Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2021 г. N 1683 "Об утверждении инструкции по охране труда при работе на персональных электронно-вычислительных машинах (ПЭВМ) местной администрации городского округа Нальчик"

В соответствии с п. 5.4 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 года N 80, и Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Минтрудом РФ 13 мая 2004 года, а также в связи с вступлением в силу с 8 июня 2021 года новых правил по охране труда местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

1. Утвердить прилагаемую инструкцию по охране труда при работе на персональных электронно-вычислительных машинах (ПЭВМ) для работников местной администрации городского округа Нальчик.

2. Признать утратившей силу инструкцию по охране труда при работе на персональных электронно-вычислительных машинах (ПЭВМ) от 7 мая 2018 года.

3. Назначить ответственным лицом за ознакомление с инструкцией по охране труда при работе на персональных электронно-вычислительных машинах (ПЭВМ) специалиста по охране труда управления кадров местной администрации городского округа Нальчик И.Ю. Кашукоева.

И.о. главы местной администрации городского округа Нальчик

А. Тонконог

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Местной администрации

городского округа Нальчик

от 24 сентября 2021 г. N 1683

Инструкция
по охране труда при работе на персональных электронно-вычислительных машинах (ПЭВМ) местной администрации городского округа Нальчик

I. Общие требования охраны труда

1.1. Настоящая инструкция по охране труда разработана с учетом требований СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 2 декабря 2020 года N 40, ГОСТ Р 50923-96.

1.2. Инструкция разработана для работников местной администрации городского округа Нальчик, занятых эксплуатацией ПЭВМ и ВТД (далее - операторы), работа которых связана с приемом и вводом информации.

К работам на ПЭВМ и офисной технике допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, ознакомленные с инструкциями по эксплуатации используемой оргтехники, а также освоившие безопасные методы и приемы выполнения работ на ПЭВМ.

1.3. К работе на персональном компьютере и ВДТ допускаются лица не моложе 18 лет, которые прошли инструктаж на рабочем месте с обязательной регистрацией в журнале.

1.4. Работник, допустивший нарушение инструкции по охране труда, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если нарушение правил охраны труда связано с причинением имущественного ущерба предприятию, то работник несет и материальную ответственность в установленном законом порядке. На основании требований санитарных правил и норм - СанПиН 2.2.2/2.4.2732-10 - "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". Изменение N 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 3 сентября 2010 года, пункт 13.2 женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более 3-х часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных настоящими санитарными правилами. Трудоустройство беременных женщин следует осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Каждый работник обязан:

- выполнять только ту работу, которая определена его должностной инструкцией;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- знать и соблюдать режимы труда и отдыха в зависимости от продолжительности, вида и категории трудовой деятельности;

- содержать в чистоте рабочее место;

- соблюдать требования по пожаро- и взрывобезопасности, уметь применять средства первичного пожаротушения;

- уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим при несчастном случае.

Время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности рабочей смены, вида и категории трудовой деятельности с персональным компьютером:

а) виды трудовой деятельности разделяются на три группы:

- группа А - работа по считыванию информации с экрана компьютера с предварительным запросом;

- группа Б - работа по вводу информации;

- группа В - творческая работа в режиме диалога с компьютером. При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к различным видам трудовой деятельности, за основную работу с компьютером следует принимать такую, которая занимает не менее 50 процентов времени в течение рабочей смены или рабочего дня;

б) для видов трудовой деятельности устанавливаются три категории тяжести и напряженности работы с компьютером, которые определяются:

- для группы А - по суммарному числу считываемых знаков - за рабочую смену (не более 60000 знаков за смену);

- группы Б - по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену (не более 40000 знаков за смену);

- группы В - по суммарному времени непосредственной работы с компьютером за рабочую смену (не более 6 часов за смену);

в) при 8-часовой рабочей смене и работе на компьютере регламентированные перерывы следует устанавливать для:

- I категории работ - через 2 часа от начала рабочей смены и через 2 часа после обеденного перерыва, продолжительностью 15 минут каждый;

- II категории работ - через 2 часа от начала рабочей смены и через 1,5 - 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый или продолжительностью 10 минут через каждый час работы;

- III категории работ - через 1,5 - 2 часа от начала рабочей смены и через 1,5 - 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 20 минут каждый или продолжительностью 15 минут через каждый час работы.

Площадь на одно постоянное рабочее место пользователей персональных компьютеров на базе электронно-лучевой трубки должна составлять не менее 6 м, на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - не менее 4,5 м.

Оснащение светопроницаемых конструкций и оконных проемов должно позволять регулировать параметры световой среды в помещении.

Персональные компьютеры следует размещать таким образом, чтобы показатели освещенности не превышали установленных гигиенических нормативов, утвержденных в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

1.6. При работе на ПЭВМ и при использовании в работе офисной техники может воздействовать ряд опасных и вредных производственных факторов, наиболее значимые из которых следующие:

- повышенный уровень напряженности электрического и магнитного полей в широком диапазоне частот;

- не соответствующие санитарным нормам визуальные параметры дисплеев; повышенный уровень прямой и отраженной блесткости;

- повышенная яркость светового изображения; повышенный уровень пульсации светового потока; неравномерность распределения яркости в поле зрения и др.;

- избыточные энергетические потоки сине-фиолетового света от экрана дисплея в видимом диапазоне длин электромагнитных волн, снижающие четкость восприятия изображения глазом;

- пониженный или повышенный уровень освещенности;

- повышенный уровень напряженности статического электричества;

- повышенный уровень загазованности воздуха (в первую очередь - по углекислому газу и аммиаку, которые образуются при выдыхании), особенно в плохо вентилируемых помещениях;

- повышенный уровень запыленности воздуха рабочей зоны от внешних источников;

- не соответствующие нормам параметры микроклимата: повышенная температура из-за постоянного нагрева деталей ПК, пониженная влажность, пониженная или повышенная скорость движения (подвижность) воздуха рабочей зоны;

- нарушение норм по аэроионному составу воздуха;

- повышенный уровень шума от работающих вентилятора охлаждения ПК и принтера, от неотрегулированных источников люминесцентного освещения и др.;

- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- повышенные зрительные нагрузки;

- монотонность труда;

- повышенное умственное напряжение из-за большого объема перерабатываемой и усваиваемой информации;

- физическое перенапряжение из-за нерациональной организации рабочего места;

- повышенное нервно-эмоциональное напряжение.

1.7. При работе на ПЭВМ и при использовании в работе офисной техники может воздействовать ряд опасных и вредных производственных факторов, наиболее значимые из которых следующие:

- повышенный уровень напряженности электрического и магнитного полей в широком диапазоне частот;

- не соответствующие санитарным нормам визуальные параметры дисплеев; повышенный уровень прямой и отраженной блесткости; повышенная яркость светового изображения; повышенный уровень пульсации светового потока; неравномерность распределения яркости в поле зрения и др.;

- избыточные энергетические потоки сине-фиолетового света от экрана дисплея в видимом диапазоне длин электромагнитных волн, снижающие четкость восприятия изображения глазом;

- пониженный или повышенный уровень освещенности;

- повышенный уровень напряженности статического электричества;

- повышенный уровень загазованности воздуха (в первую очередь по углекислому газу и аммиаку, которые образуются при выдыхании), особенно в плохо вентилируемых помещениях;

- повышенный уровень запыленности воздуха рабочей зоны от внешних источников;

- не соответствующие нормам параметры микроклимата: повышенная температура из-за постоянного нагрева деталей ПК, пониженная влажность, пониженная или повышенная скорость движения (подвижность) воздуха рабочей зоны;

- нарушение норм по аэроионному составу воздуха;

- повышенный уровень шума от работающих вентилятора охлаждения ПК и принтера, от неотрегулированных источников люминесцентного освещения и др.;

- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- повышенные зрительные нагрузки;

- монотонность труда;

- повышенное умственное напряжение из-за большого объема перерабатываемой и усваиваемой информации;

- физическое перенапряжение из-за нерациональной организации рабочего места;

- повышенное нервно-эмоциональное напряжение.

1.8. ПЭВМ должна соответствовать нормам безопасности по эмиссионным (все виды излучений от ПЭВМ) и визуальным параметрам, что в свою очередь должно быть подтверждено соответствующим сертификатом на монитор и системный блок.

ПЭВМ и офисную технику следует располагать на расстоянии не менее 1,5 м от отопительных приборов и исключить попадание прямых солнечных лучей на его составные части.

1.9. Помещение, в котором расположены ПЭВМ и офисная техника, должно быть оборудовано:

- системами освещения (естественного или искусственного, общего или комбинированного - по необходимости);

- системой вентиляции, кондиционирования и отопления;

- устройствами защиты от поражения электрическим током (защитным заземлением, занулением), защитным отключением - УЗО;

- устройствами обеспечения нормального аэроионного режима, обеспыливателями и устройствами, обеспечивающими содержание в воздухе патогенной микрофлоры не выше нормы;

- средствами автоматического пожаротушения и связи в больших помещениях и (или) первичными средствами пожаротушения согласно нормам.

1.10. Питающие электрические кабели должны иметь ненарушенную изоляцию и сечение, соответствующее передаваемой мощности.

1.11. Рабочие места с персональными компьютерами по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева.

Оконные проемы в помещениях, где используются персональные компьютеры и офисная техника, должны быть оборудованы устройствами, позволяющими регулировать параметры световой среды в помещении.

1.12. Искусственное освещение в помещениях для эксплуатации ПЭВМ и офисной техники должно осуществляться системой общего равномерного освещения.

1.13. Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана должна быть более 300 лк.

Следует ограничивать прямую блесткость от источников освещения, при этом яркость светящихся поверхностей (окна, светильники и др.), находящихся в поле зрения, должна быть не более 200 кд/м ².

Следует ограничивать отраженную блесткость на рабочих поверхностях (экран, стол, клавиатура и др.) за счет правильного выбора типов светильников и расположения рабочих мест по отношению к источникам естественного и искусственного освещения, при этом яркость бликов на экране ПЭВМ не должна превышать 40 кд/м ² и яркость потолка не должна превышать 200 кд/м ².

Светильники местного освещения должны иметь не просвечивающий отражатель с защитным углом не менее 40 градусов.

Применение светильников без рассеивателей и экранирующих решеток не допускается.

Коэффициент пульсации не должен превышать 5%.

1.14. Рабочие места с компьютерами должны размещаться таким образом, чтобы расстояние от экрана одного видеомонитора до тыла другого было не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.

1.15. Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики. Поверхность рабочего стола должна иметь коэффициент отражения 0,5 - 0,7.

1.16. Высота рабочей поверхности стола должна регулироваться в пределах 680-800 мм; при отсутствии такой возможности высота рабочей поверхности стола должна составлять 725 мм.

1.17. Модульными размерами рабочей поверхности стола для ПЭВМ, на основании которых должны рассчитываться конструктивные размеры, следует считать: ширину 800, 1000, 1200 и 1400 мм, глубину 800 и 1000 мм при нерегулируемой его высоте, равной 725 мм.

1.18. Рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600 мм, шириной - не менее 500 мм, глубиной на уровне колен - не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног - не менее 650 мм.

1.19. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

1.20. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

1.21. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Конструкция рабочего стула должна обеспечивать:

- ширину и глубину поверхности сиденья не менее 400 мм;

- поверхность сиденья с закругленным передним краем;

- регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400 - 550 мм и углам наклона вперед до 15° и назад до 5°;

- высоту опорной поверхности спинки 300 +/- 20 мм, ширину - не менее 380 мм и радиус кривизны горизонтальной плоскости - 400 мм;

- угол наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах +/- 30°;

- регулировку расстояния спинки от переднего края сиденья в пределах 260 - 400 мм;

- стационарные или съемные подлокотники длиной не менее 250 мм и шириной 50 - 70 мм;

- регулировку подлокотников по высоте над сиденьем в пределах 230 +/- 30 мм и внутреннего расстояния между подлокотниками в пределах 350 - 500 мм.

"Рисунок 1. Расположение экрана видеомонитора на рабочем столе"

1.22. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 - 700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов.

1.23. Экран видеомонитора на рабочем месте должен располагаться так, чтобы изображение в любой его части было различимо без необходимости поднять или опустить голову.

1.24. Экран видеомонитора на рабочем месте должен быть установлен ниже уровня глаз работника. Угол наблюдения экрана работником относительно горизонтальной линии взгляда не должен превышать 60°, как показано на рисунке 1.

1.25. Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100 - 300 мм от края, обращенного к пользователю, или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы. Рекомендуется оснащать клавиатуру дополнительной опорной планкой.

1.26. Рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20°. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.

1.27. Рабочее место с персональным компьютером должно быть оснащено легко перемещаемым пюпитром для документов.

1.28. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более 3-х часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных настоящими Санитарными правилами. Трудоустройство беременных женщин следует осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.29. О замеченных нарушениях требований безопасности на своем рабочем месте, а также о неисправностях оборудования, приспособлений, инструмента и средств индивидуальной защиты работник должен сообщить своему непосредственному руководителю и не приступать к работе до устранения этих нарушений и неисправностей.

1.30. О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая, а также об ухудшении здоровья, связанного с производственной деятельностью, возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью, должен немедленно известить непосредственного руководителя, в случае его отсутствия - вышестоящее руководство.

1.31. Проведение инструктажа с работниками, которые уже приняты в штат, и допущены к самостоятельной работе текущей датой, не является смягчающим обстоятельством для привлечения работодателя и должностных лиц, ответственных за проведение вводного инструктажа, к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

1.32. Согласно пункту 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в местную администрацию городского округа Нальчик работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

II. Требования охраны труда перед началом работы

2.1. Надеть рабочую одежду, если это предусмотрено.

2.2. Перед началом работы необходимо проверить состояние рабочего места и подготовить его к работе:

- отрегулировать освещенность на рабочем месте, убедиться в отсутствии отражений (бликов) на экране и клавиатуре, а также встречного светового потока;

- проверить правильность подключения оборудования к электросети;

- проверить исправность розетки, вилки сетевого шнура, проводов питания на отсутствие оголенных участков проводов;

- проверить правильность расположения оборудования;

- кабели электропитания (включая переноски и удлинители) должны находиться с тыльной стороны рабочего места;

- источники бесперебойного питания для исключения вредного влияния его повышенных магнитных полей должны быть максимально удалены от рабочего места;

- проверить надежность подключения к системному блоку разъемов экранного проводника и периферийного оборудования;

- протереть антистатической салфеткой поверхность экрана монитора;

- убедиться в наличии специального коврика для устройства "мышь";

- проверить исправность используемой в работе офисной техники, включающих и выключающих устройств, наличие и прочность крепления ограждений, надежность функционирования предохранительных приспособлений, блокировок, наличие защитного заземления, чистоту и порядок на рабочем месте;

- проверить правильность установки стола, кресла, подставки для ног и бумаг (пюпитра), угла наклона экрана, положение клавиатуры; при необходимости произвести регулировку рабочего стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в соответствии с требованиями эргономики и в целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела.

2.3. Не допускать подключение сетевого шнура к розетке, предназначенной для подключения нескольких потребителей (например, тройник), а также к удлинителю, рассчитанному на наименьшую мощность, чем эксплуатируемый аппарат.

2.4. При включении компьютера и офисной техники работник обязан соблюдать следующую последовательность включения оборудования:

- включить блок питания;

- включить периферийные устройства (принтер, монитор, сканер и др.);

- включить системный блок (процессор).

2.5. Перед началом работы установить оптимальные значения эргономических визуальных параметров (яркость, внешняя освещенность экрана и др.).

2.6. Обо всех недостатках, а также неисправностях оборудования и защитных средств, обнаруженных при осмотре на рабочем месте, доложить руководителю для принятия мер по их полному устранению или замене.

III. Требования во время работы

3.1. Во время работы работник обязан:

- выполнять только ту работу, которая ему была поручена и по которой он был обучен;

- содержать в порядке и чистоте рабочее место в течение всего рабочего дня;

- держать открытыми все вентиляционные отверстия устройств;

- корректно закрыть все активные задачи при необходимости прекращения работы на относительно короткое время;

- выключить ПК, если во время перерыва в работе оператор вынужден находиться в непосредственной близости от терминала (менее 2 м);

- выполнять санитарно-гигиенические требования;

- выбирать при работе с текстовой информацией наиболее физиологичный режим ее представления (например, черные символы на белом фоне);

- соблюдать расстояние от глаз до экрана в пределах 60 - 80 см.

3.2. Работнику при работе на ПК запрещается:

- прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании.