Распоряжение Администрации Губернатора Пермского края от 1 ноября 2021 г. N 01-37-ра-153 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации губернатора Пермского края на 2021 - 2024 годы"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае", указом губернатора Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 126 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Пермском крае на 2021 - 2024 годы":

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Администрации губернатора Пермского края на 2021 - 2024 годы (далее - План).

2. Ответственным исполнителям обеспечить реализацию мероприятий Плана.

3. Признать утратившим силу распоряжение руководителя Администрации губернатора Пермского края от 13 мая 2016 г. N СЭД-01-29-ра-45 "Об утверждении плана по противодействию коррупции в Администрации губернатора Пермского края на 2016 - 2017 годы".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 2 ноября 2021 года.

5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

И.о. руководителя Администрации губернатора Пермского края

А.Н. Смертин

План
противодействия коррупции в администрации Губернатора Пермского края на 2021 - 2024 годы (далее - администрация)
(утв. распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края от 1 ноября 2021 г. N 01-37-ра-153)

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемые результаты	Целевые показатели
1	2	3	4	5	6
1	Правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции
1.1	Организация контроля за выполнением планов по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Пермского края, иных государственных органах Пермского края (далее - ОГВ), органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - ОМСУ)	Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации (далее - ОПКиИП)	Ежегодно, до 01 февраля года, следующего за отчетным	Своевременное выполнение мероприятий планов по противодействию коррупции	Подготовка отчета о результатах выполнения планов и его размещение в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Администрации
1.2	Осуществление вневедомственного контроля за соблюдением в ОГВ федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в сфере противодействия коррупции (далее соответственно - федеральное антикоррупционное законодательство, антикоррупционное законодательство РФ), в том числе по вопросам, направленным на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Пермском крае	ОПКиИП, контрольный департамент Администрации	В соответствии с отдельным планом	Выявление и устранение замечаний в деятельности по профилактике коррупции	Подготовлены и направлены в проверяемые ОГВ справки о результатах контроля в 100% случаев проведения проверок. Количество проверенных ОГВ - 100% от запланированного
1.3	Проведение мониторинга изменений федерального антикоррупционного законодательства	ОПКиИП, департамент правовой экспертизы и мониторинга законодательства Администрации	Ежеквартально	Выявление нормативных правовых актов, требующих актуализации	Размещение в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Администрации сводной информации об изменениях - 4 таблицы ежегодно
1.4	Разработка правовых актов Пермского края в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального антикоррупционного законодательства	ОПКиИП	По мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки	Совершенствование правовой базы деятельности по противодействию коррупции в Администрации. Своевременное урегулирование соответствующих правоотношений	Доля разработанных правовых актов в установленные сроки от общего числа принятых актов - 100%
1.5	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов губернатора Пермского края, их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов, в том числе обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пермского края, их проектов	Департамент правовой экспертизы и мониторинга законодательства Администрации, ОПКиИП	В установленные нормативными правовыми актами сроки	Выявление и устранение в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции. Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции	Доля проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, от общего количества разработанных проектов нормативных правовых актов - 100%
1.6	Обобщение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов Пермского края по вопросам обжалования решений о применении мер ответственности или иных решений в сфере профилактики коррупции (далее - судебная практика)	ОПКиИП	Ежеквартально	Информирование уполномоченных должностных лиц о судебной практике	Размещение в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Администрации сводной информации о судебной практике - 4 таблицы ежегодно
1.7	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края (далее - гражданская служба), при замещении которых государственные гражданские служащие Пермского края (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень)	Департамент государственной службы Администрации (далее - ДГС)	Постоянно	Своевременный учет лиц, замещающих должности с коррупционными рисками	Включение в Перечень 100% должностей с коррупционными рисками
1.8	Организация приема от граждан и организаций информации о фактах коррупционных проявлений посредством функционирования горячей линии, телефонов доверия и электронной приемной	ОПКиИП, контрольный департамент Администрации	Постоянно	Повышение уровня доступности приема информации от граждан и организаций о фактах коррупционных проявлений	Обеспечено бесперебойное и непрерывное функционирование каналов приема информации от граждан и организаций о коррупционных проявлениях
1.9	Осуществление обмена информацией о выявляемых признаках коррупционных правонарушений с правоохранительными и иными государственными органами	ОПКиИП, ДГС	По мере необходимости, в установленные нормативными правовыми актами сроки	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения	Информация о наличии признаков уголовного или административного правонарушения направлена в правоохранительные органы или иные государственные органы в установленный срок
1.10	Предоставление и сбор информации о результатах работы в рамках антикоррупционного мониторинга	ОПКиИП	Ежеквартально, в течение 1 месяца после завершения отчетного периода. В сроки, установленные Аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе	Систематизация информации об антикоррупционной деятельности, выявление областей, требующих усиления	Сведения по установленной форме представлены в Аппарат Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе - 4 отчета в год
1.11	Организация деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае, в том числе ее президиума	ОПКиИП	В соответствии с планами работы комиссии, но не реже 1 раза в квартал	Организация всестороннего рассмотрения вопросов на заседании комиссии и выработка предложений по реализации эффективных мер по противодействию коррупции	Не менее 4 заседаний комиссии ежегодно
1.12	Обеспечение открытости и прозрачности информации о деятельности Администрации <1>	Департамент информационной политики Администрации	Постоянно	Размещение информации о деятельности на официальном сайте Администрации	Актуальная информация размещена на официальном сайте Администрации в объеме и сроки, соответствующие требованиям законодательства
1.13	Активизация работы по мониторингу деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - представители общественности), заинтересованных во взаимодействии по вопросам противодействия коррупции	ОПКиИП	До 01 июля 2023 г.	Привлечение общественности к обсуждению и принятию решений по реализации антикоррупционных мероприятий	Включение представителя общественности в состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Пермском крае
1.14	Подготовка и размещение ежегодного отчета о выполнении плана противодействия коррупции в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ОПКиИП	До 01 февраля года, следующего за отчетным	Повышение открытости деятельности по противодействию коррупции, информирование населения о проводимых мероприятиях и достигнутых результатах	Отчет размещен в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта Администрации - 1 отчет по итогам каждого года
2	Контроль за соблюдением ограничений, запретов и исполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2.1	Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о соблюдении запретов, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами <2>	ОПКиИП, ДГС	Постоянно. В части анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, - ежегодно в течение 4 месяцев со дня окончания срока, установленного для представления указанных сведений	Выявление случаев нарушения требований антикоррупционного законодательства РФ, в том числе в части конфликта интересов, и инициирование соответствующих антикоррупционных проверок, а также контроля за расходами	Доля сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, представленных гражданскими служащими, в отношении которых проведен анализ, от общего количества сведений, представленных гражданскими служащими, - 100%
2.2	Проведение анализа информации об участниках государственных закупок на предмет установления их аффилированных связей с гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности, в том числе членами комиссий по осуществлению закупок, участвующими в закупочной деятельности в рамках реализации национальных проектов	ОПКиИП, ДГС	Постоянно	Выявление случаев нарушений требований антикоррупционного законодательства РФ и инициирование соответствующих антикоррупционных проверок
2.3	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами <2>	ОПКиИП, ДГС	При поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки	Обеспечение осуществления проверок в каждом случае поступления информации, являющейся основанием для принятия решения об их проведении	Доля количества проведенных проверок от общего количества фактов поступления информации, являющейся основанием для проведения проверок, - 100%
2.4	Осуществление контроля за расходами <3>	ОПКиИП	При поступлении информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами	Обеспечение осуществления контроля за расходами в каждом случае поступления информации, являющейся основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами	Доля проведенных процедур контроля за расходами от общего количества фактов поступления информации, являющейся основанием для принятия решений об осуществлении контроля за расходами, - 100%
2.5	Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов <4>	ОПКиИП, ДГС	Постоянно	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, а также осуществление мер по предупреждению коррупции. Обеспечение принятия комиссиями законных и обоснованных решений	Доля решений комиссий, отмененных вступившим в законную силу судебным решением, от общего количества принятых комиссиями решений - не более 1% по итогам 2021 г., 0,9% по итогам 2022 г., 0,8% по итогам 2023 г., 0,7% по итогам 2024 г.
2.6	Обеспечение направления информации об уволенных в связи с утратой доверия лицах для включения в соответствующий реестр	ОПКиИП, ДГС	Постоянно	Своевременное включение в реестр информации об уволенных в связи с утратой доверия лицах	Доля сведений, направленных в установленный срок, от общего количества вынесенных решений об увольнении - 100%
2.7	Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации Администрацией своих функций	ОПКиИП	01 июня 2022 г.	Выявление коррупционно опасных функций, принятие мер по минимизации рисков	Составление карты коррупционных рисков
2.8	Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности гражданской службы, об их родственниках и свойственниках	ОПКиИП, ДГС	Постоянно	Систематизация сведений о гражданских служащих и аффилированных им лицах	Доля актуализированных сведений от общего количества имеющихся сведений - 100%
2.9	Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции	ОПКиИП, контрольный департамент Администрации, департамент информационной политики Администрации	Ежеквартально	Выявление информации о возможных нарушениях требований антикоррупционного законодательства РФ
2.10	Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, а также членов их семей на официальном сайте Администрации	ОПКиИП, ДГС, департамент информационной политики Администрации	В течение 14 рабочих дней, после 30 апреля - ежегодно; обновление - по мере необходимости после установления оснований	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений
2.11	Активизация использования добровольных психофизиологических исследований с применением полиграфа с целью дополнительного анализа информации о коррупционных правонарушениях	ОПКиИП, ведущий советник Администрации	При наличии оснований для проведения исследования	Выявление и оценка коррупционных рисков
2.12	Осуществление организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на исполнение государственным учреждением, подведомственным Администрации, обязанности по предупреждению коррупции, предусмотренной статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	ДГС	Ежегодно	Повышение эффективности работы по предупреждению коррупции в государственном учреждении, подведомственном Администрации
3	Антикоррупционные просвещение и пропаганда
3.1	Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	ДГС, ОПКиИП	Постоянно	Повышение уровня профессиональных знаний указанных лиц	Доля количества гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших обучение в области противодействия коррупции, от общего количества указанных лиц, запланированных к обучению в соответствующий период, - 100%
3.2	Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов	ДГС, ОПКиИП	Ежегодно	Повышение уровня профессиональных знаний указанных лиц	Доля количества гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции, от общего количества указанных лиц, запланированных к обучению в соответствующий период, - 100%
3.3	Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	ДГС, ОПКиИП	Ежегодно	Повышение уровня профессиональных знаний указанных лиц	Доля количества гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, прошедших обучение в области противодействия коррупции, от общего количества указанных лиц, запланированных к обучению в соответствующий период, - 100%
3.4	Проведение просветительских мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, в том числе семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения антикоррупционного законодательства РФ	ОПКиИП, ДГС	Ежегодно	Формирование единообразного подхода по реализации мер антикоррупционной политики	Количество проведенных мероприятий
3.5	Подготовка и размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях в публичном пространстве	ОПКиИП, ДГС, департамент информационной политики Администрации	Ежеквартально	Повышение уровня информированности населения об антикоррупционных мероприятиях	Количество размещенных информационных материалов антикоррупционной направленности в публичном пространстве - не менее 12 ежегодно

--------------------------------

<1> В соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

<2> В соответствии с компетенцией, предусмотренной указом губернатора Пермского края от 18 марта 2010 г. N 12 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Пермского края требований к служебному поведению".

<3> В соответствии с компетенцией, установленной от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Законом Пермского края от 11 ноября 2013 г. N 239-ПК "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Пермского края, лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермского края, государственных гражданских служащих Пермского края, муниципальных служащих в Пермском крае и иных лиц их доходам".

<4> В соответствии с компетенцией, предусмотренной от 24 августа 2010 N 59 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пермского края и урегулированию конфликта интересов и о внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края".