Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2021 г. N 3278 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Салехард автономной некоммерческой организации "Медиацентр "Салехард" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2021 г. N 3278
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Салехард автономной некоммерческой организации "Медиацентр "Салехард"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Салехард автономной некоммерческой организации "Медиацентр "Салехард".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Глава города Салехарда

А.Л. Титовский

Утвержден
постановлением
Администрации города Салехарда
от 10 ноября 2021 г. N 3278

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Салехард автономной некоммерческой организации "Медиацентр "Салехард"

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и регламентирует условия и механизм предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования город Салехард автономной некоммерческой организации "Медиацентр "Салехард" на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности и содержанием некоммерческой организации (далее - Порядок).

2. Настоящий Порядок определяет:

- общие положения о предоставлении субсидий;

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

3. Целью предоставления субсидии является удовлетворение потребностей населения муниципального образования город Салехард во всесторонней объективной информации о социально-экономической, политической, общественной, исторической, культурной, научной, литературной, спортивной и иных сферах жизни общества.

4. Размер субсидии устанавливается в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели решением о бюджете города Салехарда на очередной финансовый год и плановый период.

5. Главный распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидии - управление общественных связей Администрации города Салехарда (далее - главный распорядитель).

6. Получатель субсидии - автономная некоммерческая организация "Медиацентр "Салехард" (далее - получатель субсидии).

7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) (при наличии технических возможностей).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Салехард субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Салехард;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования город Салехард на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

9. Для получения субсидии получатель субсидии, не позднее 15 рабочих дней до планируемой даты получения субсидии, представляет главному распорядителю заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- потребность по направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе с сопроводительным письмом способом, позволяющим подтвердить факт их направления.

11. Для подтверждения обоснованности потребности по направлениям расходов, предоставленных получателем субсидии, главный распорядитель вправе запросить у получателя субсидии дополнительную информацию.

12. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе:

12.1. справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

12.2. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;

12.3. информацию о наличии (об отсутствии) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования город Салехард;

12.4. свидетельство о государственной регистрации;

12.5. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

13. В случае непредставления получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, главный распорядитель осуществляет запросы в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие в целях получения указанных документов, необходимых для подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

14. Регистрация поступивших документов осуществляется главным распорядителем в день их получения.

15. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе:

- соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

- соответствие предоставленных получателем субсидии документов перечню, установленному пунктом 9 настоящего Порядка.

16. По итогам рассмотрения документов главный распорядитель принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка.

17. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктами 9, 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов. Несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

18. При наличии основания (ий) для отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 3 рабочих дней с момента окончания срока, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) способом, позволяющим подтвердить факт его направления.

19. При условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, получатель субсидии вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии. Повторное рассмотрение документов главным распорядителем осуществляется в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

20. Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной департаментом финансов Администрации города Салехарда.

21. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Администрации города Салехарда.

22. В соглашение подлежит включению условие, что уменьшение главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, является основанием для определения новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

23. Внесение изменений в соглашение осуществляется в письменной форме в порядке, установленном для заключения соглашения, в виде дополнительных соглашений, которые являются его неотъемлемой частью.

24. Обязательными условиями предоставления субсидии, подлежащими включению в соглашение являются:

- согласие получателя субсидии, а также иных лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля муниципального образования город Салехард (далее - орган муниципального финансового контроля) за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения получателем субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет средств бюджета муниципального образования город Салехард, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком.

25. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, главный распорядитель течение 3 рабочих дней с момента окончания срока, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, подготавливает и направляет получателю субсидии подписанное соглашение в двух экземплярах способом, позволяющим подтвердить факт получения.

26. Получатель субсидии обязан не позднее 5 рабочих дней с момента получения подписанного соглашения, подписать его и направить один подписанный экземпляр главному распорядителю.

Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае нарушения вышеуказанного срока.

27. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным в соглашении, на расчетные счета, открытые получателем субсидии в кредитных организациях, по реквизитам, указанным в соглашении.

28. Результатом предоставления субсидии является получение жителями города Салехарда всесторонней объективной информации о социально-экономической, политической, общественной, исторической, культурной, научной, литературной, спортивной и иных сферах жизни общества, до 31 декабря отчетного года.

29. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

- количество часов радиовещания радиоканала "Северный ветер" (радиоканал "Северный ветер");

- количество публикаций, размещенных в сетевом издании "Салехард-Онлайн";

- количество выпусков газеты "Полярный круг";

- количество специальных выпусков газеты "Полярный круг".

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.

30. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования город Салехард в следующих случаях:

30.1. нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля;

30.2. наличия неизрасходованного остатка средств субсидии по итогам отчетного периода.

31. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Салехард:

31.1. на основании требования главного распорядителя - в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате указанных средств в объеме субсидии, использованном с допущением нарушения;

31.2. на основании представления и (или) предписания соответствующего органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Неиспользованная субсидия (остаток субсидии) на конец финансового года подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Салехард в течение 10 календарных дней, со дня получения требования о возврате субсидии, выставленного главным распорядителем, предоставившим субсидию, или органом муниципального финансового контроля.

33. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, может быть использован на те же цели в следующем году в случае принятия решения главным распорядителем о наличии потребности в указанных средствах, по согласованию с департаментом финансов Администрации города Салехарда. Условие о возможности использования остатка субсидии включается в соглашение.

34. Объем средств, подлежащих возврату в случае недостижения установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

SRn - объем субсидии, подлежащей возврату в бюджет муниципального образования город Салехард;

SFn i - объем субсидии, предоставленный в соответствии с соглашением на оказание i-го показателя;

Ki - коэффициент возврата субсидии, предоставленной в соответствии с оглашением на оказание i-го показателя;

Коэффициент возврата субсидии (Ki) рассчитывается по формуле:

где:

Ki - коэффициент возврата субсидии, предоставленной в соответствии с соглашением на оказание i-го показателя;

Tf - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии на отчетную дату;

Tp - установленное соглашением значение i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

35. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии, главный распорядитель обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

36. Получатель субсидии обязан представлять главному распорядителю: - отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально:

за I - III кварталы - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за IV квартал - до 15 марта года, следующего за отчетным годом;

- отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, - до 15 марта года, следующего за отчетным годом. Отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной соглашением.

37. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

38. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

39. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.

40. Главный распорядитель осуществляет проверку путем рассмотрения и анализа отчетности, представляемой получателем субсидии в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

41. В ходе осуществления проверки главный распорядитель, орган муниципального финансового контроля вправе запрашивать у получателя субсидии финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

42. По требованию главного распорядителя и органов муниципального финансового контроля получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходование средств субсидии.

43. В случае нарушения получателем субсидии, лицами получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Салехард в порядке, установленном пунктами 30 - 32, 34 настоящего Порядка.

44. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета муниципального
образования г. Салехард
автономной некоммерческой
организации "Медиацентр "Салехард"

                           ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                           Начальнику управления

                                           общественных связей

                                           Администрации города Салехарда

                                           ______________________________

                                                  (И.О. Фамилия)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

                 на предоставление субсидии автономной

            некоммерческой организации "Медиацентр "Салехард"

     Прошу  предоставить  субсидию  автономной некоммерческой организации

"Медиацентр  "Салехард"  (далее - субсидия, организация) в размере ______

(_________________)  рублей на финансовое обеспечение расходов, связанных

с  осуществлением  уставной  деятельности  и  содержанием  некоммерческой

организации.

1. Сведения об организации
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами:
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Код ОКАТО:
Дата государственной регистрации:
Тел. ________________________ эл. адрес ____________________________
2. Адрес организации:
почтовый:	места нахождения:
индекс ____________________ город _____________________ улица _____________________ N дома _______, N оф. _______	индекс ____________________ город _____________________ улица _____________________ N дома _______
3. Банковские реквизиты:
4. Сведения о руководителе:
Должность ______________ Ф.И.О. (полностью) ____________________
5. Размер субсидии на ________ год - ______ (________________) рублей

     Настоящим  сообщаю,  что  на  первое  число  месяца, предшествующего

месяцу, в котором планируется предоставление субсидии:

     -  у  организации  отсутствует  неисполненная  обязанность по уплате

налогов,    сборов,    страховых   взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,

подлежащих    уплате    в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации о налогах и сборах;

     -  у  организации отсутствует просроченная задолженность по возврату

в  городской  бюджет  муниципального образования город Салехард субсидий,

бюджетных  инвестиций,  предоставленных,  в  том  числе  в соответствии с

иными  правовыми  актами,  а  также иная просроченная (неурегулированная)

задолженность    по    денежным    обязательствам    перед  муниципальным

образованием город Салехард;

     -  организация не находится в процессе реорганизации (за исключением

реорганизации   в  форме  присоединения  к  другому  юридическому  лицу),

ликвидации,    в    отношении  него  не  введена  процедура  банкротства,

деятельность    получателя    субсидии    не  приостановлена  в  порядке,

предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     -    в  реестре  дисквалифицированных  лиц  отсутствуют  сведения  о

дисквалифицированных  руководителе, членах коллегиального исполнительного

органа,  лице,  исполняющем  функции единоличного исполнительного органа,

или главном бухгалтере организации;

     -  организация  не  является  иностранным юридическим лицом, а также

российским  юридическим  лицом, в уставном (складочном) капитале которого

доля  участия  иностранных  юридических  лиц, местом регистрации которого

является    государство    или   территория,  включенные  в  утвержденный

Министерством    финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и

территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим налогообложения и

(или)  не  предусматривающих  раскрытия  и  предоставления информации при

проведении  финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает

50 процентов;

     -   организация  не  получает  средства  из  бюджета  муниципального

образования  город  Салехард  на  основании  иных  муниципальных правовых

актов на цели, установленные настоящим Порядком.

     С    условиями    предоставления  субсидии,  определенными  Порядком

предоставления  субсидии  из  бюджета  муниципального  образования  город

Салехард  автономной  некоммерческой  организации  "Медиацентр "Салехард"

ознакомлен и согласен.

     Достоверность представленной информации гарантирую.

     Приложение.

     Направления  расходов,  источником  финансового  обеспечения которых

является субсидия, на ____ л.

Руководитель ___________________ ________________________________________

                  (подпись)                    (Ф.И.О.)

МП

Дата ____________________

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета муниципального
образования г. Салехард
автономной некоммерческой
организации "Медиацентр "Салехард"

                                 ФОРМА

                 потребность по направлениям расходов,

              источником финансового обеспечения которых

             является субсидия, предоставляемая автономной

           некоммерческой организации "Медиацентр "Салехард"

          Наименование автономной некоммерческой организации

     Автономная некоммерческая организация "Медиацентр "Салехард"

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

N п/п	Наименование расходов	Сумма	Примечание
1	2	3	4
1.	Заработная плата
2.	Начисления на выплаты по оплате труда
3.	Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
4.	Услуги связи
5.	Коммунальные услуги
6.	Расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием имущества
7.	Оплата командировочных расходов
8.	Расходы, связанные с прочими работами, услугами
9.	Социальные пособия и денежные компенсации персоналу в денежной форме
10.	Расходы по оплате налогов, пошлин и сборов
11.	Расходы по приобретению основных средств
12.	Расходы по приобретению материальных запасов

Руководитель          _________________ _________ _______________________

(уполномоченное лицо)     (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________ _______________________ ___________________

               (должность)             (Ф.И.О.)            (телефон)

"___" ____________ 20___ г.