Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 27 сентября 2021 г. N 918-па "О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Спасском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 27 сентября 2021 г. N 918-па
"О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Спасском муниципальном районе"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Приморского края от 02 декабря 1999 года N 74-КЗ "О защите населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Приморского края от 15 мая 2018 года N 223-па "О создании и использовании резервного фонда Правительства Приморского края по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края", на основании Устава Спасского муниципального района, администрация Спасского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Спасском муниципальном районе.

2. Утвердить прилагаемые номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Спасском муниципальном районе (далее - Номенклатура).

3. В целях организации работ, предоставления услуг и приобретения товаров в соответствии с Номенклатурой, в количестве и объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникающих вследствие аварий, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, либо для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, в связи с отсутствием и невозможностью организации мест хранения материальных средств соответствующих предъявляемым требованиям, создание резервов материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций может осуществляться на основе заключения договоров (контрактов) с поставщиками товаров и услуг, а также с единственным поставщиком.

4. Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий и организаций, входящих в Спасское районное звено Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеющих штатные и формирующих нештатные аварийно-спасательные формирования:

4.1. Создавать местные и объектовые резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности, в соответствии с разработанной в организациях и на предприятиях Номенклатурой.

4.2. Представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в администрацию Спасского муниципального района через отдел по делам ГО и ЧС ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Считать утратившими силу:

6.1. Постановление администрации Спасского муниципального района от 31 мая 2013 года N 527-па "О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Спасского муниципального района".

6.2. Постановление администрации Спасского муниципального района от 14 июня 2017 года N 630-па "Об утверждении номенклатуры и объемов резервов (запасов) материальных ресурсов, создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Спасского муниципального района".

7. Организационному отделу администрации Спасского муниципального района (Краевский Р.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Седова О.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Спасского муниципального района А.В. Врадий.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Спасского муниципального района

А.В. Колот

Утвержден
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 27 сентября 2021 года N 918-па

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Спасском муниципальном районе

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Администрации Приморского края от 15 мая 2018 года N 223-па "О создании и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Спасского муниципального района (далее - Резерв).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 20 июля 2020 года N 1119" имеется в виду "от 25 июля 2020 года N 1119"

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением администрации Спасского муниципального района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Спасского муниципального района, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в финансовое управление администрации Спасского муниципального района до 15 мая текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва в администрации Спасского муниципального района возлагаются на следующие структурные подразделения:

- по лекарственным средствам и медицинским изделиям, продовольствию и пищевому сырью, вещевому имуществу предметам первой необходимости - на отдел экономики администрации Спасского муниципального района;

- по строительным материалам, аварийно-спасательному инструменту, топливу и нефтепродуктам, ресурсам жизнеобеспечения, специальному съемному оборудованию и комплектующим изделиям - на отдел жизнеобеспечения администрации Спасского муниципального района;

- по средствам индивидуальной защиты, приборам РХБЗ, средствам связи на отдел по делам ГО и ЧС администрации Спасского муниципального района.

9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на отдел по делам ГО и ЧС администрации Спасского муниципального района.

11. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Приморскому краю.

12. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

13. Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств Спасского муниципального района.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Спасского муниципального района или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений организаций.

17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Спасского муниципального района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Спасского муниципального района.

19. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются главе Спасского муниципального района ежеквартально до 25 числа последнего месяца отчетного квартала.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения орган местного самоуправления может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации Спасского муниципального района о выделении ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.