Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 22.10.2021 N 2167

Порядок
организации и проведения процедуры рейтингового голосования общественных территорий города Когалыма

1. Рейтинговое голосование по проектам благоустройства общественных территорий среди жителей города Когалыма (далее - голосование по общественным территориям, голосование) проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, в году, следующем за годом проведения голосования в соответствии с муниципальной программой "Формирование комфортной городской среды в городе Когалыме", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 14.11.2017 N 2354, в соответствии с планом проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий для рейтингового голосования (приложение к порядку).

2. Решение о назначении голосования по общественным территориям принимается главой города Когалыма на основании решения, принятого Общественной комиссией муниципального образования города Когалыма по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 01.03.2017 N 405 (далее - общественная комиссия).

Голосование проводится не позднее семи дней после истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.

Портал Открытого Правительства Югры "Открытый регион - Югра" (https://myopenugra.ru) является официальным сайтом для проведения голосования среди жителей муниципального образования города Когалыма, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" по выбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. В решении о назначении голосования по общественным территориям устанавливаются следующие сведения:

1) дата и время проведения голосования;

2) места проведения голосования (адреса территориальных счетных участков, адреса интернет-ресурсов для интернет-голосования);

3) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

4) порядок определения победителя по итогам голосования;

5) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

4. Постановление Администрации города Когалыма о назначении голосования подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия.

Общественная комиссия обеспечивает:

- организацию контроля за работой территориальных счетных комиссий, порядком на территориальных участках в период проведения голосования, в том числе контроля за соблюдением порядка проведения голосования;

- рассмотрение жалоб (обращений) граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

- формирование территориальных счетных комиссий;

- размещение и оборудование территориальных участков, в том числе:

- бюллетенями для голосования среди жителей муниципального образования города Когалыма по выбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в рамках муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды в городе Когалыме" согласно форме (приложение 4 к настоящему постановлению) (далее - бюллетени) (бюллетени печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке). Решение об изготовлении бюллетеней с указанием необходимого тиража и сроков их изготовления принимается Комиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования;

- столами, стульями и урнами для голосования, канцелярскими принадлежностями и бумагой;

- информационными стендами в фирменном стиле федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, плакатами с описанием перечня запланированных работ и (или) с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий;

- специализированными программными средствами и необходимой компьютерной техникой в случае проведения голосования в электронной форме.

5.1. Финансирование организации и проведения голосования по общественным территориям города Когалыма осуществляется в рамках муниципальной программой "Формирование комфортной городской среды в городе Когалыме".

6. Территориальные счетные комиссии для подведения итогов голосования (далее - территориальные счетные комиссии) создаются в целях подведения итогов голосования.

Членами территориальных счетных комиссий не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественной комиссией и должен быть не менее 3-х членов комиссии.

В составе территориальной счетной комиссии назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.

Членом территориальной счетной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на момент назначения в территориальную счетную комиссию, постоянно или временно проживающий в пределах муниципального образования города Когалыма.

Бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, общественная комиссия передает в территориальные счетные комиссии.

7. Голосование по общественным территориям проводится в открытой форме:

- голосования в пунктах голосования (оборудуются места для голосования и устанавливаются опечатанные ящики для голосования), в том числе в электронной форме;

- удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет-голосование), в том числе в специально оборудованных местах для голосования.

Голосование в электронной форме, интернет-голосование осуществляется на Портале Открытого Правительства Югры "Открытый регион - Югра "(https://myopenugra.ru) (далее - портал)".

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших в пункт голосования (далее - список).

8. В список участников голосования включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования города Когалыма (далее - участник голосования).

В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество участника голосования.

В списке могут быть предусмотрены:

- графа для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень;

- графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в бюллетене не более одной общественной территории.

9. Голосование проводится на территориальных счетных участках.

Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждение согласия на обработку персональных данных.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за одну общественную территорию.

При проведении голосования в электронной форме участнику голосования предоставляется возможность заполнить электронный бюллетень на территориальном участке с применением специализированного программного средства.

После заполнения бюллетеня участник голосования кладет заполненный бюллетень в урну для голосования.

При проведении голосования в электронной форме заполненный электронный бюллетень автоматически учитывается специализированным программным средством.

10. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации постановления Администрации города Когалыма о назначении голосования.

11. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По истечении времени голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, иные лица.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

12. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные и заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных (погашенных) бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено настоящим порядком, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки бюллетеней территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

13. Итоги голосования подводятся территориальной счетной комиссией на основании рейтинговой таблицы, исходя из количества голосов по каждой общественной территории.

При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территории, приоритет отдается общественной территории, заявка на включение которой в голосование поступила раньше.

После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер территориального счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

14. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии согласно форме (приложение 2 к настоящему постановлению). Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.

По решению общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в общественной комиссии.

15. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию. Общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии.

Интернет-голосование проводится с использованием электронных сервисов на интернет-портале, указанном в муниципальном правовом акте о назначении голосования.

16. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования на счетном участке (в итоговом протоколе общественной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании) указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, а также при осуществлении подсчета голосов.

17. Установление итогов голосования по общественным территориям производится общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий, данных, полученных по результатам проведения голосования в электронной форме, и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии согласно форме (приложение 3 к настоящему постановлению).

Установление итогов голосования общественной комиссией производится не позднее чем через 7 дней со дня завершения проведения голосования.

18. После оформления итогов голосования общественная комиссия представляет главе города итоговый протокол об итогах голосования.

19. Итоговый протокол общественной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественной комиссии, заверен печатью Администрации города Когалыма и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки, использованные бюллетени и протоколы территориальных счетных комиссий для голосования передаются на ответственное хранение в Администрацию города Когалыма.

20. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки, бюллетени, итоговый протокол территориальной счетной комиссии (итоговые протоколы территориальных счетных комиссий) о результатах проведения голосования и Протокол, в течение одного года хранятся в Администрации города Когалыма, а затем уничтожаются. Списки граждан, принявших участие в голосовании, хранятся в сейфе, либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

Приложение к порядку

План
проведения общественных обсуждений по выбору общественных территорий для рейтингового голосования

N	Мероприятие	Сроки проведения
1	Прием предложений граждан по выбору общественных территорий для рейтингового голосования
2	Формирование и утверждение общественной комиссией перечня общественных территорий, которые будут представлены населению для рейтингового голосования
3	Разработка и публикация дизайн-проектов общественных территорий, которые будут представлены населению для рейтингового голосования
4	Общественное обсуждения дизайн-проектов общественных территорий, которые будут представлены населению для рейтингового голосования
5	Проведение рейтингового голосования
6	Подведение итогов и публикация сведений об итогах рейтингового голосования