Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 29 октября 2021 г. N 662
"Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
25 января 2022 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 24.09.2013 года N 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыльского района Курской области" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы".
2. Постановление вступает в силу с 01 января 2022 года, но не ранее чем после его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района |
А.В. Лисман |
Утверждена
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 29.10.2021 г. N 662
Муниципальная программа
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
25 января 2022 г.
Паспорт изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2022 г. N 54
Паспорт
муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Рыльского района Курской области |
Соисполнители Программы |
отсутствуют |
Участники Программы |
структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области; муниципальные учреждения Рыльского района Курской области; МО МВД России "Рыльский" (по согласованию); отдел УФСБ России по Курской области в г. Рыльске (по согласованию); отдел (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области (по согласованию); межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Курской области (по согласованию); таможенный пост МАПП Крупец (по согласованию); областное казенное учреждение "Центр занятости населения Рыльского района" (по согласованию); областное бюджетное учреждение здравоохранения "Рыльская центральная районная больница" комитета здравоохранения Курской области (по согласованию); Рыльский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию); отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам (по согласованию); отдел комитета лесного хозяйства Курской области по Рыльскому лесничеству (по согласованию); межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Рыльского района Курской области; антинаркотическая комиссия Рыльского района Курской области; антитеррористическая комиссия Рыльского района Курской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области; административная комиссия Рыльского района Курской области; предприятия АПК Рыльского района (по согласованию); средства массовой информации (по согласованию). |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" подпрограмма 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" подпрограмма 3 "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" |
Программно-целевые инструменты Программы |
отсутствуют |
Цели Программы |
создание организационных и социальных условий для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области; снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ |
Задачи Программы |
обеспечение эффективной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и административной комиссии Рыльского района Курской области как участников и непосредственных исполнителей муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"; проведение мероприятий по защите жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики; вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности; профилактика и противодействие межнациональным и межконфессиональным конфликтам, экстремизму, терроризму и коррупции; профилактика правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности; профилактика рецидивной преступности; профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних и молодежи; информационно-пропагандистское обеспечение профилактической деятельности. Повышение доверия граждан к правоохранительным органам; создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков; формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов); общее число правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области; общее число преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области; количество тяжких и особо тяжких преступлений; общий уровень раскрываемости преступлений; количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности; количество преступлений коррупционной направленности; доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи; количество преступлений экономической направленности; количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними; доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности; количество граждан, прошедших профессиональное обучение; количество граждан, участвующих в общественных работах; количество несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время; количество граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности; количество граждан, получивших услугу по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата; количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. |
Этапы и сроки реализации Программы |
2022 - 2026 годы без деления на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
общий объем средств для реализации муниципальной программы в 2022 - 2026 годах составляет - 4484,560 00 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 926,960 00 тыс. рублей; в 2023 году - 889,400 00 тыс. рублей; в 2024 году - 889,400 00 тыс. рублей; в 2025 году - 889,400 00 тыс. рублей; в 2026 году - 889,400 00 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета всего - 3347,000 00 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 669,400 00 тыс. рублей; в 2023 году - 669,400 00 тыс. рублей; в 2024 году - 669,400 00 тыс. рублей; в 2025 году - 669,400 00 тыс. рублей; в 2026 году - 669,400 00 тыс. рублей. За счет средств бюджета Рыльского района Курской области всего - 1137,560 00 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 257,560 00 тыс. рублей; в 2023 году - 220,000 00 тыс. рублей; в 2024 году - 220,000 00 тыс. рублей; в 2025 году - 220,000 00 тыс. рублей; в 2026 году - 220,000 00 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений; привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; повышение доли достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы в общем количестве целевых показателей (индикаторов) до 100%; сокращение общего числа правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, на 6 единиц; сокращение общего числа преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, на 6 единиц; сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений на 6 единиц; повышение общего уровня раскрываемости преступлений на 4 процента; увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности, на 15 единиц; сокращение количества преступлений коррупционной направленности на 3 единицы; увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи на 4 процента; сокращение количества преступлений экономической направленности на 4 единицы; сокращение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, на 6 единиц; сокращение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на 6 единиц; сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 6 единицы; сокращение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, на 6 единицы; увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи на 4 процента; увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности на 10 единиц; увеличение количества граждан, прошедших профессиональное обучение, на 4 человека; ежегодное участие в общественных работах не менее, чем 30 граждан; увеличение количества несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, на 3 человека; увеличение количества граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности, на 10 человек; ежегодное получение услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата не менее, чем одним человеком; увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, на 6 единиц |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Органы местного самоуправления являются одним из наиболее приближенных уровней власти к населению, в связи с этим проблема обеспечения правопорядка и общественной безопасности, профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального района является одной из наиболее актуальных. Районная власть, обеспечивая прозрачность и открытость деятельности, воплощает в жизнь установленные законодательством правовые принципы, общечеловеческие идеалы и ценности, насущные потребности и интересы человека, объективные тенденции социального прогресса.
Администрация Рыльского района Курской области совместно с правоохранительными органами осуществляет систематическую работу по развитию районной системы профилактики правонарушений. В районе функционируют межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Рыльского района Курской области, антитеррористическая комиссия Рыльского района Курской области, антинаркотическая комиссия Рыльского района Курской области, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, и урегулированию конфликта интересов, административная комиссия Рыльского района Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и другие комиссии и органы, проводящие профилактическую деятельность во всех населенных пунктах, входящих в муниципальный район.
Анализ статистических данных показывает, что криминальная ситуация на территории Рыльского района за 9 месяцев 2021 года характеризовалась небольшими колебаниями в регистрации преступлений. Общее число зарегистрированных преступлений за указанный период на территории района снизилось на 5,7% с 288 до 276.
Наблюдалась тенденция к уменьшению совершенных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом 1 преступление (аналогичный период прошлого года (АППГ). На 31,1% уменьшилось количество краж чужого имущества (со 82 до 54), также отмечено снижение краж, совершенных из квартир и домов на 45,5%, с 9 до 4.
За истекший период 2021 года на территории района было совершено 55 преступлений, относящихся к разряду тяжких и особо тяжких.
Значительно повысилась результативность противодействия незаконному обороту наркотиков. Правоохранительными органами района в указанной сфере выявлено 16 преступлений, что на 26,5% больше показателей 2020 года. Из незаконного оборота изъято около 4 кг наркосодержащих веществ.
В сфере экономики за 9 месяцев 2021 года число поставленных на учет преступлений осталось на прежнем уровне - 7.
Значительно снизилось число преступлений в подростковой среде - на 99% (с 10 до 1). Количество несовершеннолетних участников преступной деятельности по расследованным уголовным делам составило 0 подростков. Причинно-следственный анализ показывает, что на неоднозначность преступности несовершеннолетних влияют: отсутствие внешкольной занятости, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы, психофизические особенности несовершеннолетних правонарушителей. И это далеко не полный спектр проблем, которые нередко приводят несовершеннолетних и молодых людей на преступный путь.
Лицами, ранее совершавшими уголовно наказуемые деяния, за 9 месяцев 2021 года совершено 66 преступлений, что почти на 32,5% меньше, чем в 2020 году, отмечается небольшое снижение совершений преступлений лицами, ранее судимыми - с 32 до 30 преступлений.
В состоянии опьянения на территории района совершено 39 преступлений, что на 36,4% выше показателей предыдущего года, хотя имеются объективные причины - направление в суд уголовных дел по ст. 264.1 УК РФ.
Также наблюдается рост групповой преступности на 116% (с 6 до 19).
Отмечается небольшое снижение общей раскрываемости преступлений - с 90% до 87%, однако раскрываемость тяжких и особо тяжких значительно возросла - с 80% до 87,3%, при среднеобластном показателе 72,5%. Рост был достигнут, благодаря расследованию 52 преступлений указанной категории.
За истекший период 2021 года на территории Рыльского района несущественно произошло снижение количество преступлений, совершенных мошенническим путем с использованием it-технологий, интернет-ресурсов на 14,5%, совершено 53 преступлений указанной категории, потерпевшими лицами являются, как правило, пожилые люди, суммы похищенных денежных средств варьируются в пределах от двух тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Вместе с тем, если оценивать ситуацию объективно, результативность оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов по ряду направлений значительно улучшилась.
Отмечается стабилизация в криминальной обстановке, связанной с совершением преступлений категории тяжких и особо тяжких, так зарегистрировано 55 таких преступления, АППГ - 51.
Наблюдается снижение количества зарегистрированных краж, следствие по которым обязательно (с 57 до 43 или на 55,8%), однако раскрываемость здесь составила 47,4%.
По итогам 9 месяцев 2021 года отмечается снижение по обеспечению правопорядка в общественных местах. Совершено 83 преступления данной категории (АППГ - 70) и 46 преступлений на улицах (АППГ - 60), рост составил 46% и снижение на 8% соответственно. Такое положение позволяет предположить об эффективности принимаемых управленческих решений.
Ослабевает, но остается актуальной проблема употребления населением психоактивных веществ. По данным наркологического кабинета, за 10 месяцев 2021 года количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических веществ и состоящих на учете в органах здравоохранения, составило 55 человека, из них с диагнозом наркомания - 27, остальные 28 - на профилактическом учете. В конце 2020 года на учете состояли 52 человека, из них с диагнозом наркомания - 27, на профилактическом учете - 25.
Вышеперечисленные проблемы по всем направлениям программы требуют комплексного подхода и соответствующего уровня финансирования.
Настоящая муниципальная программа разработана с учетом Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской федерации от 9 мая 2017 года N 203.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется охрана общественного порядка. На основании положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся, в том числе:
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733, определены следующие приоритеты: сокращение предложения наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота; сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы; развитие и укрепление межведомственного сотрудничества в сфере контроля над наркотиками.
К приоритетным направлениям в сфере реализации муниципальной программы также относятся:
- снижение уровня преступности;
- укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
- повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов;
- обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости;
- противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем;
- борьба с коррупцией.
- формирование эффективной системы профилактики правонарушений, в том числе: формирование системы социальной реабилитации несовершеннолетних и граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- предупреждение (профилактика) терроризма: определение прав, обязанностей и ответственности руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищенности подведомственных им объектов.
Органы местного самоуправления, деятельность которых является неотъемлемой частью государственной антинаркотической политики, участвуют в создании системы стратегических приоритетов и мер по предупреждению, выявлению и пресечению незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, профилактике немедицинского потребления наркотиков.
Государством должны применяться наиболее эффективные меры по противодействию злоупотреблению алкогольной продукцией, немедицинскому употреблению наркотиков, снижению смертности населения.
В целях обеспечения сокращения уровня распространенности распития алкогольной продукции в семьях и в общественных местах, особенно в местах проведения досуга и осуществления спортивных мероприятий, муниципальной программой предусмотрены мероприятия, направленные на снижение объемов потребления алкогольной продукции.
Цели муниципальной программы:
создание организационных и социальных условий для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области;
снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ.
Муниципальная программа имеет следующие задачи:
- обеспечение эффективной деятельности административной комиссии Рыльского района Курской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области как участников и непосредственных исполнителей муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы";
- проведение мероприятий по защите жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики;
- вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности;
- профилактика и противодействие межнациональным и межконфессиональным конфликтам, экстремизму, терроризму и коррупции;
- профилактика правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности;
- профилактика рецидивной преступности;
- профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
- профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
- информационно-пропагандистское обеспечение профилактической деятельности. Повышение доверия граждан к правоохранительным органам;
- создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков;
- формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни.
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач:
- доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов);
- общее число правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области;
- общее число преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области;
- количество тяжких и особо тяжких преступлений;
- общий уровень раскрываемости преступлений;
- количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
- количество преступлений коррупционной направленности;
- доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи;
- количество преступлений экономической направленности;
- количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления;
- количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
- доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
- количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности;
- количество граждан, прошедших профессиональное обучение;
- количество граждан, участвующих в общественных работах;
- количество несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время;
- количество граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности;
- количество граждан, получивших услугу по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата;
- количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются:
- повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений;
- привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- повышение доли достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы в общем количестве целевых показателей (индикаторов) до 100%;
- сокращение общего числа правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, на 6 единиц;
- сокращение общего числа преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, на 6 единиц;
- сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений на 6 единиц;
- повышение общего уровня раскрываемости преступлений на 4 процента;
- увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности, на 15 единиц;
- сокращение количества преступлений коррупционной направленности на 3 единицы;
- увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи на 4 процента;
- сокращение количества преступлений экономической направленности на 4 единицы;
- сокращение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, на 6 единиц;
- сокращение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на 6 единиц;
- сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 6 единиц;
- сокращение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, на 6 единиц;
- увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи на 4 процента;
- увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности на 10 единиц;
- увеличение количества граждан, прошедших профессиональное обучение, на 4 человека;
- ежегодное участие в общественных работах не менее, чем 30 граждан;
- увеличение количества несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, на 3 человека;
- увеличение количества граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности, на 10 человек;
- ежегодное получение услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата не менее, чем одним человеком;
- увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, на 6 единиц.
Муниципальная программа рассчитана на период 2022 - 2026 годов и реализуется в один этап.
III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы "Профилактике преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2020 - 2026 годы"
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Методика расчета и порядка сбора исходной информации для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы приведены в приложении N 6 к муниципальной программе.
Достижение поставленной цели 1 "Создание организационных и социальных условий для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области "характеризуется следующими показателями:
- общее число правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области;
- общее число преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области;
количество тяжких и особо тяжких преступлений;
- общий уровень раскрываемости преступлений;
количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
- количество преступлений коррупционной направленности;
доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи;
- количество преступлений экономической направленности;
- количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления;
количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
- доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
- количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности;
- доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
- количество граждан, прошедших профессиональное обучение;
- количество граждан, участвующих в общественных работах;
- количество несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время;
- количество граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности.
Показатели характеризуются снижением общего числа правонарушений и преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, повышением уровня раскрываемости преступлений на территории Рыльского района Курской области, повышением безопасности населения, вовлеченность в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядке общественных организаций, повышение доверия граждан к правоохранительным органам и социальным структурам.
Цель 2 "Снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ" характеризуется достижением показателей:
- доля граждан, получивших услугу по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата, в общей численности населения, проживающего на территории Рыльского района Курской области (в единицах)
, где:
- среднесписочная численность граждан, нуждающихся в оказании услуг по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата (данные ОБУЗ "Рыльская ЦРБ");
- среднесписочной численности граждан, состоящих на учете в органах здравоохранения с диагнозом наркомания (данные ОБУЗ "Рыльская ЦРБ")
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и создание организационных и социальных условий для дальнейшего повышения эффективности профилактики преступлений и правонарушений на территории Рыльского района Курской области.
Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей муниципальной программы не предусмотрена.
Достижение целей и решение задач программы предусмотрено посредством реализации ряда основных мероприятий.
Подпрограмма 1. "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" включает следующее основное мероприятие:
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и административной комиссии Рыльского района Курской области.
Подпрограмма 2. "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области" включает следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
- организация и проведение мероприятий в сфере защиты жизни, здоровья и безопасности граждан, а также экономического благополучия населения района;
- воссоздание института социальной профилактики правонарушений, активизация работы по привлечению к деятельности по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности;
- проведение мероприятий по предотвращению межнациональных и межконфессиональных конфликтов, террористической угрозы, проявлений экстремизма и правонарушений в миграционной сфере;
- организация и проведение мероприятий антикоррупционной направленности;
- осуществление мер по защите государственной, муниципальной и иных форм собственности;
- организация занятости населения, проведение мероприятий по профилактике "рецидивной" преступности, ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также отбывающих наказание без изоляции от общества;
- организация и проведение мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения;
- реализация мер по профилактике детской и подростковой преступности, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- информационно-методическое обеспечение и нормативно-правовое регулирование профилактики правонарушений;
- разработка информационных материалов и материалов социальной рекламы.
Основное мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Подпрограмма 3. "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области" включает следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 3.1. Проведение мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотиков среди населения.
Основное мероприятие 3.2. Реализация комплекса мер по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни.
Основное мероприятие 3.3. Помощь гражданам Рыльского района Курской области в получении услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата.
Основные мероприятия муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.
В процессе реализации муниципальной программы допускается внесение изменений в нормативные правовые акты Рыльского района Курской области, связанные со сферой её применения, в соответствии с изменениями законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях, а также с учётом необходимости обеспечения соответствия данных актов с мероприятиями, реализуемыми в целях профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Рыльского района Курской области.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
В рамках реализации муниципальной программы муниципальными учреждениями оказание муниципальных услуг (работ) не предусмотрено.
VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие поселений Рыльского района Курской области в рамках их полномочий)
В реализации программы принимают участие сельские поселения Рыльского района Курской области.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе сельских поселений Рыльского района Курской области приведены в приложении N 1а к программе.
В рамках подпрограммы 2 муниципальной программы органы местного самоуправления сельских поселений участвуют в реализации одного основного мероприятия:
Подпрограмма 2. "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области"
Основное мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач:
- количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются:
- увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, на 6 единиц.
Координация деятельности органов местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы, осуществляется Администрацией Рыльского района Курской области.
VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы
В реализации муниципальной программы участвуют:
- муниципальные учреждения Рыльского района Курской области;
- областное казенное учреждение "Центр занятости населения Рыльского района" (по согласованию);
- областное бюджетное учреждение здравоохранения "Рыльская центральная районная больница" комитета здравоохранения Курской области (по согласованию);
- предприятия АПК Рыльского района (по согласованию);
- средства массовой информации (по согласованию).
VIII. Обоснование выделения подпрограмм
Включение в состав муниципальной программы трех подпрограмм определено исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.
Решение задач муниципальной программы, а именно:
обеспечение эффективной деятельности административной комиссии Рыльского района Курской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области как участников и непосредственных исполнителей муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы";
проведение мероприятий по защите жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики;
вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности;
профилактика и противодействие межнациональным и межконфессиональным конфликтам, экстремизму, терроризму и коррупции;
профилактика правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности;
профилактика рецидивной преступности;
профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
информационно-пропагандистское обеспечение профилактической деятельности. Повышение доверия граждан к правоохранительным органам;
создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков;
формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни,
осуществляется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм:
подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации";
подпрограмма 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области";
подпрограмма 3 "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области".
Структура подпрограмм, включенных в муниципальную программу, соответствует принципам программно-целевого метода в сфере совершенствования и развития защиты общественной и личной безопасности в Рыльском районе Курской области и охватывает основные направления государственной политики в данной области.
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в приложении N 4.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по годам представлено в приложении N 5.
Средства областного бюджета заложены в муниципальной программе в объеме, предусмотренном Законом Курской области об областном бюджете.
Обоснование планируемых объемов финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в следующем:
муниципальная программа обеспечивает значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей, в том числе путем создания и поддержания необходимых условий для повышения уровня безопасности в Рыльском районе Курской области;
расходы на реализацию подпрограмм осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности участников подпрограмм в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете Рыльского района Курской области на очередной финансовый год.
X. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Выделение дополнительных объемов ресурсов для реализации настоящей муниципальной программы не предусматривается.
XI. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
На решение задач и достижение целей программы могут оказать влияние следующие риски:
- политические риски, связанные с постоянным изменением законодательства, отсутствием или неэффективностью законодательных актов, регулирующих вопросы в сфере профилактики правонарушений;
- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий программы;
- финансово-экономические риски, связанные с сокращением в ходе реализации программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в программу, корректировки целевых значений показателей в сторону снижения, отказа от реализации отдельных мероприятий;
- социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности населения (снижение доверия к власти и силовым структурам) в ходе реализации мероприятий, невозможностью учета социальных интересов разнонаправленных социальных групп, слабой активностью граждан.
Мерами регулирования и управления вышеуказанными рисками, способными минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий программы, сохранение устойчивого финансирования программы в целом;
- создание эффективной системы организации контроля за исполнением программы;
- внедрение инструментов поощрения учреждений и сотрудников, эффективно расходующих бюджетные средства, достигающих плановых показателей;
- предоставление полной и достоверной информации о реализации и оценке эффективности мероприятий программы.
XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
1. Оценка эффективности реализации программы осуществляется Администрацией Рыльского района Курской области - по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий программы с запланированным; фактического выполнения мероприятий программы с запланированным программой.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации программы является Администрация Рыльского района Курской области.
3. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим критериям.
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
, где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.
3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий программы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:
, где:
Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;
Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;
Фп - объем финансирования мероприятий, предусмотренный программой.
3.3. Степень выполнения мероприятий программы.
Степень выполнения мероприятий программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:
,
где:
Ми - степень выполнения мероприятий;
Мф - количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации программы снизилась;
эффективность реализации программы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации программы повысилась.
Подпрограмма 1
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
25 января 2022 г.
Паспорт изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2022 г. N 54
Паспорт
подпрограммы 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных муниципальной программой Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" (далее - муниципальная программа).
В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.
Основной целью подпрограммы является обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.
Для решения поставленной цели необходимо решение задачи:
обеспечение эффективной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и административной комиссии Рыльского района Курской области как участников и непосредственных исполнителей муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы".
Целевым показателем (индикатором) подпрограммы служит показатель:
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов). Данный показатель рассчитывается в % как отношение достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к планируемым показателям (индикаторам), указанным в приложении N 1 к муниципальной программе.
Подпрограмму предусматривается реализовать в один этап в 2022 - 2026 годах.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей подпрограммы не предусмотрена.
В рамках подпрограммы реализуется одно основное мероприятие.
1.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и административной комиссии Рыльского района Курской области.
Осуществляется путем финансирования расходов на содержание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и административной комиссии Рыльского района Курской области за счет субвенций из бюджета Курской области.
В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в нормативные правовые акты Рыльского района Курской области в сфере ее реализации.
Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов Рыльского района Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.
IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Рыльского района Курской области в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Рыльского района Курской области
В рамках реализации подпрограммы исполнение инвестиционных проектов не осуществляется.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы муниципальные услуги (работы) не оказываются.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.
VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется Администрацией Рыльского района Курской области, являющейся ее ответственным исполнителем.
Предприятия и организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел VIII изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2022 г. N 54
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности участников подпрограммы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете Рыльского района Курской области на очередной финансовый год.
Объем средств для реализации подпрограммы 1 муниципальной программы в 2022 - 2026 годах составляет 926,960 00 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 669,400 00 тыс. рублей;
в 2018 году - 669,400 00 тыс. рублей;
в 2019 году - 669,400 00 тыс. рублей;
в 2020 году - 669,400 00 тыс. рублей;
в 2021 году - 669,400 00 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета всего - 669,400 00 тыс. рублей,
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области всего - 257,560 00 тыс. рублей.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации, Курской области и нормативных правовых актов Рыльского района Курской области в сфере деятельности Администрации Рыльского района Курской области по осуществлению государственных полномочий по организации и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и административных комиссий на территории Рыльского района Курской области.
Подпрограмма 2
"Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
25 января 2022 г.
Паспорт изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2022 г. N 54
Паспорт
подпрограммы 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Принцип приоритета прав и свобод граждан определен Конституцией Российской Федерации как основополагающий в деятельности государства во всех сферах общественной жизни: "Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Обеспечение безопасности граждан, как и безопасности общества и государства, требует установления баланса интересов этих субъектов права, проведения определенной гармонизации в обеспечении их безопасности.
Основная цель государственной политики по обеспечению безопасности условий жизни населения - обеспечение эффективности системы профилактики правонарушений, реальная защита конституционных прав и свобод граждан, качественное повышение уровня общественной и личной безопасности и защиты населения и территории района.
Правоохранительными органами принимаются все возможные усилия для удержания преступности под контролем, однако, эти меры не всегда достаточны и не могут привести к желаемому состоянию криминальной ситуации без соответствующей поддержки всех заинтересованных органов и организаций.
В Рыльском районе Курской области ведется целенаправленная работа по профилактике преступлений и правонарушений, деятельность Администрации Рыльского района Курской области в данной сфере осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными и иными территориальными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью выработки комплексного и системного подходов к решению проблемы профилактики преступлений и правонарушений в целях улучшения криминогенной обстановки на территории Рыльского района для создания комфортного и безопасного проживания его жителей и повышения привлекательности района для туристов и потенциальных жителей.
Мероприятия подпрограммы направлены на воссоздание института социальной профилактики и привлечение общественности к предупреждению правонарушений, профилактику преступлений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, экстремистской и коррупционной направленности, профилактику правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, правонарушений в области пожарной безопасности, пропаганду безопасного образа жизни.
Решение проблем противодействия преступности планируется осуществлять, в том числе, путем реализации мероприятий, направленных на усиление защищенности учреждений социальной сферы и объектов с массовым пребыванием граждан, объектов жизнеобеспечения и потенциально опасных объектов, на активизацию пропагандистской работы с населением района, совершенствование уровня подготовки органов, входящих в систему профилактики преступлений и правонарушений района.
Реализация подпрограммы "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области" будет способствовать оздоровлению оперативной обстановки, снижению общего числа совершаемых преступлений и правонарушений, а также повышению уровня защищенности различных категорий объектов.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2
Приоритетные направления деятельности в Рыльском районе Курской области в сфере профилактики преступлений и правонарушений на период до 2026 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих документах:
Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733.
Цель подпрограммы - создание организационных и социальных условий для дальнейшего укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области.
Для достижения указанной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
- проведение мероприятий по защите жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики;
- вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности;
- профилактика и противодействие межнациональным и межконфессиональным конфликтам, экстремизму, терроризму и коррупции;
- профилактика правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности;
- профилактика рецидивной преступности;
- профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
- профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
- информационно-пропагандистское обеспечение профилактической деятельности. Повышение доверия граждан к правоохранительным органам.
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
- общее число правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области;
- общее число преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области;
- количество тяжких и особо тяжких преступлений;
- общий уровень раскрываемости преступлений;
- количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;
- количество преступлений коррупционной направленности;
- доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи;
- количество преступлений экономической направленности;
- количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления;
- количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
- количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности;
- количество граждан прошедших профессиональное обучение;
- количество граждан, участвующих в общественных работах;
- количество несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время;
- количество граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности;
- количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Реализация подпрограммы 2 будет способствовать созданию необходимых условий для повышения уровня защиты общественной и личной безопасности в Рыльском районе Курской области. В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:
- повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений;
- привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- повышение доли достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы в общем количестве целевых показателей (индикаторов) до 100%;
- сокращение общего числа правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, на 6 единиц;
- сокращение общего числа преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, на 6 единиц;
- сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений на 6 единиц;
- повышение общего уровня раскрываемости преступлений на 4 процента;
- увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности, на 15 единиц;
- сокращение количества преступлений коррупционной направленности на 4 единицы;
- увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи на 4 процента;
- сокращение количества преступлений экономической направленности на 4 единицы;
- сокращение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, на 6 единиц;
- сокращение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на 6 единиц;
- сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 6 единиц;
- сокращение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, на 6 единиц;
- увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности на 10 единиц;
- увеличение количества граждан, прошедших профессиональное обучение, на 3 человека;
- ежегодное участие в общественных работах не менее, чем 30 граждан;
- увеличение количества несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, на 3 человека;
- увеличение количества граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности, на 10 человек;
- увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, на 6 единиц.
Подпрограмма реализуется в один этап: 2022 - 2026 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 содержит следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
- организация и проведение мероприятий в сфере защиты жизни, здоровья и безопасности граждан, а также экономического благополучия населения района;
- воссоздание института социальной профилактики правонарушений, активизация работы по привлечению к деятельности по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности;
- проведение мероприятий по предотвращению межнациональных и межконфессиональных конфликтов, террористической угрозы, проявлений экстремизма и правонарушений в миграционной сфере;
- организация и проведение мероприятий антикоррупционной направленности;
- осуществление мер по защите государственной, муниципальной и иных форм собственности;
- организация занятости населения, проведение мероприятий по профилактике "рецидивной" преступности, ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также отбывающих наказание без изоляции от общества;
- организация и проведение мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения;
- реализация мер по профилактике детской и подростковой преступности, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- информационно-методическое обеспечение и нормативно-правовое регулирование профилактики правонарушений;
- разработка информационных материалов и материалов социальной рекламы.
Основное мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Рыльского района Курской области в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Рыльского района Курской области
В рамках реализации подпрограммы исполнение инвестиционных проектов не осуществляется.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы 2 оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) не предусматривается.
VI. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимают участие сельские поселения Рыльского района Курской области
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе сельских поселений Рыльского района Курской области приведены в приложении N 1а к программе.
В рамках подпрограммы 2 муниципальной программы органы местного самоуправления сельских поселений участвуют в реализации одного основного мероприятия:
Подпрограмма 2. "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области"
Основное мероприятие 2.2. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач:
- количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются:
- увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, на 6 единиц.
Координация деятельности органов местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы, осуществляется Администрацией Рыльского района Курской области.
VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 2
В реализации подпрограммы 2 участвуют:
- муниципальные учреждения Рыльского района Курской области;
- областное казенное учреждение "Центр занятости населения Рыльского района" (по согласованию);
- областное бюджетное учреждение здравоохранения "Рыльская центральная районная больница" комитета здравоохранения Курской области (по согласованию);
- предприятия АПК Рыльского района (по согласованию);
- средства массовой информации (по согласованию).
Раздел VIII изменен с 26 января 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2022 г. N 54
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 2 заключается в следующем:
Подпрограмма 2 обеспечивает значительный, а по ряду направлений решающий вклад в достижение всех целей муниципальной программы, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для повышения уровня защиты общественной и личной безопасности в Рыльском районе Курской области.
Расходы на реализацию подпрограммы 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области" осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности участников подпрограммы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете Рыльского района Курской области на очередной финансовый год.
Общий объем средств для реализации подпрограммы в 2022 - 2026 годах составляет - 1097,560 00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области всего - 1097,560 00 тыс. рублей, в том числе:
в 2022 году - 217,560 00 тыс. рублей;
в 2023 году - 220,000 00 тыс. рублей;
в 2024 году - 220,000 00 тыс. рублей;
в 2025 году - 220,000 00 тыс. рублей;
в 2026 году - 220,000 00 тыс. рублей.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Для оценки достижения цели подпрограммы 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области" муниципальной программы необходимо учитывать политические, организационные, финансово-экономические и социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.
Политические риски связаны с постоянным изменением законодательства, отсутствием или неэффективностью законодательных актов, регулирующих вопросы в сфере профилактики правонарушений.
Организационные риски связаны с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий подпрограммы.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму, корректировки целевых значений показателей в сторону снижения, отказа от реализации отдельных мероприятий.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности населения (снижение доверия к власти и силовым структурам) в ходе реализации мероприятий, невозможностью учета социальных интересов разнонаправленных социальных групп, слабой активностью граждан.
Последствия неблагоприятных явлений и процессов от вышеуказанных рисков способны минимизировать следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий подпрограммы, сохранение устойчивого финансирования программы в целом;
- создание эффективной системы организации контроля за исполнением подпрограммы;
- внедрение инструментов поощрения учреждений и сотрудников, эффективно расходующих бюджетные средства, достигающих плановых показателей;
- предоставление полной и достоверной информации о реализации и оценке эффективности мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма 3
"Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
Паспорт
подпрограммы 3 "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Рыльского района Курской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Участники подпрограммы |
структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области; муниципальные учреждения Рыльского района Курской области; МО МВД России "Рыльский" (по согласованию); отдел УФСБ России по Курской области в г. Рыльске (по согласованию); отдел (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области (по согласованию); таможенный пост МАПП Крупец (по согласованию); областное казенное учреждение "Центр занятости населения Рыльского района" (по согласованию); областное бюджетное учреждение здравоохранения "Рыльская центральная районная больница" комитета здравоохранения Курской области (по согласованию); межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Рыльского района Курской области; антинаркотическая комиссия Рыльского района Курской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области; административная комиссия Рыльского района Курской области; средства массовой информации (по согласованию)". |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ |
Задачи подпрограммы |
создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков; формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи; количество граждан, получивших услугу по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
программа реализуется в один этап в 2022 - 2026 годах |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области составляет - 200,00000 тыс. рублей, в т.ч. 2022 год - 40,00000 тыс. рублей; 2023 год - 40,00000 тыс. рублей; 2024 год - 40,00000 тыс. рублей; 2025 год - 40,00000 тыс. рублей; 2026 год - 40,00000 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи, на 2 процента; ежегодное получение услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата не менее, чем одним человеком |
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3 "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Наркологическая служба в Рыльском районе организована в 1978 году. Наркологическая помощь оказывается врачом-наркологом и двумя средними медработниками (фельдшером и медсестрой) в наркологическом кабинете поликлиники ОБУЗ "Рыльская центральная районная больница". Все сотрудники кабинета имеют сертификаты по специальности "Психиатрия-наркология".
В течение года врач и средние медработники проводят первичную, вторичную и третичную медицинскую профилактику среди населения района. Особое внимание уделяется группам риска, и в первую очередь несовершеннолетним, употребляющим алкоголь и наркотические вещества без развития патологической зависимости, эти лица подлежат профилактическому, динамическому наблюдению.
В первичную профилактику входят: лекции, беседы статьи в прессе, выступления по радио, а также участие врача-нарколога в течение года в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и антинаркотической комиссии Рыльского района Курской области, членом которых он является.
Врач-нарколог также участвует в работе отделения мобильной социально-педагогической помощи при МБОУ ДО "Рыльский Дом детского творчества". Задача отделения, в том числе, - проведение индивидуальной профилактической работы по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации. Профилактическая работа проходит в тесном взаимодействии с педагогами школ, профессиональных образовательных организаций района.
В течение года врач-нарколог проводит санпросветработу: лекции, беседы, выступления на родительских собраниях.
За 9 месяцев 2021 года работниками ОБУЗ "Рыльская ЦРБ" проведено 58 лекций, бесед в учебных заведениях района на тему "О вреде наркомании и алкоголизма", помещены 5 статей в прессе. Во всех отделениях больницы в течение года выпускаются санбюллетени по тематике: о вреде алкоголизма, наркотиков и табакокурения.
В наркологическом кабинете средними медработниками также ведется индивидуальная профилактическая работа с лицами, непосредственно обратившимися за медицинской (наркологической) помощью: в форме бесед, индивидуальных рекомендаций по формированию здорового образа жизни.
Ослабевает, но остается актуальной проблема употребления населением психоактивных веществ. По данным наркологического кабинета, за 9 месяцев 2021 года количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических веществ и состоящих на учете в органах здравоохранения, составило 55 человека, из них с диагнозом наркомания - 27, остальные 28 - на профилактическом учете. В конце 2020 года на учете состояли 52 человека, из них с диагнозом наркомания - 27, на профилактическом учете - 25.
Правоохранительными органами Рыльского района в сфере незаконного оборота наркотиков выявлено 16 преступление, что на 30% меньше показателей 2020 года. Из незаконного оборота изъято около 4 кг наркосодержащих веществ.
На основании изложенного в Рыльском районе Курской области требуется дальнейшее развитие системы учреждений, участвующих в медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, обеспечивающих обязательное лечение лиц, осужденных без лишения свободы, общественных центров первичной профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит улучшить наркологическую ситуацию в Рыльском районе Курской области, создать предпосылки к снижению уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ (ПАВ).
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3
В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 733, определены следующие приоритеты: сокращение предложения наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота; сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы; развитие и укрепление межведомственного сотрудничества в сфере контроля над наркотиками.
Органы местного самоуправления, деятельность которых является неотъемлемой частью государственной антинаркотической политики, участвуют в создании системы стратегических приоритетов и мер по предупреждению, выявлению и пресечению незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, профилактике немедицинского потребления наркотиков.
В среднесрочном периоде актуальными являются следующие приоритеты:
- реализация мер, направленных на снижение наркомании, прежде всего у подростков;
- пропаганда здорового образа жизни среди населения района.
Цель подпрограммы 3 - снижение уровня немедицинского потребления населением психоактивных веществ.
Задачи подпрограммы 3:
- создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков;
- формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни.
Целевыми показателями реализации подпрограммы 3 являются:
- доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;
- количество граждан, получивших услугу по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата.
Реализация подпрограммы 3 должна привести к следующим ожидаемым результатам:
- увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи, на 4 процента;
- ежегодное получение услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата не менее, чем одним человеком.
Муниципальная программа реализуется в один этап в 2022 - 2026 годах.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма 3 содержит следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 3.1. Проведение мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотиков среди населения.
Основное мероприятие 3.2. Реализация комплекса мер по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни.
Основное мероприятие 3.3. Помощь гражданам Рыльского района Курской области в получении услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата.
В рамках осуществления этих основных мероприятий предусматривается создание в Рыльском районе Курской области комплексной системы мер по профилактике потребления наркотиков.
IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Рыльского района Курской области в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Рыльского района Курской области
В рамках реализации подпрограммы исполнение инвестиционных проектов не осуществляется.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 3 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы 3 оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) не предусматривается.
VI. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации подпрограммы 3 не предусмотрено.
VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 3
В реализации подпрограммы 3 участвуют:
- муниципальные учреждения Рыльского района Курской области;
- областное казенное учреждение "Центр занятости населения Рыльского района" (по согласованию);
- областное бюджетное учреждение здравоохранения "Рыльская центральная районная больница" комитета здравоохранения Курской области (по согласованию);
- средства массовой информации (по согласованию).
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию подпрограммы 3 заключается в следующем:
Подпрограмма 3 обеспечивает значительный вклад в достижение целей муниципальной программы, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для профилактики наркомании и медико-социальной реабилитации больных наркоманией в Рыльском районе Курской области.
Расходы на реализацию подпрограммы 3 "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области" осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности участников подпрограммы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете Рыльского района Курской области на очередной финансовый год.
Общий объем средств для реализации подпрограммы в 2022 - 2026 годах составляет - 200,00000 тыс. рублей, в том числе:
2022 год -40,00000 тыс. рублей;
2023 год - 40,00000 тыс. рублей;
2024 год - 40,00000 тыс. рублей;
2025 год - 40,00000 тыс. рублей;
2026 год - 40,00000 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области всего - 200,00000 тыс. рублей.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием возможных негативных факторов, имеющихся в обществе, и социально-экономических проблем.
1. Макроэкономические риски.
Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на выполнение мероприятий.
2. Финансовые риски.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы 3 муниципальной программы может привести к снижению уровня профилактической работы.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования подпрограммы, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
3. Организационные риски.
Организационные риски связаны с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий подпрограммы.
Последствия неблагоприятных явлений и процессов от вышеуказанных рисков способны минимизировать следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансирования и мероприятий подпрограммы, сохранение устойчивого финансирования программы в целом;
- создание эффективной системы организации контроля за исполнением подпрограммы;
- предоставление полной и достоверной информации о реализации и оценке эффективности мероприятий подпрограммы.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы", подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
Муниципальная программа Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" | |||||||
1 |
Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Общее число правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области |
в абс. цифрах |
985 |
984 |
983 |
982 |
979 |
3 |
Общее число преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области |
в абс. цифрах |
276 |
274 |
272 |
271 |
270 |
4 |
Количество тяжких и особо тяжких преступлений |
в абс. цифрах |
55 |
54 |
53 |
52 |
51 |
5 |
Общий уровень раскрываемости преступлений |
% |
72, 6 |
73 |
74 |
75 |
76 |
6 |
Количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности |
в абс. цифрах |
24 |
27 |
30 |
35 |
39 |
7 |
Количество преступлений коррупционной направленности |
в абс. цифрах |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
Доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи |
% |
7, 0 |
8, 0 |
9, 0 |
10, 0 |
11, 0 |
9 |
Количество преступлений экономической направленности |
в абс. цифрах |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
10 |
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления |
в абс. цифрах |
66 |
64 |
63 |
61 |
60 |
11 |
Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
в абс. цифрах |
16 |
14 |
12 |
11 |
10 |
12 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними |
в абс. цифрах |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
13 |
Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
в абс. цифрах |
35 |
33 |
31 |
30 |
29 |
14 |
Доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи |
% |
10, 0 |
11, 0 |
12, 0 |
13, 0 |
14, 0 |
15 |
Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности |
в абс. цифрах |
14 |
16 |
19 |
21 |
24 |
16 |
Количество граждан, прошедших профессиональное обучение |
в абс. цифрах |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
17 |
Количество граждан, участвующих в общественных работах |
в абс. цифрах |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
18 |
Количество несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время |
в абс. цифрах |
5 |
6 |
7 |
7 |
8 |
19 |
Количество граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности |
в абс. цифрах |
628 |
630 |
634 |
636 |
638 |
20 |
Количество граждан, получивших услугу по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата |
в абс. цифрах |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
21 |
Количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения |
в абс. цифрах |
12 |
14 |
16 |
17 |
18 |
Подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" | |||||||
1 |
Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" | |||||||
1 |
Общее число правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области |
в абс. цифрах |
985 |
984 |
983 |
982 |
979 |
2 |
Общее число преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области |
в абс. цифрах |
276 |
274 |
272 |
271 |
270 |
3 |
Количество тяжких и особо тяжких преступлений |
в абс. цифрах |
55 |
54 |
33 |
52 |
51 |
4 |
Общий уровень раскрываемости преступлений |
% |
72, 6 |
73 |
74 |
75 |
76 |
5 |
Количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности |
в абс. цифрах |
24 |
27 |
30 |
35 |
39 |
6 |
Количество преступлений коррупционной направленности |
в абс. цифрах |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
Доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи |
% |
7, 0 |
8, 0 |
9, 0 |
10, 0 |
11, 0 |
8 |
Количество преступлений экономической направленности |
в абс. цифрах |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
9 |
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления |
в абс. цифрах |
66 |
64 |
63 |
61 |
60 |
10 |
Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
в абс. цифрах |
16 |
14 |
12 |
11 |
10 |
11 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними |
в абс. цифрах |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
12 |
Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
в абс. цифрах |
35 |
33 |
31 |
30 |
29 |
13 |
Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности |
в абс. цифрах |
14 |
16 |
19 |
21 |
24 |
14 |
Количество граждан, прошедших профессиональное обучение |
в абс. цифрах |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
15 |
Количество граждан, участвующих в общественных работах |
в абс. цифрах |
32 |
32 |
32 |
32 |
32 |
16 |
Количество несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время |
в абс. цифрах |
5 |
6 |
7 |
7 |
8 |
17 |
Количество граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности |
в абс. цифрах |
628 |
630 |
634 |
636 |
638 |
18 |
Количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения |
в абс. цифрах |
12 |
14 |
16 |
17 |
18 |
Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" | |||||||
1 |
Доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи |
% |
10, 0 |
11, 0 |
12, 0 |
13, 0 |
14, 0 |
2 |
Количество граждан, получивших услугу по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата |
в абс. цифрах |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 1а
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе поселений Рыльского района Курской области
N п/п |
Наименования поселений Рыльского района Курской области |
Значения показателей и их обоснование |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, единиц | |||||||
|
Березниковский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
Бобровский сельсовет |
- |
16 |
- |
- |
- |
20 |
|
Дуровский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Ивановский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Козинский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Крупецкий сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Ломакинский сельсовет |
- |
16 |
17 |
- |
- |
20 |
|
Малогнеушевский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Михайловский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Некрасовский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Нехаевский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Никольниковский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Октябрьский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Пригородненский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Студенокский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
|
Щекинский сельсовет |
15 |
16 |
17 |
13 |
14 |
20 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" | |||||||
1 |
Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение деятельности и выполнение функций комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и административной комиссии Рыльского района Курской области" |
Администрация Рыльского района Курской области |
2022 г. |
2026 г. |
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы, снижение общего количества правонарушений и преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области |
Недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы |
показатели 1, 2, 3 |
Подпрограмма 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" | |||||||
2 |
Основное мероприятие 2.1. "Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования" |
Администрация Рыльского района Курской области |
2022 г. |
2026 г. |
Повышение общего уровня раскрываемости преступлений на 4% |
Снижение общего уровня раскрываемости преступлений; рост латентной преступности |
показатель 5 |
Сокращение общего числа правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, на 6 единиц |
Рост числа правонарушений на территории Рыльского района Курской области |
показатель 2 |
|||||
Сокращение общего числа преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области, на 6 единиц |
Рост преступности на территории Рыльского района Курской области |
показатель 3 |
|||||
Увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками правоохранительных органов во взаимодействии с представителями общественных формирований на 15 единиц |
Снижение роли института социальной профилактики правонарушений и эффективности работы представителей общественных формирований |
показатель 6 |
|||||
Сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений на 6 единиц |
Рост преступности; снижение уровня защищенности граждан и инфраструктуры района |
показатель 4 |
|||||
Сокращение количества преступлений коррупционной направленности на 4 единицы |
Повышение коррупционных рисков; снижение уровня доверия населения к органам местного самоуправления; |
показатель 7 |
|||||
Увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи, на 4% |
Снижение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи |
показатель 8 |
|||||
Сокращение количества преступлений экономической направленности на 4 единицы |
Рост преступности в экономической сфере; снижение уровня защищенности государственной, муниципальной и иных форм собственности |
показатель 9 |
|||||
Сокращение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на 6 единиц |
Увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
показатель 11 |
|||||
Увеличение количества граждан, прошедших профессиональное обучение, на 4 человека |
Снижение количества граждан, прошедших профессиональное обучение, рост безработицы |
показатель 16 |
|||||
Ежегодное участие в общественных работах не менее, чем 30 граждан |
Снижение количества граждан, участвующих в общественных работах, рост безработицы |
показатель 17 |
|||||
Увеличение количества граждан, получивших консультацию о наличии вакантных мест с целью выбора сферы деятельности, на 10 человек |
Снижение уровня информированности граждан о наличии вакантных мест с целью выбора сферы деятельности; снижение уровня занятости граждан, отбывающих наказание без изоляции от общества |
показатель 19 |
|||||
Сокращение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, на 6 единиц |
Рост количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, повышение уровня безнадзорности и беспризорности |
показатель 13 |
|||||
Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 6 единиц |
Рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, повышение уровня безнадзорности и беспризорности |
показатель 12 |
|||||
Увеличение количества несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, на 3 человека |
Сокращение количества несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время |
показатель 18 |
|||||
Сокращение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, на 6 единиц |
Снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; снижение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы |
показатель 10 |
|||||
Увеличение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности, на 10 единиц |
Снижение количества публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности; снижение уровня правовой грамотности населения |
показатель 15 |
|||||
3 |
Основное мероприятие 2.2. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения" |
Администрация Рыльского района Курской области |
2022 г. |
2026 г. |
Увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, на 6 единиц |
Снижение количества мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, снижение эффективности профилактики терроризма и экстремизма |
показатель 21 |
Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" | |||||||
4 |
Основное мероприятие 3.1. "Проведение мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотиков среди населения" |
Администрация Рыльского района Курской области |
2022 г. |
2026 г. |
Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи, на 4%, снижение уровня наркомании |
Снижение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи повышение уровня наркомании |
показатель 14 |
5 |
Основное мероприятие 3.2. "Реализация комплекса мер по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни" |
Администрация Рыльского района Курской области |
2022 г. |
2026 г. |
Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи, на 4%, снижение уровня наркомании |
Снижение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи повышение уровня наркомании |
показатель 14 |
6 |
Основное мероприятие 3.3. "Помощь гражданам Рыльского района Курской области в получении услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата" |
Администрация Рыльского района Курской области |
2022 г. |
2026 г. |
Ежегодное получение услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата не менее, чем одного человеком |
Неполучение гражданами услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата |
показатель 20 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Постановление Администрации Рыльского района Курской области |
Внесение изменений в муниципальную программу Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" |
Администрация Рыльского района Курской области |
2022 - 2024 годы, по мере необходимости |
Приложение 4 изменено с 26 января 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2022 г. N 54
Приложение N 4
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" за счет средств бюджета Рыльского района Курской области
25 января 2022 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
|||
Муниципальная программа Рыльского района Курской области |
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2017 - 2021 годы" |
Итого ресурсное обеспечение по муниципальной программе: |
X |
X |
X |
X |
257,56000 |
220,00000 |
220,00000 |
220,00000 |
220,00000 |
"Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2017 - 2021 годы" |
Администрация Рыльского района Курской области; Отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области; Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области |
001; 004; 005 |
01 13 |
X |
X |
217,56000 |
180,00000 |
180,00000 |
180,00000 |
180,00000 |
|
Основное мероприятие 2.1 |
"Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования" |
Администрация Рыльского района Курской области |
001 |
01 13 |
12 2 01 С1435 |
200 |
180,00000 |
180,00000 |
180,00000 |
180,00000 |
180,00000 |
Основное мероприятие 2.2 |
"Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения" |
Администрация Рыльского района Курской области |
001 |
01 13 |
12 2 02 П1435 |
500 |
35,00000 |
|
|
|
|
001 |
01 13 |
12 2 02 П1490 |
500 |
2,56000 |
|
|
|
|
|||
"Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2017 - 2021 годы" |
Администрация Рыльского района Курской области |
001 |
X |
X |
X |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
|
Основное мероприятие 3.3 |
"Помощь гражданам Рыльского района Курской области в получении услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата" |
Администрация Рыльского района Курской области |
001 |
01 13 |
12 3 03 С1486 |
200 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
Приложение 5 изменено с 26 января 2022 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2022 г. N 54
Приложение N 5
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Рыльского района Курской области, бюджетов поселений Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
25 января 2022 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
|||
Муниципальная программа Рыльского района Курской области |
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2017 - 2021 годы" |
всего |
926,96000 |
889,40000 |
889,40000 |
889,40000 |
889,40000 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
257,56000 |
220,00000 |
220,00000 |
220,00000 |
220,00000 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2017 - 2021 годы" |
всего |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
669,40000 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
"Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2017 - 2021 годы" |
всего |
217,56000 |
220,00000 |
220,00000 |
220,00000 |
220,00000 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет Рыльского района Курской области |
217,56000 |
180,00000 |
180,00000 |
180,00000 |
180,00000 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||
"Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2017 - 2021 годы" |
всего |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет Рыльского района Курской области |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
40,00000 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Методика
расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
1. Методика расчета и порядка сбора исходной информации для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области" (далее - Методика) определяет подходы и источники получения сведений для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" (далее - Программа).
2. Методика описывает порядок сбора информации и определения значений целевых индикаторов (показателей).
3. Методика предполагает работу с отчетными данными, связанными с оценкой успешности выполнения Программы.
4. При оценке базовых значений целевых индикаторов (показателей) должны использоваться доступные данные прошлых лет, которые при помощи экспертных оценок могут быть уточнены для получения итоговых значений целевых индикаторов (показателей).
5. В основном количественные оценки базовых значений (значений показателей на начало реализации Программы) необходимо формировать исходя из основных источников информации:
- статистические данные;
- прогнозы Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы;
- прогнозы Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года;
- муниципальные программы Рыльского района Курской области;
- целевые индикаторы (показатели) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года.
6. Таким образом, основные подходы к оценке целевых индикаторов (показателей) в Методике построены на количественных данных, которые для обеспечения достоверности могут уточняться на основании запросов в необходимые структуры, а также на основании данных из открытых источников.
Приложение
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
Основными результатами муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы" станут:
1. Обеспечение эффективной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и административной комиссии Рыльского района Курской области
2. Проведение мероприятий по защите жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области, повышение уровня взаимодействия субъектов профилактики
3. Вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности
4. Профилактика и противодействие межнациональным и межконфессиональным конфликтам, экстремизму, терроризму и коррупции
5. Профилактика правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности
6. Профилактика рецидивной преступности
7. Профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков
8. Профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних и молодежи
9. Информационно-пропагандистское обеспечение профилактической деятельности
10. Повышение доверия граждан к правоохранительным органам
11. Создание комплексной системы мер по профилактике немедицинского потребления наркотиков
12. Формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, негативного отношения к наркотикам, установок на ведение здорового образа жизни.
Приложение
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Обоснование
планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
В рамках подпрограммы 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы":
Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение деятельности и выполнение функций комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района Курской области и административной комиссии Рыльского района Курской области" - запланированы расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и по организации и обеспечению деятельности административных комиссии за счет субвенций из областного бюджета на 2022 - 2023 годы в соответствии с бюджетом Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов. На период 2024 - 2026 годов расходы принимаются условно равными 2023 году.
В рамках подпрограммы 2 "Повышение уровня защиты общественной и личной безопасности граждан на территории Рыльского района Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы":
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение правопорядка на территории муниципального образования" запланированы расходы за счет собственных средств бюджета Рыльского района Курской области на 2022 - 2023 годы в соответствии с бюджетом Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов на:
проведение профилактических мероприятий по предупреждению совершения преступлений и иных правонарушений и других мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения, а также пропагандирующих здоровый образ жизни (изготовление баннеров, листовок, брошюр, плакатов, вымпелов, памяток);
проведение добровольного тестирования обучающихся общеобразовательных организаций Рыльского района Курской области на предмет немедицинского потребления наркотиков;
публикация в средствах массовой информации материалов профилактического характера;
поощрение лучших сотрудников правоохранительных органов и членов добровольных народных дружин по защите Государственной границы РФ.
На период 2024 - 2026 года расходы принимаются условно равными 2023 году.
Основное мероприятие 2.2 "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения" - расходы не запланированы, в связи с тем, что в бюджете Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов в 2022 - 2023 годах выше названные расходы не планируются.
В дальнейшем при принятии бюджета Рыльского района Курской области на 2022 год и на плановый период 2023 - 2024 годов расходы на осуществление переданных полномочий от муниципального района "Рыльский район" Курской области сельским поселениям Рыльского района Курской области по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения будут приведены в соответствие с ним.
В рамках подпрограммы 3 "Профилактика наркомании и медико-социальная реабилитация больных наркоманией в Рыльском районе Курской области муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы":
Основное мероприятие 3.3 "Помощь гражданам Рыльского района Курской области в получении услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата" - запланированы расходы за счет собственных средств бюджета Рыльского района Курской области на 2022 - 2023 годы в соответствии с бюджетом Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов на оказание помощи гражданам в получении услуги по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата.
На период 2024 - 2026 года расходы принимаются условно равными 2023 году.
Приложение
к Методике расчета и порядка сбора
исходной информации для расчета
целевых индикаторов (показателей)
муниципальной программы Рыльского района
Курской области "Профилактика преступлений
и иных правонарушений в Рыльском районе
Курской области на 2022 - 2026 годы"
Сведения
о порядке сбора информации для расчета целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльского района Курской области на 2022 - 2026 годы"
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Определение целевого показателя |
Временные характеристики целевого показателя |
Метод сбора информации |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю |
1 |
Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов) |
% |
Отношение общего количества достигнутых целевых показателей (индикаторов) к общему количеству утвержденных муниципальной программой целевых показателей (индикаторов) |
Ежегодно |
Расчетным путем |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
2 |
Общее число правонарушений, совершенных на территории Рыльского района Курской области |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
3 |
Общее число преступлений, совершенных на территории Рыльского района Курской области |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
4 |
Количество тяжких и особо тяжких преступлений |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
5 |
Общий уровень раскрываемости преступлений |
% |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Расчетным путем |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
6 |
Количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
7 |
Количество преступлений коррупционной направленности |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
8 |
Доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи |
% |
Из информации, предоставленной отделом молодежи, ФК и спорта Администрации Рыльского района Курской области; отделом по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области |
Ежегодно |
Расчетным путем |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
9 |
Количество преступлений экономической направленности |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
10 |
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
11 |
Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
12 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
13 |
Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
14 |
Доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи |
% |
Из информации, предоставленной отделом молодежи, ФК и спорта Администрации Рыльского района Курской области; отделом по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области |
Ежегодно |
Расчетным путем |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
15 |
Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
16 |
Количество граждан, прошедших профессиональное обучение |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной ОКУ "Центр занятости населения Рыльского района" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные ОКУ "ЦЗН Рыльского района |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
17 |
Количество граждан, участвующих в общественных работах |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной МО МВД России "Рыльский" и ОКУ "Центр занятости населения Рыльского района" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные МО МВД России "Рыльский" и ОКУ "ЦЗН Рыльского района" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
18 |
Количество несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных в свободное от учебы время |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной ОКУ "Центр занятости населения Рыльского района" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные ОКУ "ЦЗН Рыльского района |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
19 |
Количество граждан, получивших консультацию о наличии вакантных рабочих мест с целью выбора сферы деятельности |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной ОКУ "Центр занятости населения Рыльского района" за отчетный год |
Ежегодно |
Статистические данные ОКУ "ЦЗН Рыльского района |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
20 |
Количество граждан, получивших услугу по реабилитации при наркозависимости с использованием сертификата |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной ОБУЗ "Рыльская центральная районная больница" |
Ежегодно |
Статистические данные ОБУЗ "Рыльская ЦРБ" |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
21 |
Количество мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения |
в абс. цифрах |
Из информации, предоставленной отделом (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области и главами муниципальных образований Рыльского района Курской области |
Ежегодно |
Статистические данные отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области и глав муниципальных образований Рыльского района Курской области |
Консультант Администрации Рыльского района Курской области, ответственный секретарь административной комиссии Рыльского района Курской области |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 29 октября 2021 г. N 662 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Рыльском районе Курской области на 2022 - 2026 годы"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Рыльского района Курской области (http://rylskraion.ru) 29 октября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28 февраля 2024 г. N 132
Изменения вступают в силу с 29 февраля 2024 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 9 февраля 2024 г. N 79
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2024 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 1 февраля 2023 г. N 101
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2022 г. N 54
Изменения вступают в силу с 26 января 2022 г.