Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 21 сентября 2021 г. N 890-па "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района на период 2022-2026 гг." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 21 сентября 2021 г. N 890-па
"Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района на период 2022-2026 гг."

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2022 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Спасского муниципального района, постановления администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района на период 2022-2026 гг.".

2. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Седова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.

3. Организационному отделу администрации Спасского муниципального района (Краевский) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Спасского муниципального района А.В. Врадия.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Спасского муниципального района

А.В. Колот

Утверждена
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 21 сентября 2021 года N 890-па

Муниципальная программа
"Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района на период 2022-2026 гг."

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2022 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 15 марта 2022 г. N 282-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района на период 2022 - 2026 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 20 мая 2021 года N 478-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Спасского муниципального района на 2022 год"; Постановление администрации Спасского муниципального района от 19 февраля 2014 года N 141-па "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Спасского муниципального района и их реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Спасского муниципального района"; Устав Спасского муниципального района;
Заказчик программы	Администрация Спасского муниципального района
Ответственный исполнитель Программы	Жилищный отдел администрации Спасского муниципального района (далее - жилищный отдел).
Соисполнитель Программы	МКУ "ЖКХ "Спасский"; управление градостроительства земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района.
Основные цели Программы	Создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан, повышение уровня благоустройства муниципального жилищного фонда.
Основные задачи Программы	- ремонт муниципального жилищного фонда (не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, установленным к жилым помещениям (находятся в антисанитарном состоянии)); - ремонт отдельных конструктивных элементов в муниципальном жилищном фонде.
Сроки реализации Программы (этапы)	Программа реализуется в один этап в 2022 - 2026 годах.
Перечень основных мероприятий	- осмотр жилых помещений, составление дефектной ведомости; - разработка проектно-сметной документации (при необходимости); - ремонт муниципальных жилых помещений.
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы составляет 3 000 000 рублей за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района, в том числе 2022 г. - 1 000 000 руб. 2023 г. - 500 000 руб. 2024 г. - 500 000 руб. 2025 г. - 500 000 руб. 2026 г. - 500 000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	По итогам реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих результатов: - приведение в технически исправное состояние муниципальных жилых помещений, посредством проведения капитальных ремонтов в целях улучшения эксплуатационных характеристик жилищного фонда; - обеспечение условий снижения темпов роста непригодного для проживания жилищного фонда; - максимальное снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет жилищный отдел администрации Спасского муниципального района, заместитель главы администрации Спасского муниципального района курирующий данное направление. Анализ эффективности реализации Программы осуществляет отдел экономики.

1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания жителей Спасского района напрямую зависит от технического состояния жилых зданий, жилых помещений и их конструктивных элементов.

Основная застройка населенных пунктов Спасского района образовалась в период 1930-1995 гг.

Согласно статистических данных на первое января 2021 года жилая площадь муниципальных жилых помещений составила 57130 м2.

В среднем процент износа конструктивных элементов жилых помещений по Спасскому району согласно статистических данных составляет 55%.

Для надлежащего функционирования жилые дома, жилые помещения требуют регулярного обслуживания в процессе эксплуатации, а также проведения текущего и капитального ремонта.

В соответствии с Законом Приморского края "О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Спасского муниципального района и Спасским муниципальным районом" N 621-КЗ от 05.05.2015 г. жилые дома и жилые помещения в многоквартирных домах переданы в августе 2015 г. по акту приема-передачи в собственность Спасского муниципального района. На момент передачи большинство жилых помещений (жилых домов, части жилых домов) находились в крайне неудовлетворительном состоянии.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного Кодекса РФ проведение капитального ремонта жилых помещений является обязанностью наймодателя.

В настоящее время в Спасском муниципальном районе не ведется строительство муниципального жилищного фонда. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения вторичного рынка жилья в случае их освобождения. В очереди на получение жилья из муниципального фонда состоит 98 семей.

Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания (ч. 1 ст. 676 ГК РФ).

В соответствие с ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В Программе запланированы средства на выполнение работ по поддержанию надлежащего состояния муниципального жилищного фонда, а также ремонт жилых помещений малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ремонт жилых помещений вдовам участников Великой Отечественной войны, ветеранам труда и инвалидам.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью муниципальной программы является создание безопасных и комфортных условий для проживания граждан, повышение уровня благоустройства муниципального жилищного фонда.

Для достижения поставленных в Программе целей предусматривается решить следующие задачи:

- ремонт муниципального жилищного фонда (не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, установленным к жилым помещениям (находятся в антисанитарном состоянии));

- ремонт отдельных конструктивных элементов в муниципальном жилищном фонде.

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района 2022-2026 гг."

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество капитально отремонтированных муниципальных жилых помещений	объекты	5	6	6	8	9
2.	Площадь жилых помещений, в котором проведен капитальный ремонт;	м2	166,7	201,3	204,4	264,1	298,2
3.	Количество граждан, улучшивших условия проживания	чел.	5	6	6	8	9
4.	Снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда	%	3	4	5	5	6

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

Основные мероприятия Программы отражены в приложении N 1.

4. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является жилищный отдел администрации Спасского муниципального района.

Ответственный исполнитель Программы в рамках своих полномочий осуществляет управление реализацией Программы, координирует действия участников реализации Программы, подготавливает проекты нормативных правовых актов, необходимых для ее выполнения, осуществляет контроль за ходом реализации Программы и её корректировку.

Размещение муниципальных заказов осуществляется в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений администрации района, а также предприятий, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.

В ходе реализации Программы:

- жилищный отдел совместно с отделом земельных и имущественных отношений формирует реестр муниципальных жилых помещений, подлежащих ремонту, на очередной финансовый год и утверждает распоряжением администрации Спасского муниципального района;

- жилищный отдел совместно с отделом земельных и имущественных отношений, МКУ "ЖКХ "Спасский" организовывает проведение обследования муниципального жилого помещения, нуждающегося в выборочном или комплексном капитальном ремонте;

- жилищный отдел составляет дефектную ведомость, для определения видов ремонтных работ жилых помещений, части жилого дома, индивидуально-определённых жилых домов;

- МКУ "ЖКХ "Спасский" выполняет сметный расчет для определения стоимости ремонтных работ;

- МКУ "ЖКХ "Спасский" подготавливает документацию для размещения муниципального заказа на закупку строительных материалов, изделий, оборудования, инструментов и прочих расходных материалов для выполнения работ по капитальному ремонту и осуществляет размещение муниципального заказа;

- с учетом выделяемых средств жилищный отдел ежегодно уточняет механизм реализации Программы и затраты по программным мероприятиям;

- жилищный отдел принимает участие в приёмке выполненных работ;

- жилищный отдел следит за надлежащим и своевременным исполнением программных мероприятий, а также за рациональным использованием выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 15 марта 2022 г. N 282-па

См. предыдущую редакцию

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем средств бюджета Спасского муниципального района на финансирование мероприятий Программы - 3 000 000 рублей, в том числе по годам:

2022 г. - 1 000 000 руб.

2023 г. - 500 000 руб.

2024 г. - 500 000 руб.

2025 г. - 500 000 руб.

2026 г. - 500 000 руб.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Спасского муниципального района представлено в приложении N 3 к Программе.

6. Координация программных мероприятий

Координацию и управление комплекса мероприятий по реализации Программы осуществляет жилищный отдел.

7. Оценка эффективности реализации программных мероприятий

В результате реализации Программы ожидается снижение количества муниципальных жилых помещений с высоким уровнем физического износа инженерных сетей, строительных конструкций и конструктивных элементов жилых помещений (жилых домов). Приведение их в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и повышение надежности эксплуатации, и, соответственно, уменьшение числа аварийных ситуаций при эксплуатации зданий.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе планируемых показателей выполнения Программы:

1) количество капитально отремонтированных муниципальных жилых помещений;

2) площадь жилых помещений, в котором проведен капитальный ремонт;

3) количество граждан, улучшивших условия проживания;

4) снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда.

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- приведение в технически исправное состояние объектов муниципального жилищного фонда посредством проведения выборочного и комплексного капитальных ремонтов;

- обеспечение условий снижения темпов роста непригодного для проживания жилищного фонда;

- максимальное снижение количества жалоб населения на неудовлетворительное состояние жилищного фонда;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Капитальный ремонт
муниципального жилищного фонда на территории
Спасского муниципального района на период
2022-2026 гг.", утвержденной постановлением
администрации Спасского муниципального района
от 21 сентября 2021 года N 890-па

Перечень
и краткое описание реализуемых в составе муниципальной программы "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района 2022-2026 гг." отдельных мероприятий

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Муниципальная программа "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района 2022-2026 гг."	Жилищный отдел	2022	2026	Приведение в технически исправное состояние муниципальных жилых помещений, посредством проведения капитальных ремонтов
1.1.	Формирование реестра муниципальных жилых помещений, подлежащих ремонту	Жилищный отдел, отдел земельных и имущественных отношений	2022	2026	Определение количества муниципальных жилых помещений, подлежащих ремонту
1.2.	Составление актов обследования жилых помещений муниципального жилищного фонда	Жилищный отдел, отдел градостроительства, отдел земельных и имущественных отношений, МКУ "ЖКХ "Спасский"	2022	2026	Определение состояния жилых помещений, инженерных систем и оборудования, находящихся в них
1.3.	Составление дефектных ведомостей	Жилищный отдел	2022	2026	Описание дефектов строительных конструкций, расходных материалов, объема проводимых ремонтных работ
1.4.	Составление локально-сметных расчетов на выполнение работ по ремонту муниципальных жилых помещений	МКУ "ЖКХ "Спасский",	2022	2026	Определение сметной стоимости работ по ремонту муниципальных жилых помещений
1.5.	Подготовка документации для размещения муниципального заказа на закупку строительных материалов, изделий, оборудования, инструментов и прочих расходных материалов для выполнения работ по капитальному ремонту	МКУ "ЖКХ "Спасский"	2022	2026	Проведение конкурса для выбора подрядной организации
1.6.	Заключение муниципальных контрактов на закупку строительных материалов, изделий, оборудования, инструментов и прочих расходных материалов для выполнения работ по капитальному ремонту	МКУ "ЖКХ "Спасский"	2022	2026	Заключение муниципальных договоров с подрядной организацией выигравшей конкурс
1.7.	Проведение работ по ремонту муниципальных жилых помещений	МКУ "ЖКХ "Спасский"	2022	2026	Ремонт муниципальных жилых помещений для нормального функционирования помещений по назначению квартиры
1.8.	Приемка работ по ремонту муниципальных жилых помещений	Жилищный отдел, отдел земельных и имущественных отношений	2022	2026	Оформление актов выполненных работ по формам КС-2, КС-3

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 15 марта 2022 г. N 282-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе "Капитальный ремонт
муниципального жилищного фонда на территории
Спасского муниципального района на период
2022-2026 гг.", утвержденной постановлением
администрации Спасского муниципального района
от 21 сентября 2021 года N 890-па

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы Спасского муниципального района за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджета, иных внебюджетных источников, бюджетов сельских поселений Спасского муниципального района (в случае участия Спасского муниципального района в реализации программ сельских поселений) муниципальной программы "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района на период 2022-2026 гг." за счет средств районного бюджета, (тыс. руб.)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2022 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (руб.), годы
			2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Муниципальная программа "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района на период 2022-2026 гг."	всего	1 000 000	500 000	500 000	500 000	500 000
		Федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		Краевой бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	0	0	0	0	0
		Районный бюджет	1 000 000	500 000	500 000	500 000	500 000
		Бюджет сельских поселений	0	0	0	0	0
		Иные внебюджетные источники	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 15 марта 2022 г. N 282-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к муниципальной программе "Капитальный ремонт
муниципального жилищного фонда на территории
Спасского муниципального района на период
2022-2026 гг.", утвержденной постановлением
администрации Спасского муниципального района
от 21 сентября 2021 года N 890-па

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района на период 2022-2026 гг." за счет средств районного бюджета, (тыс. руб.)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2022 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Муниципальная программа "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории Спасского муниципального района 2022-2026 гг."	Жилищный отдел	970	0501	1200000000	000	1 000 000	500 000	500 000	500 000	500 000
1.1.	Приобретение материальных запасов для осуществления ремонта муниципальных жилых помещений	МКУ "ЖКХ "Спасский"	970	0501	1200167020	240	1 000 000	500 000	500 000	500 000	500 000
1.2.	Формирование реестра муниципальных жилых помещений, подлежащих ремонту	Жилищный отдел, отдел земельных и имущественных отношений, МКУ "ЖКХ "Спасский"					0	0	0	0	0
1.3.	Составление актов обследования жилых помещений муниципального жилищного фонда	Жилищный отдел, отдел земельных и имущественных отношений					0	0	0	0	0
1.4.	Составление дефектных ведомостей и локально-сметных расчетов на выполнение работ по ремонту муниципальных жилых помещений	МКУ "ЖКХ "Спасский"					0	0	0	0	0
1.5.	Заключение муниципальных контрактов на проведение работ по ремонту муниципальных жилых помещений	МКУ "ЖКХ "Спасский"					0	0	0	0	0
1.6.	Проведение работ по ремонту муниципальных жилых помещений	МКУ "ЖКХ "Спасский"				0	0	0	0	0	0