерверки (пиротехнические изделия)).

1.2. Организация и использование фейерверков (пиротехнических изделий) в общественных местах при проведении массовых мероприятий на территории Хасынского городского округа осуществляется только по согласованию с Администрацией Хасынского городского округа.

Уполномоченным органом Администрации Хасынского городского округа осуществляющим согласование условий использования фейерверков (пиротехнических изделий) в общественных местах при проведении массовых мероприятий на территории Хасынского городского округа является отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского городского округа.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на физических лиц, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц, осуществляющих организацию и использование фейерверков (пиротехнических изделий) в общественных местах.

2. Основные понятия и определения

2.1. Салют - торжественная форма приветствия или отдания почестей в ознаменование государственных праздников, в честь знаменательных событий государственных и военных деятелей, производимый залпами с помощью орудийных или специальных салютных батарей.

2.2. Фейерверк - цветные огни, получаемые при сжигании пороховых пиротехнических составов, содержащих соли металлов, окрашивающих пламя в разные цвета.

2.3. Организатор фейерверка и массового зрелищного мероприятия - юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором устройства фейерверка и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.

2.4. Устроитель фейерверка - организация (юридическое лицо), имеющая необходимые разрешительные документы на устройство фейерверков и непосредственно их выполняющая.

2.5. Использование фейерверка - действие с пиротехническими эффектами, сопровождающее массовое мероприятие, устраиваемое на основании разрешения и по установленным правилам.

2.6. Пиротехническое изделие - сертифицированное устройство, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава.

2.7. Класс опасности пиротехнических изделий - степени потенциальной опасности при применении пиротехнического изделия:

I класс - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки; значения кинетической энергии движения не более 0,5 Дж, акустического излучения на расстоянии 0,25 м от пиротехнического изделия не более 125 дБА, а радиус опасной зоны по остальным факторам не более 0,5 м;

II класс - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки; значения кинетической энергии движения не более 5 Дж, акустического излучения на расстоянии 2,5 м от пиротехнического изделия не более 140 дБА, а радиус опасной зоны по остальным факторам не более 5 м;

III класс - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки; значения кинетической энергии движения не более 20 Дж, акустического излучения на расстоянии 5 м от пиротехнического изделия не более 140 дБА, а радиус опасной зоны по остальным факторам не более 20 м;

IV класс - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки, а радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов более 20 м;

V класс - прочие пиротехнические изделия, не вошедшие в классы I-IV, опасные факторы и опасные зоны которых установлены техническими условиями на пиротехнические изделия.

3. Место и время использования фейерверков (пиротехнических изделий)

3.1. Использование фейерверков (пиротехнических изделий) может осуществляться в любых пригодных для этих целей местах, обеспечивающих безопасность людей, зданий и сооружений, за исключением мест, использование которых запрещено.

3.2. К местам, запрещенным для использования фейерверков (пиротехнических изделий), относятся:

3.2.1. Территории, здания, строения, сооружения, не обеспечивающие безопасность граждан;

3.2.2. Места вблизи пожароопасных объектов, бензозаправочных станций, высоковольтных линий;

3.2.3 Территории, где расстояние от границ безопасной зоны до высоких деревьев, линий электропередач, территорий жилых зданий, строений, сооружений с плоской крышей из сгораемых материалов (рубероид, битумная заливка и т.п.) составляет менее 50 метров;

3.2.4. Территории, прилегающие к зданиям больниц, детских и образовательных учреждений, объектов, имеющих важное нравственное, культурное значение, памятников истории культуры, кладбищ;

3.2.5. Территории, на которых невозможно обеспечение специальными службами необходимой степени безопасности граждан и объектов, или несоответствующие требованиям, предъявляемым к основным характеристикам зон безопасности;

3.2.6. Места, препятствующие транспортному движению;

3.2.7. В зданиях и на сценических площадках;

3.2.8. На крышах, балконах, лоджиях, выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

3.2.9. Территория проведения митингов, демонстраций, шествий.

3.3. Использование фейерверков (пиротехнических изделий) в ночное с 21 часа до 07 часов местного времени в рабочие дни, с 21 часа до 11 часов местного времени в выходные дни, за исключением дней празднования Рождества Христова и Нового года, запрещено.

В других исключительных случаях возможно только при наличии согласования на использование фейерверков (пиротехнических изделий).

4. Требования к организации - использованию фейерверков (пиротехнических изделий)

4.1. Использование фейерверков (пиротехнических изделий) может осуществляться только организациями, зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридического лица, уставом которых предусмотрен данный вид деятельности.

Использование фейерверков (пиротехнических изделий) калибра до 60 мм для создания специальных сценических эффектов может осуществляться зарегистрированными пиротехниками без образования юридического лица.

4.2. Устроитель фейерверка или иного массового зрелищного мероприятия с применением пиротехнических изделий должен иметь:

4.2.1. Лицензию на право проведения фейерверков (для изделий калибра более 60 мм) и разрешение от органов внутренних дел на получение, перевозку и хранение пиротехнических изделий в специальных помещениях, отвечающих предъявляемым к ним требованиям;

4.2.2. В своем распоряжении автотранспорт, пригодный для перевозки используемой продукции и оборудования;

4.2.3. Исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование в соответствии с нормативными документами;

4.2.4. Технологическую документацию (технологические процессы, инструкции и др.), регламентирующую безопасность выполняемых работ.

5. Меры безопасности при использовании фейерверков (пиротехнических изделий)

5.1. Использование фейерверков (пиротехнических изделий) на территории Хасынского городского округа допускается при безусловном выполнении юридическими и физическими лицами, являющимися инициатором устройства фейерверка и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения, требований правил пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.

5.2. При использовании фейерверков (пиротехнических изделий) определяются и согласовываются следующие зоны:

- особо опасная зона пиротехнического изделия - площадка, на которой устроитель фейерверка размещает пусковые установки, мортиры. Радиус пусковой площадки определяется в зависимости от типа, калибра и количества используемых пиротехнических изделий и не может быть менее 25 метров;

- опасная зона пиротехнического изделия - часть пространства, окружающего работающее пиротехническое изделие, внутри которого хотя бы один опасный фактор достигает опасного уровня;

- охранная зона - территория, на которой возможно нахождение людей (зрителей) вне защитных сооружений. Глубина безопасности охранной зоны составляет не менее 100 метров от внешней границы опасной зоны;

- безопасная зона - территория, расположенная за охранной зоной.

Монтаж устройств для проведения фейерверков должен осуществляться на пусковых площадках после установки специального ограждения места этой площадки и мест временного хранения пиротехнических изделий, с учетом опасных факторов при разлете горящих пироэлементов и фрагментов корпуса изделий.

5.3. Площадки пусковых установок должны быть оснащены в необходимом количестве первичными средствами пожаротушения.

5.4. При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и сертифицированных в соответствии с Правилами сертификации пиротехнической продукции фейерверочных изделий.

5.5. Работы по подготовке к запуску фейерверков (салютов) должны выполнять не менее 2-х аттестованных на право проведения фейерверков (салютов) пиротехников при непосредственном руководстве лицом, аттестованным на право руководства показами фейерверков.

5.6. Границы опасной и охранной зон должны иметь специальное ограждение и соответствующие предупредительные надписи.

Обеспечение охраны пусковой площадки фейерверков (салютов) возлагается на исполнителя, проводящего фейерверк (салют).

После проведения фейерверка (салюта) исполнитель обязан совместно со специалистом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Хасынского городского округа провести осмотр местности. При обнаружении крупных остатков несгоревших пироэлементов принять меры к их ликвидации.

Обеспечение охраны общественного порядка и безопасности населения и объектов на охранной и безопасной зонах возлагается на органы внутренних дел и осуществляется на основе договора, заключенного с заказчиком фейерверка (салюта).

6. Порядок и условия получения согласования на использование фейерверков (пиротехнических изделий)

6.1. Для получения согласования на использование фейерверков (пиротехнических изделий) независимо от места, предполагаемого его проведения устроитель фейерверка обязан в срок не менее чем за 10 рабочих дней до намеченной даты подать в Администрацию Хасынского городского округа письменное обращение.

6.2. Письменное обращение должно содержать следующие сведения:

6.2.1. Наименование и адрес организации - устроителя мероприятия, фамилии, имена, отчества организаторов и их уполномоченных лиц с указанием должностей и домашних адресов;

6.2.2. Контактные номера уполномоченных организатором лиц (не менее двух контактных номеров);

6.2.3. Название и цель мероприятия;

6.2.4. Дата, место, время начала и окончания мероприятия, время использования фейерверков (пиротехнических изделий);

6.2.5. Предполагаемое число участников мероприятия;

6.2.6. Данные об организации, привлекаемой для организации и использования фейерверков (пиротехнических изделий) при проведении публичного мероприятия (название, место регистрации, юридический адрес), с приложением заверенной копии лицензии на право заниматься устройством фейерверков;

6.2.7. Письменное обращение должно также содержать обязательство организаторов принять меры, обеспечивающие безопасность проведения фейерверка.

6.3. Письменное обращение рассматривается в течение 5 рабочих дней.

6.4. Решение об отказе в согласовании на использование фейерверков (пиротехнических изделий) может быть принято, если оно не отвечает требованиям п. 6.2 Положения или организация, проводящая фейерверк, не отвечает требованиям настоящего Положения.

7. Ответственность за нарушение Положения

7.1. За нарушение требований настоящего Положения как организаторы мероприятия, так и организации, предоставляющие услуги по использованию фейерверков (пиротехнических изделий), несут административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Материальный ущерб имуществу, причиненный в ходе использования фейерверков (пиротехнических изделий), подлежит возмещению в установленном законом порядке.