Постановление Правительства Сахалинской области от 10 ноября 2021 г. N 475 "О поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Сахалинской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции",Федеральным законом от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Сахалинской области от 13.06.2007 N 50-ЗО "О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Сахалинской области от 05.08.2020 N 362 "О Сахалинской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях определения единого подхода к вопросам поддержания общественного порядка при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Сахалинской области (прилагается).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинской области в течение трех месяцев разработать и принять муниципальные правовые акты о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях муниципального характера с учетом настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Губернатора Сахалинской области от 26.05.1999 N 176 "О поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- постановление Губернатора Сахалинской области от 25.07.2002 N 48 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 26.05.99 N 176 "О поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- постановление Губернатора Сахалинской области от 16.09.2005 N 25 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 26.05.1999 N 176 "О поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области В.С. Сидоренко.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

Утверждено
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 10 ноября 2021 г. N 475

Положение
о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Сахалинской области

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера (далее - поддержание общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации) на территории Сахалинской области.

2. Привлечение сил и средств для поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Сахалинской области от 05.08.2020 N 362 "О Сахалинской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

3. Основными мероприятиями по поддержанию общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, проводимыми органами управления, силами и средствами Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являются:

- оповещение органов управления Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций о выявленных в ходе оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел чрезвычайных ситуациях (источниках чрезвычайных ситуаций);

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в зонах чрезвычайных ситуаций;

- выявление и пресечение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления Сахалинской области в связи с введением режимов чрезвычайной ситуации;

- осуществление в установленном порядке сопровождения автомобилями Госавтоинспекции транспортных средств и специальной техники при проведении мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- введение временного ограничения или запрещения дорожного движения в зонах чрезвычайных ситуаций, изменение организации движения на отдельных участках дорог путем установки соответствующих дорожных знаков и (или) иных технических средств организации дорожного движения (при их наличии), а равно распорядительно-регулировочными действиями;

- проведение мероприятий по предупреждению и пресечению массовых беспорядков, распространения заведомо ложной информации, осуществление иных профилактических и оперативных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- ограничение доступа людей и транспортных средств в зоны чрезвычайных ситуаций;

- осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации;

- оказание помощи при вывозе погибших и эвакуации пострадавших людей в медицинские и другие пункты;

- обеспечение мероприятий по учету потерь населения совместно с органами записи актов гражданского состояния Сахалинской области, органами местного самоуправления Сахалинской области и медицинскими организациями, а также участие в установлении личности погибших и пострадавших;

- информирование о порядке восстановления утраченных либо замены пришедших в негодность в результате чрезвычайной ситуации документов, проведение мероприятий по их восстановлению или замене.

4. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, определяется планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области.

5. Привлечение сил и средств для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

6. Руководство силами и средствами, привлекаемыми к поддержанию общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, определяемый в соответствии с пунктом 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", частью 2 статьи 2-1 Закона Сахалинской области от 13.06.2007 N 50-ЗО "О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

7. Решение руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации по вопросам поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8. Финансовое обеспечение сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.