Постановление Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 15 октября 2021 г. N 633 "Об утверждении Положения об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Клетского муниципального района"

На основании Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положения об отделе образования, опеки и попечительства администрации Клетского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 16 мая 2016 г. N 331, и в целях определения порядка организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, на основании администрация Клетского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Клетского муниципального района.

2. Общему отделу администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (Васильева О.Г.) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Клетского муниципального района.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Клетского муниципального района Т.Н. Гудину.

Глава Клетского муниципального района

А.Н. Игнатченко

Утверждено
постановлением
администрации Клетского
муниципального района
от 15.10.2021 N 633

Положение
об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории клетского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории Клетского муниципального района Волгоградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с нормативными документами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);

Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018 г. N 196;

Порядком приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.08.2013 N 1145;

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2013 N 1125 "Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта".

1.2. Дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и/или профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

По дополнительному образованию детей реализуются дополнительные образовательные программы, к которым относятся дополнительные общеобразовательные программы.

1.3. Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на:

- дополнительные общеразвивающие программы;

- дополнительные предпрофессиональные программы.

Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых. Дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств и физической культуры и спорта реализуются для детей.

К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы.

1.4. Образовательную деятельность по дополнительному образованию вправе осуществлять:

- организации дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам;

- общеобразовательные организации по дополнительным общеобразовательным программам;

- дошкольные образовательные организации по дополнительным общеразвивающим программам.

1.5. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях Клетского муниципального района Волгоградской области.

1.6. Положение обеспечивает предоставление дополнительного образования детям, проживающим на территории Клетского муниципального района Волгоградской области и желающим получить дополнительное образование в соответствии с интересами, потребностями и возможностями здоровья.

1.7. Учредителем образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, является администрация Клетского муниципального района Волгоградской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования администрации Клетского муниципального района Волгоградской области.

Сеть образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, формируется учредителем в зависимости от запросов и потребностей граждан Клетского муниципального района Волгоградской области.

1.8. Срок действия Положения не ограничивается, при этом Положение подлежит изменениям (замене) в связи с требованиями и изменениями нормативных актов вышестоящих органов.

2. Порядок предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях Клетского муниципального района Волгоградской области

2.1. Образовательная деятельность по дополнительному образованию осуществляется в муниципальных образовательных организациях Клетского муниципального района Волгоградской области по дополнительным общеобразовательным программам:

- дополнительным общеразвивающим программам;

- дополнительным предпрофессиональным программам.

2.2. В сеть образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, на территории Клетского муниципального района Волгоградской области входят:

- муниципальные организации дополнительного образования;

- муниципальные общеобразовательные организации;

- муниципальные дошкольные образовательные организации.

2.3. Муниципальная организация образования оказывает образовательные услуги, предусмотренные уставом учреждения, в интересах личности, общества, государства.

2.4. Основные задачи организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (далее по тексту - организация, осуществляющая образовательную деятельность):

- обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания детей;

- выявление и развитие творческого потенциала одаренных детей;

- создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте до 18 лет;

- адаптация детей к жизни в обществе;

- формирование общей культуры детей;

- организация содержательного досуга детей;

- удовлетворение потребности детей в художественно-эстетическом и интеллектуальном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом.

2.5. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными требованиями.

Дополнительные общеразвивающие программы формируются с учетом пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.6. Особенности реализации дополнительных предпрофессиональных программ в сфере искусств определяются Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии со ст. 83 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.7. Особенности реализации дополнительных предпрофессиональных программ в сфере физической культуры и спорта определяются Уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии со ст. 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2013 N 1125 "Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта".

2.8. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализуют дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.

2.9. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно разрабатывают и утверждают:

- образовательную программу учреждения;

- учебные планы;

- дополнительные общеобразовательные программы.

2.10. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы обучающихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например, клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры) (далее - объединения), а также индивидуально.

2.11. Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность.

2.12. Занятия в объединениях по интересам могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различных направленностей: техническая, естественно-научная, физкультурно-спортивная, художественная, туристско-краеведческая, социально-педагогическая.

2.13. Занятия в объединениях могут проводиться по группам, индивидуально или всем составом объединения.

2.14. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. Формы обучения по дополнительным общеобразовательным программам определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.15. Количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

2.16. Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, переходить в процессе обучения из одного объединения в другое.

2.17. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

2.18. При разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение с учетом требований Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 г. N 816.

2.19. При реализации дополнительных общеобразовательных программ организацией, осуществляющей образовательную деятельность, может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

2.20. Использование при реализации дополнительных общеобразовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

2.21. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, ежегодно обновляют дополнительные общеобразовательные программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.

2.22. Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха обучающихся организацией, осуществляющей образовательную деятельность, по представлению педагогических работников с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и возрастных особенностей обучающихся.

2.23. При реализации дополнительных общеобразовательных программ организации, осуществляющие образовательную деятельность, могут организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместной деятельности обучающихся и родителей (законных представителей).

2.24. Педагогическая деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование (в том числе по направлениям, соответствующим направлениям дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность) и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

2.25. В работе объединений при наличии условий и согласия руководителя объединения совместно с несовершеннолетними обучающимися могут участвовать их родители (законные представители).

2.26. При реализации дополнительных общеобразовательных программ могут предусматриваться как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально.

2.27. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, определяют формы аудиторных занятий, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.

2.28. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий обучающихся.

2.29. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, должны создать специальные условия, без которых невозможно или затруднено освоение дополнительных общеобразовательных программ указанными категориями обучающихся в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.

2.30. Сроки обучения по дополнительным общеразвивающим программам и дополнительным предпрофессиональным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов могут быть увеличены с учетом особенностей их психофизического развития в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов.

2.31. Численный состав объединения может быть уменьшен при включении в него обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и (или) детей-инвалидов, инвалидов.

2.32. Численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов в учебной группе устанавливается до 15 человек.

2.33. Занятия в объединениях с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами могут быть организованы как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

2.34. С обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и инвалидами может проводиться индивидуальная работа как в организации, осуществляющей образовательную деятельность, так и по месту жительства.

2.35. Содержание дополнительного образования детей и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов определяются адаптированной образовательной программой.

2.36. Обучение по дополнительным общеобразовательным программам обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья таких обучающихся.

2.37. Образовательная деятельность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по дополнительным общеобразовательным программам может осуществляться на основе дополнительных общеобразовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных обучающихся, с привлечением специалистов в области коррекционной педагогики, а также педагогических работников, освоивших соответствующую программу профессиональной переподготовки.

2.38. При реализации дополнительных общеобразовательных программ обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам и инвалидам предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература.

2.39. С учетом особых потребностей обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов организациями, осуществляющими образовательную деятельность, обеспечивается предоставление учебных, лекционных материалов в электронном виде.

2.40. Прием на обучение по дополнительным общеобразовательным программам проводится на условиях, определяемых Уставом и локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При приеме в физкультурно-спортивные, спортивно-технические, туристские, военно-патриотические, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

2.41. Комплектование контингента организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительному образованию, осуществляется до 1 сентября текущего года.

2.42. По результатам комплектования организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительному образованию, представляет в отдел образования администрации Клетского муниципального района Волгоградской области отчет о комплектовании на начало учебного года в соответствии с установленным графиком.

2.43. Руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительному образованию, несут ответственность за сохранение контингента воспитанников в течение всего срока их обучения.

2.44. Руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительному образованию, в установленные сроки (30 мая и 25 декабря) представляют в отдел образования администрации Клетского муниципального района Волгоградской области отчет о движении контингента обучающихся, при этом указывают:

- количество детей на начало учебного года по объединениям;

- количество детей на момент отчета;

- количество детей, прибывших и выбывших;

- количество детей, перешедших из одного объединения в другое.

2.45. Организация дополнительного образования вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным общеобразовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, другие услуги).

3. Участники образовательного процесса

3.1. Участниками образовательного процесса в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительному образованию, являются дети до 18 лет, педагогические работники, родители (законные представители).

3.2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительному образованию, объявляет прием детей для обучения по дополнительным общеобразовательным программам только при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по этим общеобразовательным программам.

3.3. При приеме детей организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительному образованию, обязана ознакомить их и (или) их родителей (законных представителей) с уставом организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

3.4. Права и обязанности детей, родителей (законных представителей), педагогических работников определяются уставом организации и иными предусмотренными уставом актами.

3.5. Отношения работника организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительному образованию, и администрации регулируются трудовым договором, условия которого не могут противоречить законодательству Российской Федерации о труде.

3.6. Отношения детей и персонала организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительному образованию, строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

3.7. Права и обязанности работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительному образованию, определяются законодательством Российской Федерации, уставом учреждения и трудовым договором.

4. Компетенция и ответственность учреждения при организации предоставления дополнительного образования детям

4.1. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, самостоятельна в осуществлении образовательной деятельности, формировании контингента обучающихся, подборе и расстановке педагогических кадров, научной, финансовой, хозяйственной деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, уставом образовательной организации.

4.2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительному образованию, свободна в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ею дополнительным общеобразовательным программам.

4.3. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительному образованию, систематически изучает образовательные запросы детей, их родителей и социума, с целью выявления образовательного заказа, определения численности контингента, а также изучения возможностей оказания платных услуг. Информация о предварительном комплектовании ежегодно предоставляется в отдел образования администрации Клетского муниципального района Волгоградской области до 1 марта и включает в себя:

- перечень направленностей (согласно Уставу образовательной организации);

- количество объединений в пределах каждой из направленностей;

- количество групп внутри каждого объединения;

- общее количество объединений и групп;

- общее количество детей.

4.4. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна обеспечить прием всех детей, желающих получить дополнительное образование, с учетом:

- результатов проведенных исследований,

- условий, созданных для осуществления образовательной деятельности,

- санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии на осуществление образовательной деятельности.

4.5. В случае отказа в приеме ребенок, его родители (законные представители) имеют право обратиться в отдел образования администрации Клетского муниципального района Волгоградской области для получения информации о других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функционирующих в муниципальной системе образования.

4.6. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает создание и ведение официального сайта, формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о ее деятельности, и обеспечивает доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

4.7. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительному образованию, несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции;

- реализацию не в полном объеме дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с учебным планом;

- качество предоставления образовательных услуг;

- соответствие форм, методов и средств организации образовательной деятельности возрасту, интересам и потребностям детей;

- жизнь и здоровье детей и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительному образованию, во время образовательной деятельности;

- нарушение прав и свобод обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительному образованию;

- нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности;

- иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Финансирование муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дополнительного образования

5.1. Финансирование организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительному образованию, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.