Решение Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" от 20 октября 2021 г. N 29 "Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" от 20 октября 2021 г. N 29
"Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" решает:

1. Утвердить Положение о наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" (прилагается).

2. Осуществить официальное опубликование настоящего решения в газете "Пригородные вести", в сетевом издании-сайте муниципального образования "Завьяловский район" завправо.рф и разместить на официальном сайте муниципального образования "Завьяловский район" завьяловский.рф в сети "Интернет".

Председатель Совета депутатов

Т.Н. Дудырева

Положение
о наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики"
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" от 20 октября 2021 г. N 29)

1. Общие положения

1.1. Наказами избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" (далее - наказы) являются имеющие общественное значение поручения (одобренные в установленном настоящим Положением порядке предложения) граждан, проживающих в границах территории соответствующего избирательного округа и зарегистрированных на указанной территории по месту жительства в установленном порядке (далее - избирателей) по вопросам местного значения депутатам Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" (далее - Совета депутатов).

1.2. Выполнение наказов избирателей осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики". Допускается привлечение средств на выполнение наказов избирателей из других источников в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок внесения и рассмотрения наказов избирателей

2.1. Наказы даются на встречах депутатов Совета депутатов с избирателями в течение срока депутатских полномочий и оформляются депутатами в виде перечня наказов избирателей соответствующего округа согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2. Организация встреч с избирателями осуществляется депутатами Совета депутатов совместно с представителями Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" (далее - Администрация). На встрече могут присутствовать руководители муниципальных учреждений и предприятий, их представители.

2.3. Предложения о включении обращения избирателей в перечень наказов вносятся избирателями. В обсуждении обращений избирателей, подлежащих включению в перечень наказов, в голосовании по вопросу включения обращений в перечень наказов может принимать участие любой избиратель соответствующего округа.

2.4. На встрече с избирателями ведется протокол, в котором указываются:

- дата и место проведения;

- общее количество участников встречи;

- краткое содержание предложений по включению в перечень наказов;

- результаты голосования;

- принятые решения;

- конкретное содержание принятых наказов.

В протоколе может быть также отражена приоритетность реализации наказов.

2.5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается депутатом Совета депутатов, председателем и секретарем собрания. В случае, если функции председателя и (или) секретаря встречи были возложены на депутата Совета депутатов, протокол также подписывается одним из участников собрания, уполномоченным на это решением собрания.

2.6. Наказы избирателей могут поступать в форме обращения и (или) коллективного обращения граждан, зарегистрированных по месту жительства в Завьяловском районе (далее - обращения граждан).

2.7. Депутат Совета депутатов не может принять в качестве наказа обращения, выходящие за рамки полномочий органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством,

2.8. После окончания проведения сходов на территории округа и по поступившим обращениям граждан составляется единый перечень наказов в зависимости от приоритетов населения всего округа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3. Обсуждение наказов избирателей в Совете депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики"

3.1. Перечень наказов избирателей соответствующего округа вносится депутатами Совета депутатов в постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" по финансово-экономической политике, законности и местному самоуправлению (далее - постоянная комиссия) не позднее 1 октября текущего финансового года для формирования проекта реестра наказов избирателей (далее - Реестр) депутатам Совета депутатов на очередной финансовый год.

Формирование проекта Реестра осуществляется с участием представителей Администрации.

3.2. Реестр наказов избирателей утверждается Советом депутатов не позднее утверждения решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики", и учитывается при формировании проекта решения Совета депутатов об утверждении бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики".

3.3. Положения пунктов 3.1.- 3.2. настоящего Положения не применяются в отношении вновь избранных депутатов Совета депутатов. В этом случае перечень наказов избирателей вносится депутатами Совета депутатов нового созыва в Администрацию не позднее 1 декабря года, предшествующего соответствующему финансовому году, для формирования проекта Реестра наказов избирателей.

3.4. Совет депутатов, с учетом решений постоянных комиссий, вправе принять мотивированное решение о невключении отдельных наказов в Реестр.

Основаниями для отказа включения наказов в Реестр служат:

а) противоречие наказа федеральному законодательству, законодательству Удмуртской Республики, Уставу муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики", иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления Завьяловского района;

б) реализация наказа выходит за рамки полномочий органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством;

в) экономическая (иная) невозможность, либо нецелесообразность выполнения наказа;

г) реализация наказа уже предусмотрена в перечне наказов избирателей другого депутата, иных мероприятиях (программах).

Решение о включении либо невключении наказов в Реестр наказов избирателей доводится до сведения избирателей депутатом Совета депутатов по данному округу.

3.5. Наказы в Реестре группируются по избирательным округам с распределением выделенных средств по наказам. В Реестре наказов может быть отражена приоритетность выполнения наказов. Депутаты вправе полностью или частично объединять финансовые ресурсы, предусмотренные на выполнение наказов избирателей.

3.6. Депутатская деятельность, связанная с исполнением наказов избирателей, проживающих на территории избирательных округов, в которых полномочия депутата Совета депутатов прекращены досрочно, осуществляются Председателем Совета депутатов до избрания соответствующего депутата.

3.7. Депутатская деятельность, связанная с исполнением наказов избирателей, включенных в текущем году в Реестр наказов избирателей, после истечения срока полномочий депутатов Совета депутатов осуществляется вновь избранными депутатами Совета депутатов в соответствующем избирательном округе.

4. Организация выполнения наказов

4.1. Реестр наказов, утвержденный решением Совета депутатов, направляется в Администрацию.

4.2. Администрация проводит систематизацию наказов избирателей, содержащихся в Реестре, выполнение которых относится к ее компетенции.

4.3. Администрация на основании проведенной систематизации наказов избирателей включает указанные в них мероприятия и средства на их реализацию в соответствующие муниципальные программы и проект решения о бюджете муниципального образования "Завьяловский район" на очередной финансовый год (и плановый период).

4.4. Размер средств, выделяемых на выполнение наказов соответствующего избирательного округа не может превышать 300 тысяч рублей, предусмотренных на выполнение наказов в соответствующем году. Общий объем средств, выделяемых на выполнение наказов избирателей в соответствующем году, должен быть не более 6000000 (шесть миллионов) рублей.

Средства на исполнение наказов избирателей, проживающих на территории избирательных округов, в которых выборы депутата Совета депутатов признаны несостоявшимися, не предусматриваются в бюджете муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" до избрания соответствующего депутата.

4.5. Депутаты вправе внести предложения по изменению Реестра наказов избирателей. Предложения могут вноситься депутатами после 1 марта соответствующего года, на который утвержден Реестр наказов избирателей.

Перенос сроков по исполнению отдельных пунктов Реестра наказов избирателей осуществляется только по предложению или с согласия депутата, которому даны соответствующие наказы.

4.6. Координация работы по выполнению наказов избирателей осуществляется заместителем главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" по экономике, финансам и контролю.

4.7. В случае неисполнения наказов избирателей, утвержденных Советом депутатов в текущем финансовом году, указанные наказы включаются в Реестр наказов избирателей на очередной финансовый год, в пределах общего объема средств, выделяемых на выполнение наказов избирателей на очередной финансовый год.

В случае образования экономии бюджетных средств при реализации наказов избирателей в текущем финансовом году указанные средства направляются на выполнение новых наказов избирателей в текущем финансовом году, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.

5. Контроль за выполнением наказов избирателей

5.1. Информация о выполнении наказов избирателей прилагается к информации об исполнении бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" и представляется в Совет депутатов ежеквартально.

5.2. Текущий контроль за ходом выполнения наказов избирателей осуществляется:

- депутатами Совета депутатов;

- постоянной комиссией Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" по финансово-экономической политике, законности и местному самоуправлению.

5.3. Работа по выполнению наказов избирателей освещается Советом депутатов в средствах массовой информации.

5.4. Органы и должностные лица муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики", муниципальные предприятия, учреждения, организации и их руководители, ответственные за выполнение наказов, несут ответственность за невыполнение, либо неэффективное выполнение наказов избирателей в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики", иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики".

Приложение N 1
к Положению
о наказах избирателей депутатам
Совета депутатов муниципального образования
"Муниципальный округ Завьяловский район
Удмуртской Республики"

Перечень наказов избирателей

Населенный пункт ____________________________________

Избирательный округ__________________________________

Ф.И.О. депутата ______________________________________

Наименование объекта	Адрес местонахождения объекта	Требуемые изменения (приобретение, текущий ремонт, капитальный ремонт и т.п.)	Сумма, руб.

Приложение N 2
к Положению
о наказах избирателей депутатам
Совета депутатов муниципального образования
"Муниципальный округ Завьяловский район
Удмуртской Республики"

Единый перечень наказов избирателей

Избирательный округ__________________________________

Ф.И.О. депутата ______________________________________

Наименование объекта	Адрес местонахождения объекта	Требуемые изменения (приобретение, текущий ремонт, капитальный ремонт и т.п.)	Сумма, руб.